Система оценки качества дошкольного образования Александр Дюма О.Б. Устюгова, эксперт АНО ИПОП

advertisement
Система оценки качества
дошкольного образования
О.Б. Устюгова, эксперт АНО ИПОП
«Эврика»
Александр Дюма
I. Система образования и
вызовы современности
Секрет изменений – направить
всю свою энергию не на борьбу
со старым, а на создание нового.
Сократ
Форсайты образования
Форсайт (foresight) включает в себя действия,
ориентированные на мышление, обсуждение и
очерчивание будущего:
• Обдумывать будущее: прогнозирование, оценка
технологий, исследования будущего и другие
формы Форсайта - это попытка определить
долговременные тренды и скоординировать на их
основе принятие решений
• Спорить о будущем
• Очерчивать будущее: цель Форсайта определение возможного будущего, создание
желаемого образа будущего и определение
стратегий его достижения
(Далее использованы материалы форсайта
П.Лукши)
Основные вызовы, задающие необходимость
поиска новой модели
Интернет и
цифровые технологии
Технологические
стартапы («запуски») в
образовании
Гиперконкуренция и
быстрое
развитие отраслей
Образование как
актив
Вызов потребительского
общества
• Смена моделей создания, сохранения и трансляции знаний
• Смена процесса оценки и фиксации достижений, процесса
управления собственной траекторией развития, процессов в
управлении учебными учреждениями и пр.
• Новый рынок, потенциально существенно достроить и даже
заместить собой традиционные форматы индустриального
образования
• Запрос на образовательную и исследовательскую прагматику
• Требование к новому содержанию и новым форматам подготовки:
максимальная гибкость и развитие надпрофессиональных
компетенций и сверхбыстрая подготовка и точечные компетенции
Развитие моделей инвестирования в образование (в т.ч.
в чужое). Запрос на контроль качества и прозрачность
результатов образования
Тренд снижения мотивации к получению образования
(когда базовые потребности закрыты)
Контр-тренд: рост доли «самостоятельных учеников»
с запросом «свой путь»
«Смерть форматов»
Момент осознания очевидной неэффективности при
наличии жизнеспособных альтернатив
К 2017
К 2025
К 2035
• Диплом об окончании
учебного заведения
• Общеобразовательная
• «Учитель-репродуктор»
• Система научных
школа
• SAT (вступительный
академический оценочный
тест) и его аналоги
журналов и стандарты
• Исследовательский
цитирования
университет
• Оценки по итогам
семестров / четвертей
• Существующая система
• Текст (книга, статья) как
управления
доминирующая форма
интеллектуальной
знаниевой
собственностью
коммуникации
• Авторский учебник
Ландшафт нового образования
Через 3-5 лет
• Развитие образовательных
траекторий и широкое
распространение on-line
• Смена оценки на
признание достижений
(паспорт компетенций
и прецедентов)
• Модель инвестиций в
таланты
Через 7-10 лет
• Развитие виртуальных
тьюторов и менторских
сетей
• Появление полноценных
возможностей для
«внесистемного»
образования
• Высокая роль игровых сред
и дополненной реальности
• Объективация процесса
обучения через БОС
(биологическую обратную
связь) / нейроинтерфейсы
Через 15-20
лет
• Игра и командная работа
как доминирующие формы
образования и социальной
жизни
• Искусственный интеллект
как наставник
(«Алмазный букварь*») и
партнер в познании
• «Живые модели знания»,
«смерть галактики
Гуттенберга»
• Обучение в нейронетгруппах и новая педагогика
* Стивенсон Нил. Алмазный век, или букварь для благородных девиц
Пример технологического прогноза
Быстрое прототипирование 3D-печать
Кол-во персональных компьютеров
на человека (США)
1975 год: 0,0002 компьютера на чел.
2010 год: 1 компьютер на чел.
Персональный 3D-принтер, 2040
год
http://ria.ru/sn_edu/20130304/925650680.html
Требования к результатам освоения
ООП (ФГОС дошкольного образования)
• ребенок способен к волевым усилиям, может
следовать социальным нормам поведения и
правилам в разных видах деятельности, во
взаимоотношениях со взрослыми и
сверстниками…
• ребенок проявляет любознательность, задает
вопросы взрослым и сверстникам, интересуется
причинно-следственными связями, пытается
самостоятельно придумывать объяснения
явлениям природы и поступкам людей; склонен
наблюдать, экспериментировать…
• ребенок способен к принятию собственных
решений, опираясь на свои знания и умения в
различных видах деятельности.
