(ред. от 13.07.2015) "

advertisement
Вопросы и ответы на ВЕБИНАРЕ 15.09.2015
1.
2.
3.
4
Сейчас город ставит павильоны под мороженое а будут ли Уже состоялись торги по ЦАО, где были разыграны объекты иных
устанавливать павильоны под общепит?
специализаций (овощи –фрукты, театральные билеты, в т.ч. цветы и
др.). Что касается общепита, то в тех видах НТО, которые
существовали до настоящего времени, которые город ставил на улице,
невозможно предусмотреть соблюдение требований санитарных норм
и правил при оказании такого вида деятельности, как оказание услуг
общественного питания. Поэтому сейчас идет работа по согласованию
с Роспотребнадзором всех необходимых требований, после чего будет
рассмотрена некая форма оказания услуг именно общественного
питания и доведение ее до предпринимателей.
Бывают вебинары в ВДНХ или еще где нибудь в живую?
Вебинары предполагают удаленный доступ и проведение наших встреч
посредством электронной связи. В живую непосредственно у нас
проходят на ВДНХ на бирже торгов Road Show. В ближайшее время у
нас будет Road Show, посвященное НТО. Все объявления по тем
мероприятиям, которые планируются в Департаменте города Москвы
по конкурентной политике, публикуются на сайте Департамента,
смотрите в разделе «Анонсы и новости».
Нестационарный объект функционировал с 1995года на территории В соответствии с действующим законодательством города Москвы,
ЮЗАО. В августе 2015 года по истечении срока действия договора размещение НТО, таких как киоск и павильон, осуществляется за счет
аренды на землю, силами арендатора был демонтирован. Объект был средств бюджета и данные объекты непосредственно устанавливает
подключен к городским сетям (в наличии все согласования). город, после чего предоставляет предпринимателям на торгах право
Возможно, ли возвести на прежнем земельном участке объект по осуществления в них торговой деятельности. Как это было раннее в
проекту согласованному с Правительством Москвы? Наша городе Москве, земельные участки под размещение НТО не
Компания последовательно готова продолжать участие в реализации предоставляются, данная деятельность осуществляется только на
социальных проектов (строительство детских площадок и основании постановления Правительства города Москвы от 3 февраля
благотворительности) на территории Москвы, её территориальных 2011г. № 26-ПП и по результатам торгов, о которых мы сегодня
образований.
говорим и в которых Вы можете принять участие. Вам целесообразно
обратиться в Управу района, в которой размещался Ваш объект, чтобы
до Вас довели информацию, планируется ли размещение торговых
павильонов в данном районе. Если планируется, то данный объект
также будет выставлен на торги и Вы сможете отследить дату, когда
они будут объявлены и принять в них участие.
Порог рентабельности по новым киоскам "Мороженое",
Цена, которая была определена по итогам торгов, это волеизъявление
выигранным по первоначальной цене торгов, около 250 тыс.
конкретного предпринимателя, это цена, которую он предложил на
рублей, совершенно точно предприниматели не смогут сработать в
торгах. Далее рентабельность конкретного объекта определяется
0 (ноль) в течении 8-ми месяцев в году. Планируются-ли
непосредственно предпринимателем, который участвует в торгах и
дополнения договора, касающиеся расширения ассортимента или
снижающего коэффициента сезонности?
5.
Какая существует материальная поддержка малого бизнеса
правительством Москвы (ссуды, банк кредиты под гарантии со
сниженной ставкой, целевые займы на развитие и т.д)?
6.
Почему нет информации о уже проведенных торгах?
дает свое ценовое предложение. Снижающий коэффициент сезонности
пока вводить не предполагается. Расширение перечня продукции также
вводить не планируется в связи с тем, что это будет не совсем
справедливо к тем потенциальным участникам, которые также могли
выйти на эти торги, зная, что на этих объектах можно будет продавать
какие-либо иные товары, осуществлять иную деятельность, поэтому
расширять не планируется. Есть другие объекты с другими
специализациями, которые будут выставлены на торги, и за счет этого
будет компенсироваться дефицит нестационарной сети города.
