Энергосбережение. Повышение энергоэффективности.

Энергосбережение. Повышение
энергоэффективности.
Референт Службы Республики Коми по тарифам –
Рябинин Олег Николаевич
г.Сыктывкар, 25 октября 2012 г.
Энергосбережение. Отдельные аспекты
Учет ресурсов
Нормативы потребления
коммунальных услуг населением
Деятельность ГБУ «Коми республиканский
центр энергосбережения»
Муниципальные программы энергосбережения
Учет ресурсов – это закон
Установка ПУ в нежилых домах и иных объектах
1
• Обязанность собственников – до 1 января 2011 г.
• Обязанность ресурсоснабжающих организаций - до 1 января 2012 г.
Установка ПУ в жилых домах
2
• Обязанность собственников – до 1 июля 2012 г.
• Обязанность ресурсоснабжающих организаций - до 1 июля 2013 г.
Надлежащая эксплуатация ПУ
3
• Обязанность собственников – после ввода в эксплуатацию
• Обязанность ресурсоснабжающих организаций – через 2 месяца
Неисполнение любой из обязанностей –
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВОНАРУШЕНИЕ
Основные подходы
Нормативы потребления ресурсов
Соблюдение законодательства
(ППРФ №306)
Стимулирование установки ПУ
(п.9 Плана мероприятий по энергосбережению, РПРФ
№1830-р)
Дополнительный срок для установки ПУ
Расчеты по
нормативамИСКЛЮЧЕНИЕ
Расчеты по ПУ
- НОРМА
ГБУ «Коми республиканский центр
энергосбережения» - www.krce.ru
Финансирование энергосберегающих проектов
КРИТЕРИИ ОТБОРА
Простой срок окупаемости ≤ 7 лет
УСЛОВИЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ
На безвозвратной и
безвозмездной основе
На возвратной и возмездной
основе
Срок реализации ≤ 2 лет
Включение в программы ЭСПЭЭ
Наличие энергопаспорта на объект (с
01.01.2013)
Важно!
Для ОМС: полнота исполнения
требований законодательства в области
ЭСПЭЭ, в том числе предоставление
отчетности
Важно!
Порядок отбора проектов
(приказ Службы от 29.10.2010 №77/3)
В отношении ОМС, ГУ, МУ на
объекты государственной,
муниципальной собственности
%% ставка – 2/3 ставки ЦБ РФ
Срок ≤ срок выполнения работ
+ простой срок окупаемости
(2+7 лет)
Предоставление обеспечения
Правила предоставления средств
(приказ Службы от 20.10.10 №72/2)
ГБУ «Коми республиканский центр
энергосбережения» - www.krce.ru
Предоставление отчетности – критерий отбора проектов
Отчет о проведении энергообследований
Отчет по предоставлению информации в ГИС Энергоэффективность в соответствии с
постановлением Правительства РФ от 25.01.2011 №20
Отчет о выполнении мероприятий, предусмотренных Распоряжением Правительства
РК №145-р от 09.04.2010
Соответствие муниципальной программы энергосбережения МО (МР, ГО) требованиям
законодательства и Федерального закона 261-ФЗ (в том числе фактические индикаторы,
целевые показатели, перечень мероприятий, источники финансирования)
Наполнение комплексной информационной системы управления энергосбережением в
бюджетном секторе (КИСУЭ) в РК, в соответствии с разделом 1, п.8 подпрограммы
«Энергосбережение в бюджетном секторе» региональной программы «ЭСПЭЭ на территории РК
(2010-2020 годы)», утвержденная постановлением Правительства РК от 30.07.2010 №241
Подключение к ЕИАС ФСТ России
Муниципальные программы энергосбережения
НЕ соответствуют
Федеральному закону №261-ФЗ
Соответствуют
Федеральному закону №261-ФЗ
Муниципальные программы энергосбережения
Типовые проблемы
Мероприятия
Целевые показатели
Обязательные:
Энергообследование + Установка ПУ
(Важны сроки!!!)
Важно!
Необходимые:
Мероприятия по выявлению и управлению бесхозяйных
объектов недвижимости?
Мероприятия по стимулированию производителей и
потребителей энергоресурсов?
Мероприятия по использованию ВИЭ?
Мероприятия в транспортном комплексе?
Требования:
Полнота
Актуализация (приказ Минрегиона РФ от 26.08.2011
№417)
Временной период – 2009-2020 гг.
Необходимая динамика:
Снижение энергоемкости
Снижение потребления ТЭР в бюджетном секторе
Учет ресурсов
Энергообследование
Не просто мероприятия, а:
Источники и сроки финансирования, результат, эффект,
ответственный исполнитель
Общие замечания
Недостаточный период реализации (необходимо до 2020 года)
Не охвачен весь перечень направлений ЭСПЭЭ
Нет механизмов реализации (или формальный подход к механизмам)
Программа публикуется не полностью
Если ты теплопотери
Хочешь в доме сокращать,
Не спеши в подъезде двери
Герметично утеплять,
Чтобы зря тепло не тратить,
С экономией дружить,
Надо в доме двери, окна
Кирпичами заложить.
Если плотно тесной кладкой
Заложить окно и дверь,
То совсем не будет в доме
Никаких теплопотерь.
Григорий Остер
Спасибо за внимание