электронного правительства - Иркутская область Официальный

О реализации плана действий, ресурсах и технологиях
для создания электронного правительства.
Экспертиза и решения компании АйТи по созданию
электронного правительства
Иркутск 21 мая 2010г.
Сергей Купцов,
Заместитель Генерального Директора
Skuptsov@it.ru
www.it.ru
1
Архитектура Электронного Правительства
Система управления программой Электронного Правительства
Методическое обеспечение
Административное обеспечение
Внедрение единой методологии и
инструментария разработки
административных регламентов и
ведения единой базы данных
административных регламентов
Внедрение единой модели административной
структуры с функцией обеспечения
электронных взаимодействия всех участников
Нормативное обеспечение
Технологическое обеспечение
Внедрение системы нормативноправовых актов и распорядительных
документов, формализующих процесс
предоставления услуг в электронном
виде
Внедрение технологий поддержки электронных
услуг, функций, систем планирования, баз
данных, справочников, классификаторов,
систем доступа к услугам (УЭК)
www.it.ru
Архитектура Электронного Правительства
Система управления и методического обеспечения программы
формирования «электронного правительства»
Системы удаленного
доступа граждан к
информации о
деятельности ОГВ и к
услугам с
применением ИТ
(портал ГУ, реестры
ГУ, система доступа
УЭК, система УЦ)
Внутренние ИТ системы
Системы предоставления
электронных услуг
Системы поддержки
контрольно-надзорных
функций
Системы планирования и
мониторинга ОГВ
Межведомственная система
электронного
документооборота
Единая инфраструктура
данных федерального
уровня
Система
межведомственного
взаимодействия ( СМЭВ)
Инженерные системы,
телекоммуникации, ДатаЦентры
www.it.ru
Административная карта проекта
Президент России
П р а в и те л ь ст в о Р Ф
Комиссия по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и
органов местного самоуправления
Совет по региональной
информатизации
Общая координация и
методологическое обеспечение
Региональный координационный орган по обеспечению
предоставления услуг в электронном виде
Координация
Оказание услуг в электронном
виде
Минэкономразвития
России
ОГВ субъекта по
административной
реформе
ОИВ субъекта
Минкомсвязь России
ОГВ субъекта по
информатизации
Муниципалитеты
Оператор электронного правительства
www.it.ru
Концепция архитектуры подсистемы доступа к услугам
Центр
телефонного
обслуживания
Портал ГУ
Реестр ГУ
Ведомственная
АИС
Система управления заявками
Заявитель
Чиновник
МФЦ
Система
авторизации
(УЭК, УЦ)
Центр обслуживания граждан
www.it.ru
СЭД
Орган власти
5
Карта уровней реализации проекта
Информационное обеспечение процессов
государственного управления
Перевод государственных услуг
федеральных органов исполнительной
власти в электронный вид
Перевод государственных услуг
региональных органов исполнительной
власти в электронный вид
Перевод муниципальных услуг в
электронный вид
www.it.ru
6
Карта уровней компетенции АйТи
Планирование перехода к электронному
правительству, ФЭО, системное
проектирование
Управление проектом и координация работ
по частным техническим заданиям в
рамках общей концепции
Ведомственный
Перевод ведомственных услуг в
электронный вид. Разработка
стандартов описания административных
процессов, их исполнения и изменения.
Контроль соответствия ЭАР нормативноправовой базе
Создание инфраструктуры, ЦОД,
прикладных систем (BPM, ЭДО, СМЭВ,
Портал, Реестры, Справочники и
классификаторы)
www.it.ru
7
Карта уровней компетенции АйТи
Планирование перехода к электронному
взаимодействию, Концепция, разработка
архитектуры, ФЭО, системное
проектирование
Управление проектом и координация работ
в частным техническим заданиям в
рамках общей концепции
Перевод ведомственных услуг в
электронный вид. Разработка
стандартов описания административных
процессов, их исполнения и изменения.
Контроль соответствия ЭАР нормативноправовой базе
Региональный
Создание инфраструктуры, ЦОД,
прикладных систем (Универсальной
Электронной Карты, ЭДО, СМЭВ,
Интеграция портала ГУс реестром ГУ)
www.it.ru
8
Карта уровней компетенции АйТи
Планирование перехода к электронному
взаимодействию, системное
проектирование
Управление проектом и координация работ
в частным техническим заданиям в
рамках общей концепции
Перевод ведомственных услуг в
электронный вид. Разработка
стандартов описания административных
процессов, их исполнения и изменения.
Контроль соответствия ЭАР нормативноправовой базе
Создание инфраструктуры, прикладных
систем, разработка сервисов для
Универсальной Электронной Карты,
внедрение услуг.
www.it.ru
Муниципальный
9
Сервисы
АИС органов власти
Единый портал
государственных услуг
АИС участников процесса
Базовая инфраструктура
Центры общественного
доступа
Система управления
информационной
безопасностью
Центры телефонного
обслуживания
Центры обработки
данных
Единое цифровое
пространство доверия ЭЦП
Региональный узел системы
электронного
взаимодействия (СМЭВ)
Региональный портал
государственных услуг
Оператор ЭП
Информационно-коммуникационная инфраструктура
www.it.ru
Региональный реестр
государственных и
муниципальных услуг
Подсистема доступа к услугам «Универсальная Электронная Карта»
Универсальные сервисы: Банковские, транспортные, социальные, и пр.
Инфраструктура электронного правительства
(региональный уровень)
Пример: Работы по этапу перехода к ЭАР
•разработка стандарта описания административно-управленческих
процессов в инструментальной системе;
•детальное описание государственной/муниципальной услуги «как есть»;
•распределение
функций,
полномочий
и
ответственности
при
предоставлении государственной/муниципальной услуги;
•определение проблемных областей, «узких мест» при предоставлении
государственной/муниципальной услуги;
•определение
критериев
и
механизмов
совершенствования
государственной/муниципальной услуги;
•детальное описание государственной/муниципальной услуги «как должно
быть»;
•создание программы, позволяющей формировать административный
регламент государственной/муниципальной услуги.
www.it.ru
11
Купцов Сергей Михайлович
117218
Должность Зам. Генерального
Директора
Москва, ул. Кржижановского, д. 29, корп. 2, (а/я 116)
E-mail: skuptsov@it.ru
www.it.ru
Тел.: +7 (495) 974-79-79 ● 974-79-80
Факс: +7 (495) 974-79-90
12