дорожной карты» МРСК Северо

advertisement
Филиал ПАО «МРСК
Северо-Запада»
«Архэнерго»
2016
Участники рынка электроэнергии Архангельской области.
Роли и Функции.
Субъекты, Рынки
Роль
Функции
Оптовый рынок
ОАО «ТГК-2»
ОАО «Архэнергосбыт»
Производитель электроэнергии
Выработка и продажа электрической энергии и
мощности на ОРЭМ.
Прогноз, заявка и покупка электроэнергии
(мощности) на ОРЭМ для потребителей
Архангельской области
Покупатель электроэнергии
Розничный рынок
ОАО "Архэнергосбыт"
Филиал ПАО «МРСК
Северо-Запада»
«Архэнерго» и ТСО
Потребители
Продажа (поставка) и передача электроэнергии
Гарантирующий поставщик – Единое окно для
потребителям, посредством урегулирования
потребителя, гарант соблюдения законности и
отношений с оптовым рынком и сетевыми
интересов потребителя, заключения договоров
организациями для потребителей
энергоснабжения с любым Заявителем.
Архангельской области
Оказание услуг по передаче электроэнергии
Поставщик (транзитёр) электроэнергии и
Гарантирующему поставщику и по прямым
мощности
договорам потребителям электрической
энергии
Потребитель электроэнергии на бытовые или Оплата услуг по договорам энергоснабжения и
коммерческие цели
купли-продажи Гарантирующему поставщику
Отношения регулируются Федеральным законом «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 №35-ФЗ и
специальными Правилами к Закону: Основными положениями Розничных рынков, Правилами ОРЭ,
Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче, а также договорами купли-продажи,
энергоснабжения, оказания услуг по передаче электроэнергии.
2
Архэнергосбыт является единственным Гарантирующим поставщиком
электроэнергии для 556 845 Потребителей Архангельской области
Розничная
генерация
Оптовый рынок
(ТГК-2)
Договоры на покупку
электроэнергии
ГП Архэнергосбыт
12 500 юр. лиц
544 345 физ. лиц
Договор на передачу
Электроэнергии в рамках исполнения
договоров энергоснабжения
Договоры межсетевого
взаимодействия
ТСО
62 юр. лиц
Договор энергоснабжения
Договоры купли продажи
Архэнерго
Потребители
электроэнергии
62. юр. лиц
Договоры на
передачу эл.эн.
Платежная дисциплина Потребителей и исполнение обязательств Гарантирующего поставщика
ОАО «Архэнергосбыт» по Договорам являются гарантом стабильности энергоснабжения
потребителей региона.
3
Суммарный объем задолженности Архэнергосбыт перед ТГК -2 и Архэнерго на
01.01.2016 превышает задолженность потребителей перед Архэнергосбыт на
2,09 млрд. руб.
Динамика роста дебиторской задолженности
за поставленную и произведенную электроэнергию потребителям АО
3.50
3.15
3.00
2.42
2.50
2.67
2.00
1.50
1.33
1.00
0.72
0.50
2.40
1.69
1,34
0.58
0.57
0.00
0.00
2012 год
2.44
2013 год
2014 год
Задолженность Архэнергосбыт на
ОРЭМ, млрд. руб.
Задолженность Архэнергосбыт
перед Архэнерго за услуги по
передаче и производству
электроэнергии, млрд. руб.
Задолженность потребителей
перед Архэнергосбыт, млрд. руб.
2015 год
История взаимоотношений Архэнерго - Архэнергосбыт:
1.
2.
С 2013 года не производятся текущие платежи – оплата по исполнительным листам с задержкой более 1 года.
Ухудшение финансового состояния Архэнерго (проценты по привлечению кредитов для покрытия кассовых разрывов не
возмещаются в тарифах).
3. Необоснованные претензии по объемам оказанных услуг со стороны Архэнергосбыт. Объем заявленных Архэнерго к оплате услуг
в 2014 году составляет порядка 100% и подтвержден судебными решениями.
4. Отказ Архэнергосбыт от оформления или порча первичных бухгалтерских документов.
4
Предложенная Архэнергосбыт договорная модель признана УФАС и НП «Совет рынка»
противоречащей законодательству
Оптовый рынок
(ТГК-2)
Розничная генерация
Договоры на покупку
электроэнергии
ГП Архэнергосбыт
Договор безымянный с элементами
агентских функций
ТСО
Договоры межсетевого
взаимодействия
Денежные средства за
передачу эл.эн.
Архэнерго
Договор
на передачу
электроэнергии
Договор безымянный с элементами
агентских функций
Потребители
электроэнергии
Агентский
договор
Денежные средства за
передачу эл.эн.
