Рассмотрение дел Комитетом стало импульсом для дальнейших

Участие общественности в
принятии решений в
планировании, касающемся
энергетики: законодательство и
практика – белорусский опыт
1
Без энергии нет жизни на Земле.
Энергетика – стратегическое направление
деятельности человека, определяющее его
благосостояние и развитие.
2
Беларусь является стороной свыше 20
международных природоохранных
соглашений, в том числе направленных
на защиту атмосферного воздуха и
климата, основное воздействие на
которые оказывают объекты энергетики.
3
• Страна имеет хорошо разработанную
правовую систему
• Министерство природных ресурсов и
охраны окружающей среды
разрабатывает природоохранное
законодательство, принимая во
внимание, что Беларусь стремится
сделать это законодательство
совместимым с правовыми
природоохранными нормами
Европейского Союза
4
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
23 декабря 2015 г. №1084
«Об утверждении Концепции энергетической
безопасности Республики Беларусь»
Основным механизмом реализации Концепции является
выполнение программных документов:
•Стратегии развития энергетического потенциала
Республики Беларусь;
•Государственной программы развития Белорусской
энергосистемы;
•Республиканской программы «Энергосбережение»;
•Национальной программы развития местных и
возобновляемых источников энергии и других.
5
Граждане имеют возможность
принять участие
• в рамках ОВОС объектов энергетики, в
т. ч. инвестиционных проектов
• при выдаче комплексных
природоохранных разрешений для
объектов энергетики
• при проведении общественной
экологической экспертизы
энергетических проектов
• проблемным остается участие в
подготовке стратегических документов
6
Перечень инвестиционных
проектов в энергетическом
комплексе республики,
планируемых к реализации
• http://minenergo.gov.by/investicionnie_proekti/
7
• Рассмотрение дел Комитетом по
соблюдению, касающихся
Республики Беларусь:
• ACCC/C/2009/37 Гродненская ГЭС
• ACCC/C/2009/44 АЭС
• ACCC/C/2014/102
• ACCC/S/2015/2
Все дела касаются объектов
энергетики.
8
Рассмотрение дел Комитетом
стало импульсом для дальнейших
действий
• Закон Республики Беларусь от 24.12.2015
№333-З «О внесении дополнений и
изменений в некоторые законы Республики
Беларусь по вопросам охраны окружающей
среды и участия общественности в принятии
экологически значимых решений»
• Проект подзаконного акта
• Создан первый региональный
Орхусский центр в г.Гродно
9
При подготовке изменений в
законодательство использовались:
•
•
•
•
•
Рекомендации решения V/9с
Руководство по Орхусской конвенции
Маастрихтские рекомендации
Международный опыт
Национальная практика
10
Сообщение о
выявленных
недостатках в
Комитет по
соблюдению
Вынесение
Комитетом по
соблюдению и
утверждение
Совещанием
Сторон
рекомендаций
Совершенствование
законодательства и
практики выводит
процедуры участия
на новый уровень
Участие
общественности в
ОВОС
энергетических
объектов
11
Спасибо за внимание!
12