Отчёт по II этапу государственного контракта от 24 на выполнение научно-исследовательских работ
advertisement
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ООО «МИК» +8 (495) 624-15-10 Отчёт по II этапу государственного контракта от 24 октября 2014 года № 08.N81.12.0088 на выполнение научно-исследовательских работ «Создание эффективных условий, для распространения моделей государственногообщественного управления образованием для успешной адаптации, закрепления и профессионального развития молодых педагогов в субъектах Российской Федерации и разработка механизмов их возможного распространения на всей территории Российской Федерации» II.1 «Разработка оригинальной концепции и модели проведения исследования эффективности существующих условий адаптации, закрепления и профессионального развития молодых педагогов» II.2 «Проведение экспертизы общей концепции и модели проведения исследований эффективности существующих условий адаптации, закрепления и профессионального развития молодых педагогов» Кроер Екатерина Валерьевна www.mik2.ru Цель проекта исследование эффективных условий, для распространения моделей государственнообщественного управления образованием для успешной адаптации, закрепления и профессионального развития молодых педагогов в субъектах Российской Федерации. 2 Задачи II этапа Разработать общую концепцию проведения исследований эффективности существующих условий адаптации, закрепления и профессионального развития молодых педагогов Разработать модель проведения исследований эффективности существующих условий адаптации, закрепления и профессионального развития молодых педагогов Провести экспертизу общей концепции и модели проведения исследований эффективности существующих условий адаптации, закрепления и профессионального развития молодых педагогов 3 Выполнение работ по II этапу проекта II.1 «Разработка оригинальной концепции и модели проведения исследования эффективности существующих условий адаптации, закрепления и профессионального развития молодых педагогов» II.1.1 Разработка общей концепции проведения исследований II.2 «Проведение экспертизы общей концепции и модели проведения исследований эффективности существующих условий адаптации, закрепления и профессионального развития молодых педагогов» II.2.1 Проведение экспертизы общей концепции и модели проведения исследований II.1.2 Разработка модели проведения исследований 4 II.1.1 Разработка общей концепции проведения исследований цели и задачи проведения исследований существующих условий адаптации, закрепления и профессионального развития молодых педагогов формы и технологии проведения исследований существующих условий адаптации, закрепления и профессионального развития молодых педагогов общие положения по разработке инструментария для проведения исследований существующих условий адаптации, закрепления и профессионального развития молодых педагогов общая исследовательская модель для проведения исследования существующих условий адаптации, закрепления и профессионального развития молодых педагогов, применяемых во всех 85 субъектах Российской Федерации критерии отбора международных и региональных материалов для использования в исследовании (научная и практическая значимость, соответствие государственным приоритетам в сфере поддержки молодых педагогов) механизмы учета региональных, национальных и этнокультурных особенностей 5 Проблематика исследования В системе российского образования: Увеличивается количество учителей пенсионного возраста Сокращается количество педагогический вакансий Уменьшается количество студентов, желающих работать в школе в 5 году своего обучения ( 10,1%) Отток из школ в первый три года работы составляет до 70 % Только 11,5 % студентов с высокой академической успеваемостью планируют работать в школе 6 Исследовательские цели выявить и описать процессы адаптации молодых педагогов, которые решаются в течение первых нескольких лет профессиональной деятельности. выявить и описать территориальные практики, в которых наиболее эффективно решаются задачи закрепления (удержания) в профессиональной учительской (педагогической) деятельности молодых специалистов в течение первых 3-5 лет с начала профессиональной педагогической карьеры выявить и описать территориальные практики, в которых наилучшим образом решаются задачи обеспечения профессионального развития молодых педагогов (со стажем до 3 лет). выявить и описать такие территориальные практики, в которых наилучшим образом сочетаются решения задач адаптации, закрепления и развития профессионального педагогического человеческого потенциала как система, в которой учитываются и сочетаются притязания и ресурсный потенциал молодежи и управленческие решения 7 Объект исследования молодые учителя образовательных учреждений руководители образовательных учреждений и сотрудники муниципальных и региональных органов управления образованием, как носители определенных представлений 8 Предмет исследования Предмет исследования - связность представлений разных профессиональных позиций об условиях адаптации, закрепления и профессионального развития молодых педагогов Внутренние факторы и элементы – это свойства самого объекта: • возраст • стаж • опыт профессиональной деятельности • опыт социального позиционирования • уровень развития ключевых компетентностей • интересы • притязания • субъективные ожидания • самооценки • готовность вкладывать собственные ресурсы Внешние – факторы и связи внешней среды: • тип образовательного учреждения, в