II. Как оценить качество
дошкольного образования?
• К основным задачам Государственной
программы «Развитие образования» до
2020 г. относится создание современной
системы оценки качества образования на
основе принципов открытости,
объективности, прозрачности,
общественно-профессионального участия
Оценка качества
Оценка условий
Оценка процесса
Оценка
результата
Оценка качества дошкольного
образования
• Оценка ООП как описания процесса, тех реальных
целей, которые ставит ООП
• Оценка условий, в которых эти цели достигаются
• Образовательный результат задается как
ориентир развития
Дети не являются объектом формализованной
проверки!!!
Взаимодействие педагога с ребенком –
центральный процесс в образовании детей
дошкольного возраста
• В процессе этого взаимодействия у ребенка
– происходит развитие способов (средств) действия
– развивается познавательная мотивация и увлеченность
– развиваются и транслируются культурные нормы – в том
числе нормы взаимодействия с другими людьми
• Педагог подбирает средства развития (методы, формы,
материал), тем самым возникают (не возникают)
индивидуальные образовательные траектории
необходимо оценивать тип взаимодействия взрослых с
детьми как основное условие развития в дошкольном
возрасте
Основные модели оценки качества
дошкольного образования
«Традиционная»
• легко оцениваемые
формальные параметры
• оценка неформализуемых
характеристик и
результатов
• легко оцениваемые
формальные параметры
«Универсальная» • оценка неформализуемых
характеристик и
результатов
«Традиционная» модель оценки
качества дошкольного образования
Охватывает спектр специфичных для
дошкольного уровня образования параметров,
широко используемых в зарубежных и
отечественных исследованиях качества
дошкольного образования:
• комфортное самочувствие ребенка
• профессиональная компетентность
педагогических кадров
• открытость, безопасность среды
• ресурсная обеспеченность и др.
«Универсальная» модель оценки
качества дошкольного образования
Опора - идея преемственности оценочных
показателей со следующими уровнями
общего образования (начальной и средней
школой). В основе модели - понятия
«образовательная среда» и «возможности»,
понимаемые как реализованные условия
Модель предполагает проведение экспертной
оценки деятельности образовательной
организации с использованием универсальных
параметров анализа сложных систем:
• «широта»
• «интенсивность»
• «степень
осознаваемости
среды»
• «обобщенность»
• «эмоциональность»
• «доминантность»
• «согласованность
(когерентность)»
• «социальная
активность»
• «мобильность»
• «безопасность»
• «структурированность»
• «устойчивость»
Единая «дошкольная» модель
оценки качества дошкольного
образования (г. Москва)
Основана на выделении базовых единиц,
которые характеризуют качественное
дошкольное образование, объединяет оба
выше обозначенных подхода
Показатели «дошкольной» модели интегрально
отражают качество работы и каждой
конкретной образовательной организации, и
системы дошкольного образования в целом.
Модель содержит комплексную систему оценок,
которая включает:
• самооценку коллектива образовательной
организации
• независимую экспертную оценку со стороны
профессиональных экспертов
• оценку по отдельным параметрам
потребителей услуг дошкольного образования
(родители и школа)
ЗАЧЕМ?