По данному вопросу советуем обратиться в профильные организации:
Департамент поддержки и развития предпринимательства г.Москвы и
ГБУ «Малый бизнес Москвы», где на данные вопросы смогут более
подробно ответить. На сайте данных организаций можно найти
горячую линию и в режиме on-line задать свои вопросы, на которые Вы
получите ответы.
Также на сайте Департамента города Москвы по конкурентной
политике размещен баннер КБ «МИА». Это банк, стопроцентным
собственником которого является город Москва. Одна из его задач поддерживать предпринимательство, поддерживать малый бизнес, а
также финансировать покупки на торгах у города. В КБ «МИА»
(«Московское ипотечное агенство») можно обратиться с тем, чтобы
Вам помогли профинансировать ту или иную сделку, которая будет
осуществляться на торгах Департамента города Москвы по
конкурентной политике либо по городской программе.
Вся информация о проведенных торгах размещается на следующих
информационных ресурсах:
1. www.tender.mos.ru -сайт Департамента города Москвы по
конкурентной политике. По ссылке «нестационарные объекты»
выбрать состояние торгов - «состоявшиеся» и «поиск».
Появится вся информация по объектам, которые реализованы.
Кроме того, есть новые разделы по НТО, в которых можно
посмотреть по какой специализации были торги, какие были
сделаны предложения, с кем заключен договор, по какой цене.
2. investmoscow.ru Инвестиционный портал г.Москвы.
3. www.torgi.gov.ru - официальный сайт РФ по проведению
торгов, где размещена вся информация по объявленным и
состоявшимся (несостоявшимся) торгам. Чтобы посмотреть
результаты торгов, необходимо смотреть раздел «архивные
документы».
7.
Почему при составлении "Положения об участии в электронных
торгах" не было опроса потенциальных арендаторов? Согласны ли
авторы программы, что условия аренды не совсем отвечают
требованиям времени?
8.
Когда состоятся электронные торги на размещение нестационарных
объектов по специализации "Цветы" на территории управы района
Внуково?
Если у вас возникли трудности по поиску информации, вы можете
обратиться в информационный киоск «Ваш инвестиционный
консультант», телефон указан на сайте Департамента города
Москвы по конкурентной политике.
Хотелось услышать более конкретные замечания если они есть.
Форма открытых торгов в электронном виде, которая была принята это наиболее прозрачная схема определения предпринимателей и
доведения до них права осуществления торговой деятельности. В
Департамент и в Правительство Москвы поступали обращения от
представителей малого бизнеса, предпринимателей, которые говорили,
что сложно в городе выйти на данный рынок и найти какой-либо
объект, чтобы взять его в аренду напрямую у города, а не по каким-то
не совсем легальным схемам в субаренду у других предпринимателей,
что практиковалось (хотя договором было запрещено передавать
объект в субаренду). Поэтому говорить о том, что данные условия не
отвечают современным требованиям не совсем верно. С
предпринимателями и бизнес-сообществами данный вопрос
обсуждали, в т.ч. с «Опорой России». Состоявшиеся торги прошли
вполне успешно, жалобы не поступают, заявки подаются, наблюдается
достаточно
хорошее
повышение
цены,
что
говорит
о
заинтересованности предпринимателей в участии в торгах.
Тем более, когда проходят заседания комиссии по подведению
итогов торгов, присутствуют представители «Коалиции киоскеров» и
общественных организаций, представители малого бизнеса, и они
оценивают прозрачность процедуры, ее законность. Большое
количество заявителей, претендентов, торг, который происходит на
аукционе, говорит о том, что процедура эта максимально открыта и
максимально доступна для большинства заявителей.
В настоящее время торги по данной специализации на территории
управы «Внуково» не объявлены, поэтому необходимо обратиться
непосредственно в управу района и узнать о предполагаемых местах
размещения с учетом мнения жителей, с учетом соблюдения
требований Постановления Правительства Москвы от 3 февраля 2011г.