котором работает молодой педагог • место получения образования, его специфика • социокультурная и экономическая ситуация в регионе • возрастной состав педагогического коллектива • установки администрации образовательного учреждения на взаимодействие с молодыми педагогами 9 Гипотеза исследования Эффективность практики работы с молодыми педагогами на территориях может быть обнаружена в тех случаях, когда реальные переживания молодой части учительского корпуса, находящейся на старте профессиональной карьеры относительно своей собственной идентичности и перспективности соответствует тем управленческим усилиям, которые по усмотрению инстанции управления предпринимаются для обеспечения их профессиональной идентичности и перспективности. Переживания Управленческие усилия 10 Задачи исследования аналитический обзор существующих подходов к исследованию профессионального самоопределения и профессиональной и социальной (карьерной, миграционной) динамики (мобильности) молодых людей, выбирающих педагогическую профессию и практикующих педагогическую деятельность в условиях образовательных организаций разработка на основе критического анализа исследовательской концепции, включающей гипотезу (гипотезы) исследования, методологическое основания исследования и его рамки определение необходимого инструментального оснащения исследований и форм (сценариев его проведения) разработка соответствующего исследовательского инструментария определение масштабов исследовательской выборки (выборок) для реализации соответствующих методических подходов и приемов экспертиза (внутренняя и внешняя) концепции и методического обеспечения исследовательских работ 11 Типы профессионального позиционирования Молодые педагоги Руководители образовательных организаций Руководители муниципального и регионального уровней 12 Показатели относительного «профессионального комфорта» Наилучшие и наихудшие результаты предлагается понимать через показатели относительного «профессионального комфорта» (профессиональной приемлемости, достаточности): в области адаптации по показателям выборки молодых педагогов приемлемости условий и характера профессиональной деятельности в профессии в целом и в конкретном коллективе, в частности; восприятия своей уместности и востребованности (не чужеродности) в сфере образования и на конкретном рабочем месте в области профессионального развития в области закрепления по показателям выборки молодых педагогов о намерениях в области социальной и профессиональной мобильности и по показателям выборки администраторов ОО и муниципалитетов об эффективности мероприятий по закреплению, измеряемых в данных оттока и притока молодых кадров; их профессиональной успешности и соответствия требованиям новых ФГОС по показателям выборки молодых педагогов об условиях для реализации притязаний профессионального роста и совершенствования в сравнительных отношениях с показателями администраторов образовательных организаций и муниципалитетов о программах и других возможностях профессионального развития, предлагаемых молодым педагогам 13 Исследовательский вопрос Каковы те значимые условия, которые способствуют или препятствуют удержанию или прерыванию (возникновению) на каком-то из этапов социально-профессионального самоопределения ориентации на профессиональное педагогическое позиционирование? 14 Общие положения по разработке инструментария Специальное внимание в структуре исследовательского инструмента (анкеты), в гайдах фокус-групп и самих интервью следует уделить реконструкциям ситуаций, в которых актуализируются сюжеты адаптации, закрепления и развития для установления их общего или частного характера, имеющего общесоциальные, отраслевые, социокультурные, территориальные, возрастные особенности. При разработке инструментария для исследования: структуры, содержания и характера вопросов анкет, а также способа их постановки, а также гайдов для фокус-групп, важно учитывать следующее: в области адаптации в области профессионального развития в области закрепления выяснять как минимум два формата (масштаба) переживания идентичности, уместности, пригодности, готовности, соответствия требованиям: а) в целом в профессии, профессиональном сообществе («Я педагог») и модальность данного самочувствия и внешних оценок в самовосприятии б) к конкретном профессиональном коллективе образовательной организации, также с обращением к модальности самооценки и представлениях о внешних оценках выяснять кроме устойчивых показателей установок на стабилизацию в профессиональной позиции (месте, качестве, должности), либо на миграционные установки, внутренние и внешние (контекстные) основания для такого рода установок: желательность или вынужденность (невозможность иного); конгруэнтность – инконгруэнтность управляющих решений и мероприятий относительно закрепления молодежи и персонифицированные «опоры» при принятии решений о профессиональном позиционировании (поведении) выяснять соответствие представлений о развитии и соответствие им условий профессиональной деятельности как возможностей (здесь важно обнаружить соответствия - не соответствия персональных притязаний и реальных намерений и понимания и принятия отраслевых и организационных вменений); и также конгруэнтность- инконгруэнтность условий, предоставляемых по мнению инстанций, принимающих управленческие решения и притязаний и намерений самих молодых специалистов 15 Разработка общей исследовательской модели Во всех субъектах Российской Федерации определяются три группы выборки: 1 2 3 • Молодые педагоги возраста до 35 лет со стажем профессиональной деятельности от 0 до 3 лет • Директора образовательных организаций • Администраторы регионального и муниципального уровней 16 Разработка общей исследовательской модели Исследование в каждом из субъектов Федерации сфокусировано на масштабах: 1 • большие города 2 • малые города 3 • сельские поселения 17 Этапы исследования первый этап второй этап • анкетный опрос по определенным выборкам • фокус-группы по выборке, определенной первым этапом После завершения двух методических тактов (этапов) проводится интерпретация полученных данных и определение лучших практик в отношении молодых педагогов и анализ условий, способствующих становлению такого рода практик. 