1) Инструмент самоанализа - помочь руководителю и
коллективу образовательного учреждения
обнаруживать наиболее успешные и наиболее
проблемные области деятельности ОО, позволяя
вовремя корректировать текущую деятельность, ставить
перед коллективом сотрудников перспективные задачи
развития
2) Инструмент независимой экспертной оценки объективно по единой шкале оценивать различные ОО,
выявляя не только рейтинг учреждений, но и те
объективно проблемные области, в рамках которых
наиболее успешное решение проблем возможно не на
уровне единичного учреждения, а на уровне города или
района
1 «потребительский» параметр:
Позиция родителей
• мнение родителей о создании в детском саду условий для
комфортного пребывания ребенка;
• удовлетворенность родителей образовательной услугой и
услугой по уходу и присмотру;
• обеспечение свободного доступа родителей и законных
представителей к информации, интерактивная доступность
сервисов (представленность информации на сайте
образовательного учреждения, выстроенность режима
общения – письма или он-лайн);
• учет запросов родителей по оказанию различных услуг
(возможность 14-часового пребывания в детском саду,
группы выходного дня, гувернерская служба и т. п.);
• возможность широкого участия родителей в деятельности
учреждения
2 «потребительский» параметр:
Связь между дошкольным уровнем
образования и начальной школой
• Согласованность действий детского сада и
начальной школы (встречи, взаимные
посещения, педсоветы, совместные проекты
воспитателей, учителей, детей и родителей)
• Успешность перехода ребенка на следующий
уровень образования: данные из школы об
успешности адаптации (мнение учителя о
социализации ребенка – мотивации и
поведении) и освоения детьми программы
первого класса на конец учебного года (по
итогам проверочных работ)
7 «экспертных» параметров
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
«Образование» (эффективность образовательной деятельности)
«Комфортность» (комфортное самочувствие ребенка в детском
саду, которое обеспечивает не только успешность
образовательного процесса, но и возможности для
удовлетворения базисных потребностей ребенка в игре,
познании, движении)
«Безопасность» (всесторонняя безопасность ребенка в детском
саду)
«Кадры» (профессиональная компетентность кадров)
«Охват» (объем, вариативность и востребованность услуг
дошкольного образования, формы и способы получения
дошкольного образования)
«Открытость» (многоаспектная включенность дошкольной ОО в
социально-культурное окружение, предполагающее
использование ресурсов социально-культурной среды для
социализации и развития детей, а также создание современной
информационно-коммуникационной среды образования)
«Оснащенность» (ресурсная обеспеченность, понимаемая как
предметно-пространственная и информационная среда,
задающая современный облик дошкольной ОО)
7 ДОУ
Разность оценок педагогами и
руководителями
Рейтинг муниципальных детских
садов России - 2013
• http://ria.ru/sn_edu/20130919/960258398.html
3 основных направления формирования
рейтинга:
• Условия, созданные для ребенка в детском
саду
• Педагоги, работающие с детьми в детском
саду
• Дополнительные услуги в детском саду
1. Условия, созданные для ребенка
в детском саду
1.1. Здоровье и безопасность
• Посещаемость детьми детского сада
• Заболеваемость
• Санитарно-гигиеническое состояние детского сада
• Оздоровление и медицинские услуги
• Психолого-педагогическое сопровождение ребенка
в детском саду
• Доступность для детей с ОВЗ (ограниченными
возможностями здоровья)
• Обеспечение безопасности (пожарная
безопасность, безопасность жизни и здоровья)
1. Условия, созданные для ребенка
в детском саду
1.2. Организация пространства
• Наличие оборудованных помещений и
уличных площадок
• Оформление помещений и уличных площадок
детского сада
• Обеспеченность детского сада игрушками и
пособиями
• Обеспеченность компьютерами и
электронными средствами для занятий
2. Педагоги, работающие с детьми
в детском саду
•
•
•
•
Образовательный уровень педагогов
Квалификационные категории педагогов
Повышение квалификации педагогов
Признанные успехи педагогов данного
детского сада, подтвержденные наградами,
поощрениями и т.п.
• Привлечение для работы в детском саду
педагогов из учреждений
• дополнительного образования, культуры и
спорта
3. Дополнительные услуги для
детей, посещающих детский сад
• Дополнительные образовательные услуги
• Дополнительные необразовательные
услуги
Методика подсчета
• Соответствие дошкольного учреждения
критериям на уровне 75% и выше обозначается
оценкой «отлично»
• Соответствие в рубеже 50% –75% - оценкой
«хорошо»
• Соответствие в рамках 25%-50% - оценкой
«удовлетворительно»
• Соответствие менее 25 % критериев
обозначается оценкой «не
удовлетворительно».