26-ПП. Если Управа района определит места размещения объектов, то
данные места будут выставлены на торги.
9.
На сайте "Коалиция киоскеров" прочитала, что 130 палаток к концу
года будут установлены в ЦАО. А к концу 2016 г. будут установлены
в
других
округах.
Так почему же нам не дали осуществлять торговлю, и снесли за один
день? Вечером прислали на электронный адрес решение комиссии
по незаконному строительству по ЗАО. А утром приехала машина с
2 полицейскими, забрали продавца, повезли в управу к нач. отдела
потребительского рынка, она дала квитанцию на штраф, оттуда под
конвоем отвезли в сбербанк, а потом опять под конвоем в управу с
оплачиваемой квитанцией, и сказали в управе, что будем платить
штраф каждый день, если не уберем палатку.
Перенесли такое унижение, потому что поступили, как с
преступниками. Нами была вывезена сразу же палатка "Цветы",
которая никому не мешала. И на территории управы района Внуково
нет объектов по реализации цветов. Хотя везде на территории управ
функционируют
палатки
"Цветы".
10.
Цена ЭЦП?
11.
12.
13
После вступления в силу постановления Правительства Москвы
№ 26-ПП от 3 февраля 2011 года «О размещении нестационарных
торговых объектов, расположенных в городе Москве на земельных
участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся
в государственной собственности» все договора, которые были
заключены после этого постановления являются срочными и их
продление не предусматривалось, поэтому по истечению срока
действия договора Управа предъявила законные требования,
связанные с тем, что нет законных оснований для размещения объекта,
в связи с чем были приняты действия по демонтажу палатки.
При этом у вас есть возможность принять участие в торгах,
отслеживайте информацию о выставленных на торги объектах на сайте
Департамента, принимайте участие, выигрывайте, заключайте
договора. Теперь срок договора составляет 5 (пять) лет, вместо трех.
ЭП (электронно-цифровая подпись) выдается удостоверяющими
центрами. ОАО «Единая электронная торговая площадка» также имеет
центр выдачи ЭП. Срок выдачи ЭП в среднем 2-3 дня.
Цена эл.подписи от 4400 руб, для участия в имущественных торгах на
этой площадке и по Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред.
от 13.07.2015) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" на
всех пяти площадках. Для участия в имущественных торгах и на других
площадках необходим комплект ЭП «коммерческий».
Такой комплект стоит от 6500 руб. ЭП можно получить на площадке
ОАО «ЕЭТП» и других площадках, которые имеют соответствующую
аккредитацию.
Возможно ли размещение образцов продукции на витрине?
Для того, чтобы осуществлять выкладку продукции, в каждом объекте
установлен стеллаж вдоль задней стенки, на котором размещаются
образцы продукции с ценниками, также информация о продукции
размещается на специальных мониторах.
Когда планируются к выставлению НТО с другими В ближайшее время данный вопрос будет анонсирован, следите за
объявлениями на сайтах Департамента торговли и услуг, Департамента
функциональными назначениями?
города Москвы по конкурентной политике.
Возможно ли инициировать размещение павильонов в
Порядок формирования схемы размещения НТО определен
определенном месте, с определенным назначением (например
постановлением Правительства Москвы от 3 февраля 2011 года №26ПП. Также постановлением определены цели проведения данной
услуги: Страхование, касс по приему платежей населения…)? Если
да, куда направлять предложения?
14
15
16
17
деятельности, это, в первую очередь – восполнение
продовольственного дефицита стационарной сети. Говорить о том,
что страхование является социально-востребованной и для этого
необходимо размещение НТО, можно, но необходимо данную
позицию обосновать: для чего в конкретном месте это необходимо.
По вопросу размещения НТО необходимо обратиться в Управы
районов, они совместно с Префектурами являются инициаторами
внесения изменений в схему. Вопрос размещения НТО проходит
необходимую процедуру согласования с заинтересованными
органами городской власти и с депутатами муниципальных округов, и
по итогам работы принимается решение о целесообразности
включения в схему того или иного объекта.