18 Анкетный опрос анкета для молодых педагогов анкета для администраторов: анкета для директоров ОУ анкета для администраторов муниципального и регионального уровня После завершения анкетного опроса и получения первичных данных, по которым можно определить субъектов федерации, имеющих лучшие и худшие показатели по основным фокусам исследования (адаптации, закреплению, развитию), проводятся фокус-группы. Фокус-группы проводятся во всех субъектах Российской Федерации по выборке лучших и худших показателей по анкетному опросу. Фокус-группы предполагается проводить только с молодыми педагогами на основе разработанного гайда. 19 Критерии отбора международных и региональных материалов для использования в исследовании рейтинговое место объекта методологическая основательность и прозрачность исследования экспертные рекомендации и оценки используемых материалов лонгитюдинальный (мониторинговый) характер исследований предпочтителен срезам 20 Механизмы учета региональных, национальных и этнокультурных особенностей при проведении исследований В анкетном опросе предусмотреть раздел, в котором респонденту (испытуемому, участнику) предлагается сделать критические замечания относительно использованного инструмента с точки зрения особенностей территории, населения, организации, дополняющей сведения, снятые в анкете В гайдах для фокус-групп предусмотреть специальную тематизацию по территориальным, этнокультурным и другим особенностям 21 Общая концепция проведения исследований 22 II.1.2 Разработка модели проведения исследований перечень и содержание обязательных элементов модели проведения исследований эффективности существующих условий адаптации, закрепления и профессионального развития молодых педагогов методологический раздел программы проведения исследований процедурный (методический) раздел правила формирования фокус-группы регламент по организации и проведению исследований в фокус-группе разработка анкет по исследованию существующих условий адаптации, закрепления и профессионального развития молодых педагогов проведение исследования существующих условий адаптации, закрепления и профессионального развития молодых педагогов, применяемых во всех 85 субъектах Российской Федерации 23 Обязательные элементы модели • программа проведения исследований условий адаптации, закрепления и профессионального развития молодых педагогов • правила формирования фокус-групп; регламент по организации и проведению исследований в фокус-группе • форма для представления результатов исследований • методические рекомендации по заполнению формы • анкета • формат обработки анкет, план проведения исследования 24 Методологический раздел программы проведения исследований 25 Формулирование и интерпретация основных понятий Адаптация - процесс движения в профессии и конкретном образовательном учреждении от максимальной неопределенности к минимальной. Адаптация напрямую связана с идентификацией, то есть присвоение профессиональной позиции, роли, переживание профессиональной деятельности как своей, а себя как уместного и востребованного в профессиональном сообществе и в конкретном коллективе. Закрепление - целевая деятельность управляющих структур, направленная на создание условий, обеспечивающих удержание специалиста в статусе педагога в штате образовательной организации до различных позиций в сфере образования муниципального и регионального масштаба (профессиональной педагогической деятельности в различных ролях). Профессиональное развитие - «движение» от эффективной деятельности исполнителя до характеристик профессионала, который сам ставит цели деятельности, выбирает пути и средства для их достижения, несет ответственность за результаты деятельности Профессионализация - категория, претендующая на схватывание целостности педагогического образования и деятельности через смыслы развития профессии и индивидуального профессионального роста. Как термин в самом общем смысле означает «наделение профессией». Происхождение слова «professio» связано как раз с пониманием данной посреднической функции в обществе. Профессиональная идентичность - формирование в процессе профессионального развития и является показателем становления личности профессионала и ее профессионализации Карьерный рост - успешное продвижение в области служебной, социальной, научной и другой деятельности; продвижение вверх по служебной лестнице. Профессиональный статус - с одной стороны, как признание (аспект творческой профессии), а с другой – как иерархия на лестнице разрядов (аспект государственной службы). Professio - объявление о статусе, публичное присвоение человеку статуса, знания, социальной роли. 26 Системный анализ объекта и предмета исследования возраст готовность вкладывать собственные