Итоги рейтинга
1. Интегральные
• В целом ни один детский сад не
соответствует оценке «отлично» ; 4
лидирующих детских сада (0,1%)
соответствуют оценке «хорошо»
• Основная масса исследуемой выборки
(3511 детских садов - 99,3%) соответствует
оценке «удовлетворительно»
• «Неудовлетворительно» оценен 21 детский
сад
Итоги рейтинга
2. По отдельным критериям
• Все детские сады по критерию «Условия, созданные для
ребенка в детском саду» получили оценки «хорошо» и
«удовлетворительно»
• По критерию «Педагоги, работающие с детьми в
детском саду» подавляющее большинство детских
садов соответствуют оценке «удовлетворительно» . Лишь
один детский сад из Самарской области, лидирующий в
общем рейтинге, соответствует оценке «хорошо». Самые
низкие результаты показали детские сады Еврейской
автономной области, 55% которых получили оценку
«неудовлетворительно».
• Большинство детских садов по критерию
«Дополнительные услуги в детском саду» соответствуют
оценке «удовлетворительно». Оценку «хорошо» получил
лишь один детский сад из Удмуртской республики.
Муниципальный опыт
http://edu.admrzn.ru/index.php/-10
Уважаемые посетители образовательного портала!
Управление образования города Рязани проводит
независимую оценку качества работы детских садов города и
муниципальной системы дошкольного образования г. Рязани в
целом.
Оценка качества проводится двумя способами:
• 1 способ - оценка качества, которая проводится гражданами и
общественными организациями. Учет мнения граждан и
общественных организаций – проводится с помощью
голосования. Оценить работу выбранного детского сада с одного
компьютера можно один раз.
• 2 способ - оценка качества, которая проводится независимыми
экспертами по определенной методике. Данную оценку
проводят не с помощью голосования, а с помощью расчетов и
методики, утвержденных Министерством образования.
Проект приказа Минобрнауки РФ
• Об утверждении показателей мониторинга
системы образования и формы итоговых
отчетов
III. Удовлетворенность потребителей
Что такое «удовлетворенность
потребителей»
• Удовлетворенность потребителей (клиентов) –
это общая оценка опыта потребителей
(клиентов) компаний (организаций) по
приобретению и использованию продуктов,
сервисов или услуг, предоставляемых этими
компаниями (организациями).
• Удовлетворенность потребителей и клиентов ,
их лояльность – важный фактор успеха в
любом бизнесе
• Один из самых простых методов расчета
удовлетворенности и лояльности
потребителей – индекс NPS (Net Promoter
Score), автор - Фред Райхельд
ЧТО ТАКОЕ NPS?
Суть методики NPS основывается на фундаментальном
положении, что клиенты каждой компании могут быть поделены
на 3 группы: «промоутеры», «нейтралы» и «критики».
Определить эти группы и четко оценить деятельность компании
глазами клиентов можно, задав один простой вопрос
«Насколько вероятно, что вы порекомендуете компанию Х
своим друзьям или коллегам?». При ответе на вопрос о
вероятности рекомендации клиенты дают оценку по шкале от 0
до 10.
Точно не стал бы
рекомендовать
0
1
Точно
порекомендую
2
«критик»
3
4
5
«нейтрал»
6
7
8
9
«промоутер»
10
• Если клиенты с энтузиазмом рекомендуют компанию
другу или коллеге, они выставляют наивысшую из
возможных оценок (9-10 баллов). Это «промоутеры».
• Вторая часть клиентов, как правило, удовлетворена тем,
как работает компания (7-8 баллов), но не готова
рекомендовать ее («нейтралы»).
• И, наконец, третья часть клиентов - это клиенты,
получившие негативный опыт общения с компанией (06 баллов) и препятствующие ее росту из-за
«контррекомендаций», которые они дают на рынке
(клиенты-«критики»).
• Показатель NPS рассчитывается как разница между
процентным соотношением «промоутеров» и
«критиков». Чем выше доля «промоутеров», тем выше
NPS компании (организации), тем больше позитивной
информации о ней получает рынок, и тем больше
потенциальных клиентов выбирают данную компанию.
• NPS хорош, конечно, и сам по себе – он
позволяет в целом оценить эффективность
работы персонала в процессе
взаимоотношений с клиентами. С его
помощью можно улучшить эту
эффективность, если включить его в
существующую систему расчета
стимулирующих выплат сотрудников.
• Спасибо за внимание!
Александр Дюма
Download