Какая процедура обращения по гарантии в случае поломки
После подписания договора на осуществление торговой деятельности,
оборудования в новом киоске?
в течение 20 дней с даты подведения итогов торгов необходимо
подписать Акт приема-передачи объекта, который вам передает
город. Поэтому все претензии, связанные с оборудованием, с его
функциональным назначением, состоянием, необходимо направлять в
адрес организации, с которой заключен договор. Соответственно по
объектам, которые выставляются сейчас, договор будет заключен с
Департаментом торговли и услуг, т. е все претензии необходимо
будет направлять в адрес Департамента торговли и услуг . Все
контактные данные будут указаны в договоре.
Возможно ли расширить перечень реализуемой продукции? Расширение перечня не планируется. Торговля горячими напитками
(кофе в разлив из кофемашины) попадает под вид деятельности(например в НТО «Мороженое» продавать горячие напитки?)
оказание услуг общественного питания, что нарушает специализацию
договора, соответственно грозит штрафными санкциями и
расторжением договора. Но торговля прохладительными напитками в
промышленной упаковке данной специализацией разрешается.
Есть ли преимущественное право на приобретение НТО для Такого права нет. В целом преимущественное право на продление
договорных отношений в части аренды предусмотрено Гражданским
действующих арендаторов?
кодексом, но данные отношения и ранее заключенные договора - это
особая форма договора, которая пролонгации не предусматривает.
Оказывает ли Тендерный Комитет услуги по сопровождению
Для любых лиц оказывается помощь в аккредитации, получении
участия в торгах групп граждан с ограниченными возможностями
электронной подписи, разъяснения по порядку проведения торгов,
(инвалидам)?
конкурсной документации. Для этого можно обратиться в
инвестиционный
киоск,
можно
получить
сопровождение
персонального менеджера, получив соответствующий сертификат с
информационном киоске.
18
Можно ли присутствовать при установке киоска?
19
Почему не применяется понижающий коэффициент?
20
Как проходит аккредитация на электронной торговой площадке?
Объекты размещаются в тех местах, которые указаны в аукционной
документации, комплектация также указана в аукционной
документации в проекте размещения. Покупатель присутствует при
процедуре передачи объекта, там же будет присутствовать
представитель завода-изготовителя, который ответит на все вопросы,
связанные с эксплуатацией объекта, технических средств. Монтаж
объектов осуществляется в ночное время, так как доставляются
большегрузным транспортом, проезд которого в город в дневное время
ограничен. Но если есть необходимость присутствия при монтаже
объекта, обращайтесь по данному вопросу в Департамент торговли и
услуг.
Торги проводятся в соответствии с Постановлением Правительства
Москвы от 11.03.2015 № 110-ПП «О проведении в города Москве
эксперимента по размещению нестационарных торговых объектов на
основании договора на право осуществления торговой деятельности
(оказания услуг)», в рамках этого постановления понижающий
коэффициент не предусмотрен.
Для аккредитации на электронной торговой площадке
необходимо получить ЭП. При аккредитации необходимо
заполнить указанные формы и прикрепить необходимые
отсканированные документы.
Конкретный перечень документов для юр. лиц и ИП установлен
Федеральным законом от 05.04.2013 44-ФЗ, в частности должна
быть выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП, со сроком не позднее 6
месяцев со дня выдачи.
При возникновении вопросов можно воспользоваться
консультациями специалистов, регулярно проводимыми в 14-м
павильоне Биржи торгов на ВДНХ (точные сроки можно узнать
по расписанию на сайте Департамента города Москвы по
конкурентной политике). Кроме того, есть служба поддержки
электронной площадки с круглосуточным многоканальным
телефоном либо можно позвонить на горячую линию
Департамента города Москвы по конкурентной политике или в
Информационный киоск ГБУ «Сервисный центр 44» «Ваш
инвестиционный консультант». Аккредитация дается на 3 года.