ресурсы стаж опыт профессиональной деятельности самооценки Внутренние факторы и элементы субъективные ожидания опыт социального позиционирования уровень развития ключевых компетентностей притязания интересы 27 Системный анализ объекта и предмета исследования тип образовательного учреждения, в котором работает молодой педагог установки администрации образовательного учреждения на взаимодействие с молодыми педагогами место получения образования, его специфика Внешние факторы и связи внешней среды самооценки социокультурная и экономическая ситуация в регионе 28 Формулировка рабочих гипотез исследования существующих условий адаптации, закрепления и профессионального развития молодых педагогов Рабочая гипотеза Частная исследовательская гипотеза Лучшие региональные практики по созданию условий для адаптации, закрепления и профессионального развития молодых педагогов в тех местах, где представления молодых специалистов и управленцев согласованы (конгруэнтны, не противоречат друг другу) Сформированность и обоснованность профессиональной позиции обеспечивается согласованностью личных интересов и внешних целевых установок и институциональной поддержкой, рассогласованность же приводит к личной неудовлетворённости и институциональным противоречиям и конфликтам 29 Процедурный (методический) раздел 30 Направления исследования Исследование призвано обеспечить получение данных по следующим направлениям: динамика профессионального интереса молодых педагогов в зависимости от стажа, особенностей образовательного учреждения, муниципальной и региональной системы и политики в области образования; выявление факторов профессиональной деятельности, способствующих привлекательности профессии и перспективам профессиональной динамики и карьерного роста; динамика и структура профессиональных компетенций молодого педагога по сферам деятельности: в предмете и метапредмете, воспитательной, административной, взаимоотношениях с родителями; выявление условий, необходимых и достаточных для успешной адаптации, закрепления и профессионального развития молодых педагогов; формы и содержание подготовки молодых педагогов в соответствии с ожиданиями работодателя и современными трендами развития образования. 31 Этапы проведения исследования Первый этап – анкетирование молодых педагогов, директоров образовательных организаций и сотрудников органов управления образованием (муниципального и регионального уровней) во всех 85 субъектах Российской Федерации. Общее количество проанкетированных в каждом субъекте Российской Федерации - не менее 200 человек, из них: молодых педагогов - не менее 150 человек в каждом субъекте Российской Федерации, директоров образовательных организаций не менее 40 человек в каждом субъекте Российской Федерации, сотрудников органов управления образованием (муниципального и регионального уровней) - не менее 10 человек в каждом субъекте Российской Федерации Второй этап – интервьюирование молодых педагогов с применением метода фокус-групп. В целом по Российской Федерации должно быть опрошено не менее 8500 человек (не менее 100 человек в каждом субъекте Российской Федерации – 10 фокус-групп в каждом субъекте) 32 Содержание правила формирования фокус-группы Рекомендации по составу участников фокус-группы Критерии отбора участников фокус-группы (пол, возраст, место работы, должность, опыт работы и др.) 33 Регламент по организации и проведению исследований в фокус-группе порядок организации проведения исследований порядок проведения исследований требования к помещениям и техническому их оснащению для проведения исследований требования к модератору исследования требования к раздаточным материалам для проведения исследования инструкция для модератора по ведению исследований 34 Объем выполненных работ: II.2 «Проведение экспертизы общей концепции и модели проведения исследований эффективности существующих условий адаптации, закрепления и профессионального развития молодых педагогов» Разработали критерии отбора экспертов федерального и регионального уровня для экспертизы общей концепции и модели проведения исследований эффективности существующих условий адаптации, закрепления и профессионального развития молодых педагогов Отобрали экспертов для проведения экспертизы общей концепции и модели проведения исследований эффективности существующих условий адаптации, закрепления и профессионального развития молодых педагогов Обеспечили экспертов инструктивными материалами по формированию экспертных заключений и материалов для проведения экспертизы Организовали экспертизу общей концепции исследования Организовали экспертизу модели проведения исследования Обеспечили взаимодействие с экспертами Обработали экспертные заключения Сформировали сводное экспертное заключение Сформировали рекомендации по доработке общей концепции и модели проведения исследования Подготовили и разместили публикации с материалами об общей концепции и модели проведения исследований в рецензируемых научных изданиях, входящих в перечень ВАК 35 Принципы отбора экспертов Соответствие Отсутствие конфликта интересов Коллегиальность 36 Критерии отбора экспертов федерального и регионального уровней Уровень общих и специфических компетенций эксперта • Эксперты должны обладать общими компетенциями и опытом по организации и проведению экспертизы и гуманитарного исследования в сфере образования Опыт работы в сфере образования • Эксперты должны иметь опыт работы не менее 5 лет в образовательных организациях или научных