Что предлагает Архэнергосбыт:
1. Заключить с Потребителями и Архэнерго договоры противоречащие законодательству.
2. Обеспечивать выставление счетов и сбор денежных средств за дополнительную плату (агентское вознаграждение).
3. Отказаться от оказания услуг по передаче электроэнергии и мощности в интересах Потребителя.
4. Получение денежных средств за передачу электрической энергии от потребителей
5
Пункты договора предлагаемого Архэнергосбыт к заключению с Потребителями электрической энергии,
признанные Управлением антимонопольной службы по Архангельской области несоответствующими
требованиям действующего законодательства
Пункт
договора
Редакция пункта договора
Архэнергосбыт предлагаемого к
заключению с Потребителем
Название договора:
«Договор»
1.1
1.2
ГП
обязуется
урегулировать
отношения
по
передаче
электрической энергии путем
заключения договора оказания
услуг по передаче электрической
энергии от своего имени, но в
интересах и за счет Покупателя, …
При урегулировании отношений,
связанных
с
передачей
электрической
энергии,
Гарантирующий
поставщик
выступает агентом Покупателя,
при этом права и обязанности по
договору оказания услуг по
передаче электрической энергии
с
сетевой
организацией
Несоответствие требованиям
действующего
законодательства
1. Пункт 2 ст.37 Федерального
закона от 26.03.2003 №35-ФЗ
«Об электроэнергетике»
2.
Пункт
27
Основных
положений функционирования
розничных
рынков
электрической энергии.
1. Пункт 2 ст.37 Федерального
закона от 26.03.2003 №35-ФЗ
«Об электроэнергетике»
2.
Пункт
28
Основных
положений функционирования
розничных
рынков
электрической энергии.
3.
Пункт
4
Правил
недискриминационного
доступа от 27.12.2004 №861
1.
Пункт
30
Основных
положений функционирования
розничных
рынков
электрической энергии.
2. Статья 1005 ГК РФ (Абзац 2
пункт 1)
6
Редакция в соответствии с действующим
законодательсвом
Электрическая энергия (мощность) реализуется
на розничных рынках на основании следующих
видов договоров, обеспечивающих продажу
электрической энергии (мощности):
- договор энергоснабжения;
- договор купли-продажи (поставки)
электрической энергии (мощности).
Договором купли-продажи, договором поставки
электрической энергии (мощности) может быть
предусмотрена обязанность поставщика
заключить договор оказания услуг по передаче
электрической энергии потребителям с сетевой
организацией от имени потребителя
электрической энергии или от своего имени, но в
интересах потребителя электрической энергии.
1. В рамках договора энергоснабжения
гарантирующий поставщик несет перед
потребителем (покупателем) ответственность за
неисполнение или ненадлежащее исполнение
обязательств по договору, в том числе за
действия сетевой организации, привлеченной
для оказания услуг по передаче электрической
энергии
2. По сделке, совершенной агентом с третьим
лицом от своего имени и за счет принципала,
Пункты договора предлагаемого Архэнергосбыт к заключению с Потребителями электрической энергии
признанные Управлением антимонопольной службы по Архангельской области несоответствующими
требованиям действующего законодательства
Пункт
догово
ра
Редакция пункта договора
Архэнергосбыт предлагаемого к
заключению с Потребителем
1.3
За неоказание или ненадлежащее
оказание
услуг
по
передаче
электрической энергии, в том числе за
передачу электрической энергии, не
соответствующей
установленным
стандартам, ответственность перед
Покупателем несет оказывающая такие
услуги сетевая организация.
1. Пункт 30 Основных
положений
функционирования
розничных
рынков
электрической энергии.
2. Статья 1005 ГК РФ
(Абзац 2 пункт 1)
Настоящий
договор
считается
продленным на каждый следующий
календарный год на тех же условиях,
если за месяц до окончания срока его
действия ни одна из сторон не заявит о
его прекращении, изменении либо
заключении нового договора.
Если иное не предусмотрено соглашением
сторон, договор энергоснабжения (куплипродажи (поставки) электрической энергии
(мощности)) с гарантирующим поставщиком
считается заключенным на неопределенный
Абзац
2
пункт
45
срок
Основных
положений
Договор
энергоснабжения (купли-продажи
функционирования
(поставки) электрической энергии (мощности)) с
розничных
рынков
гарантирующим поставщиком, заключенный на
электрической энергии.