21
Какой критерий определения победителя (предмет торгов)?
Критерий определения победителя при проведении аукциона –
максимально предложенная цена за объект.
22
Сколько по времени проходят торги? Как определяется победитель
торгов? Какие дальнейшие действия после выигрыша торгов?
23
Где посмотреть информацию по подуличным переходам метро?
Будут ли они разыгрываться на аукционах?
24
Необходимо ли прием-сдачу НТО «бахчевой развал» осуществлять
каждый год перед началом работы или достаточно объект сдать в
первом году его размещения?
25
Возможно ли прием-сдачу НТО «бахчевой развал» осуществить в
конце июля 2016 года (для тех, кто не успел разместить объект в этом
году в связи с проведением аукциона 3 сентября 2015 года и поздним
получением подписанного договора с необходимой документацией),
чтобы реализовать предусмотренное договором право на
осуществление торговой деятельности без потерь рабочих дней с 01
августа 2016 года?
Ассортимент
киосков
"Мороженое"
слишком
сезонный,
прохладительные напитки и мороженое зимой спросом не
пользуются. Бизнес не сможет работать себе в убыток. Спрос на
киоски на ЕЭТП обоснован ажиотажем?
Время проведения торгов зависит от конкуренции. Если подана одна
заявка, то заключается договор с единственным участником. Если
подано несколько заявок, то торги могут проходить не один час. Т.е.
время торгов от 5 минут до нескольких часов. После торгов победитель
оплачивает обеспечительный взнос и с победителем с течение 10-20
дней заключается договор, подписывается акт на размещение либо акт
приема-передачи объекта в зависимости от вида НТО (условия
прописаны в аукционной документации).
С данным вопросом необходимо обратиться в адрес метрополитена. По
метрополитену ситуация аналогичная, все объекты будут выставляться
на торги, о перспективах проведения торгов можно узнать на сайте
метрополитена.
В соответствии с условиями договора необходимо разместить объект
и предоставить его для приемки комиссии, после этого выдается Акт,
акт выдается 1 раз, т. е в последующие годы объект устанавливается
без предъявления комиссии. Но если комиссия выявит, что
размещенный объект не соответствует требованиям (были
произведены доработки, ухудшилось его состояние), будет составлен
акт и договор может быть расторгнут в одностороннем порядке.
В соответствии с типовым договором срок его действия в плане
размещения объекта начинается с даты подписания акта приемки
передачи места размещения, а не объекта. Тот факт, что объект не был
размещен вовремя, это недоработка покупателя, который при участии
в аукционе должен понимать когда может приобрести и установить
конструкцию. Говорить о продлении на этом основании не приходится.
26
27
Когда начнутся торги в ЗАО, конкретно в Крылатском?
Говорить, что спрос обоснован ажиотажем, не приходится, так как
предприниматель, участвуя в торгах, рискует своими средствами.
Данный ассортиментный перечень киосков «Мороженое» был
утвержден в 2012 г., и с тех пор не менялся. Если этот бизнес не
выгоден для предпринимателя, ему следует рассмотреть вопрос о
покупке других объектов с другой специализацией.
Следует обратиться в этим вопросом непосредственно в Префектуру
ЗАО.
28
Если предприниматель, отработав месяц, расторгает договор, то
объект снова выставляют на торги?
29
В какой момент надо вносить обеспечительный взнос?
Да. Но следует понимать, что просто так расторгать договор не
логично, т.к в случае расторжения договора задаток (12-ти кратный
размер начальной цены аукциона) и первый платеж, внесенные
покупателем, не возвращаются.
Победитель аукциона в течение 3 дней с даты размещения на
электронной площадке протокола о результатах аукциона
перечисляет в бюджет города Москвы денежные средства в
размере платы на право заключения договора на осуществление
торговой деятельности (оказание услуг) за 6 месяцев,
сложившейся по результатам аукциона. После оплаты
обеспечительного взноса с победителем заключается договор.
Скачать