учреждениях, ведущих исследования и разработки в сфере образования Признание эксперта профессиональным сообществом • Эксперты должны иметь научные разработки или публикации в профессиональных педагогических СМИ Место основной работы эксперта • Эксперты должны работать на полную ставку в образовательных или научных организациях федерального или регионального подчинения 37 Критерии отбора экспертов федерального и регионального уровней Качество и современность концепции и модели исследования Необходимость и достаточность предлагаемого инструментария для проведения исследования Нацеленность концепции и инструментария на выполнение общих задач контракта Предложения и рекомендации по доработке концепции и модели (инструментария) исследования 38 Алгоритм проведения экспертизы общей Концепции Привлечение к проведению экспертизы специалистов из состава экспертов Ознакомление экспертов с инструктивными материалами Проработка и анализ представленных на экспертизу материалов: концепции проведения исследования эффективности существующих условий адаптации, закрепления и профессионального развития молодых педагогов Оценка каждым экспертом материала, включенного в экспертизу по критериям экспертизы Определение и формулирование достоинств и недостатков Составление экспертного заключения Анализ заключений, подготовка рекомендаций по проведению экспертизы общей концепции, проведения исследований эффективности существующих условий адаптации, закрепления и профессионального развития молодых педагогов 39 Алгоритм проведения экспертизы Модели Привлечение к проведению экспертизы специалистов из состава экспертов Ознакомление экспертов с инструктивными материалами Проработка и анализ представленных на экспертизу материалов: концепции проведения исследования эффективности существующих условий адаптации, закрепления и профессионального развития молодых педагогов Экспертиза всех материалов включенных в модель Оценка каждого материала включенного в экспертизу по критериям экспертизы Определение и формулирование достоинств и недостатков Составление экспертного заключения Анализ заключений, подготовка рекомендаций по проведению экспертизы общей концепции и модели проведения исследований эффективности существующих условий адаптации, закрепления и профессионального развития молодых педагогов Оформление сводного экспертного заключения 40 Заключения экспертов 41 Сводная экспертная позиция Эксперты отмечают: глубину оригинальность концептуальных построений научную новизну актуальность современность 42 Замечания и предложения 1 2 3 • рекомендации по операционализации понятий, используемых в концепции и модели • предложения по доработке инструментария исследования • предложения по эффективному распространению результатов исследования и лучших практик работы с молодыми кадрами в системе образования России 43 Форма для представления результатов исследований Включает сведения: динамики профессионального интереса молодых педагогов в зависимости от стажа, особенностей образовательного учреждения, муниципальной и региональной системы и политики в области образования; факторы профессиональной деятельности, способствующие привлекательности профессии и перспективам профессиональной динамики и карьерного роста; динамики и структуры профессиональных компетенций молодого педагога по сферам деятельности: в предмете и метапредмете, воспитательной, административной, взаимоотношений с родителями, условий, необходимых и достаточных для успешной адаптации, закрепления и профессионального развития молодых педагогов, формы и содержание подготовки молодых педагогов в соответствии с ожиданиями работодателя и современными тенденциями развития образования. 44 Публикации с материалами об общей концепции и модели проведения исследований К.Г.Митрофанов, Н.Ф.Логинова «Динамика и конфликты профессионализации (профессионального развития) учителя» Хасан Б.И., Ватащак И.С. «Противоречия интересов и целевых установок в профессиональном самоопределении» 45 Заключение Результаты выполнения вида работ II.1 «Разработка оригинальной концепции и модели проведения исследования эффективности существующих условий адаптации, закрепления и профессионального развития молодых педагогов» и II.2 «Проведение экспертизы общей концепции и модели проведения исследований эффективности существующих условий адаптации, закрепления и профессионального развития молодых педагогов» позволили: разработать общую концепцию проведения исследований эффективности существующих условий адаптации, закрепления и профессионального развития молодых педагогов разработать модель проведения исследований эффективности существующих условий адаптации, закрепления и профессионального развития молодых педагогов разработать План проведения исследований существующих условий адаптации, закрепления и профессионального развития молодых педагогов, применяемых во всех 85 субъектах Российской Федерации описать инструментарий проведения исследований существующих условий адаптации, закрепления и профессионального развития молодых педагогов организовать и провести экспертизу общей концепции и модели проведения исследований эффективности существующих условий адаптации, закрепления и профессионального развития молодых педагогов опубликовать 2-е публикации, отражающие основные идеи проведенных работ и описание механизмов их возможного распространения на всей территории Российской Федерации 46 СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ! ООО «МИК» +8 (495) 624-15-10 47