определенный срок, считается продленным на
тот же срок и на тех же условиях, если за 30
дней до окончания срока его действия
потребитель (покупатель) не заявит о его
прекращении или изменении либо о
заключении нового договора
9.2
Несоответствие
требованиям
действующего
законодательства
7
Несоответствие требованиям действующего
законодательства
В
рамках
договора
энергоснабжения
гарантирующий поставщик несет перед
потребителем (покупателем) ответственность
за
неисполнение
или
ненадлежащее
исполнение обязательств по договору, в том
числе за действия сетевой организации,
привлеченной для оказания услуг по передаче
электрической энергии
Риски потребителей при заключении «новых»
договоров Архэнергосбыт
Отсутствие отчета об
оплате за услуги по
передаче
электроэнергии
Гарантирующий поставщик
(Агент)
Агентский
договор
Потребитель
Отсутствие оплаты
за услуги по
передаче
электроэнергии
Задолженность Агента перед сетевой
организацией за услуги по передаче
электроэнергии
Судебный иск
к Потребителю со
стороны сетевой
компании
Отключение
электроустановки
Потребителя
8
Предложение филиала Архэнерго – соблюдение требований законодательства и
интересов Потребителей Архангельской области
Розничная
генерация
Договоры на покупку
электроэнергии
Оптовый рынок
(ТГК-2)
ГП Архэнергосбыт
ТСО
Договоры межсетевого
взаимодействия
Архэнерго
Договоры на передачу эл.эн.
Договоры купли продажи
Потребители
электроэнергии
Предложение Архэнерго по договорной модели:
1. Потребитель действует в рамках законодательства и заключает договор оказания услуг по передаче с Архэнерго и договор
купли-продажи электроэнергии с Архэнергосбыт.
2. Потребитель производит оплату за предоставленные услуги без агентских вознаграждений и по назначению.
3. Потребитель исключает возможность возникновения конфликтных ситуаций с Архэнерго при отсутствии прямого договора
оказания услуг на передачу электроэнергии.
9
Выбор Потребителя – Законность и Стабильность.
Преимущества заключения договоров на передачу электроэнергии с ПАО «МРСК
Северо-Запада» филиалом «Архэнерго»
 Оплата услуг без авансовых платежей.
 Оплата услуг один раз в месяц с отсрочкой платежа до 25-го числа месяца следующего за
расчетным.
 Прямые взаимоотношения с Архэнерго без оплаты посреднических (агентских) услуг и исключение
спорных ситуаций по оплате фактически оказанных услуг.
 Непосредственный вклад в улучшение финансового состояния инфраструктурной (с
государственным участием) организации Архэнерго, для создания условий надежного
энергоснабжения и технологического присоединения социальных и значимых объектов граждан и
предприятий Архангельской области.
 Комфортные условия для приведения договоров Потребителей к требованиям законодательства.
(Архэнерго оказывает полное содействие в переоформлении договоров)
10
Заключение договора на передачу электроэнергии в 5 шагов
Действия
Исполнитель
Сроки
Шаг 1: Формирование пакета документов на переофомление
договора:
1.1. Проекты договоров на передачу и купли-продажи электроэнергии;
1.2. Проекты уведомлений на заключение Договоров на передачу с
Архэнерго и купли – продажи с Архэнергосбыт;
1.3. Доверенность Потребителя на представителя Архэнерго на право
предоставления договора купли – продажи в Архэнергосбыт.
Шаг 2: Направление пакета документов Потребителю на электронную
Архэнерго
10 рабочих
дней
Архэнерго
По графику
Потребитель
3 рабочих дня
Архэнерго
2 рабочих дня
Архэнерго
не позднее чем за 30
календарных дней
до начала
следующего
расчетного периода
почту
Шаг 3: Проверка/Заполнение реквизитов оформление приложений
распечатка и подписание документов Потребителем направление в
Архэнерго
Шаг 4: Определение даты расторжения/заключения договора и
регистрация уведомления о заключении договора купли-продажи и
передача оферты договора в Архэнергосбыт.
Шаг 5: Определение начала даты действия договора на передачу,
подписание договора вручение Потребителю, съем показаний
приборов учета оформление Акта. Уведомление Архэнергосбыт о дате
заключения договора, направление акта съема показаний приборов
учета.
Схема взаимодействия Потребителей и Архэнерго при переоформлении
договоров
Куда обращаться? Телефон: 8-800-200-64-14,
e-mail: dogovor@arhen.ru
С кем контактировать?
Объекты
присоединены к одному
РЭС!
Объекты
присоединены в одном районе
но более чем в
1-ом РЭС!
Район Электрических Сетей
Архэнерго
Объекты
присоединены по всей
Архангельской области !
Производственное отделение
Архэнерго
Установка и приемка
измерительных Перезаключение договоров
комплексов
Электронная приемная
Исполнительный аппарат
Архэнерго, ул. Свободы, д. 3
Спасибо за внимание!
arhenergo.mrsksevzap.ru
13
Download