Отдел ЗАГС Тамбовской области

advertisement
Отдел ЗАГС Тамбовской области
Тамбов – 4 марта 2014 года
Отдел ЗАГС Тамбовской области
Доклад начальника
отдела ЗАГС Тамбовской области
Гороховой О. А.
«Об итогах работы органов
ЗАГС Тамбовской области в
2013 году и основных
направлениях деятельности
в 2014 году»
Отдел ЗАГС Тамбовской области
Общие характеристики органов ЗАГС
Тамбовской области
В Тамбовской области по итогам 2013 года
регистрацию
актов
гражданского
состояния
осуществляли:
 30 органов ЗАГС городских округов и муниципальных
районов;
 240 администраций городских и сельских поселений.
Число специалистов ЗАГС :
 12 работников отдела ЗАГС области;
 92 работника органов ЗАГС городских округов и
муниципальных районов;
 240 специалистов сельских поселений.
Отдел ЗАГС Тамбовской области
Динамика регистрации актов
гражданского состояния в 2003-2013гг.
49880
50000
48000
46000
44761
44386
43771
44296
44000
42967
42710
42141
42000
40000
38000
2003
2006
2008
2009
2010
2011
количество записей актов
2012
2013
Отдел ЗАГС Тамбовской области
Структура зарегистрированных актов
гражданского состояния в 2013 году
о смерти
о рождении
24.4%
о заключении брака
18.7%
40.5%
о расторжении брака
11.7%
об установлении
отцовства
о перемене имени
0.2%
1.1%
3.4%
об усыновлении
(удочерении)
Отдел ЗАГС Тамбовской области
Органами ЗАГС области за 2013 год было совершено 105037
(+8852) юридически значимых действий, в том числе:
 Рассмотрено
заявлений о внесении исправлений и (или)
изменений в записи актов гражданского состояния – 3022 (+521);
 Исполнено извещений о внесении исправлений и (или) изменений
в записи актов гражданского состояния, поступивших из органов
ЗАГС Российской Федерации и иностранных государств – 6349
(+300) ;
 Выдано
повторных
свидетельств
о
государственной
регистрации актов гражданского состояния – 20457 (+830) ;
 Выдано
справок о государственной регистрации актов
гражданского состояния, а так же извещений об отсутствии
записей актов гражданского состояния – 49790 (+4907) ;
 Проставлено апостилей на документы – 187 (+15);
 Проставлено
отметок
состояния – 19937 (+1655).
в
записях
актов
гражданского
Отдел ЗАГС Тамбовской области
Сведения о поступлении в бюджет государственной
пошлины за государственную регистрацию актов
гражданского состояния и совершение юридически
значимых действий
Сумма госпошлины (руб.)
11200000
11014100
10896000
11000000
10800000
10600000
10256000
10400000
10200000
10000000
9800000
2011 год
2012 год
2013 год
Отдел ЗАГС Тамбовской области
Сведения о государственной регистрации актов
гражданского состояния, юридически значимые действия
и государственная пошлина
120000
96185
105037
100000
80000
60000
42141 42710
40000
10256 11014.1
20000
0
Регистрация актов
гражданского
состояния
Юридически
значимые действия
2012
2013
Государственная
пошлина (млн. руб.)
Отдел ЗАГС Тамбовской области
Число зарегистрированных актов о рождении и число
родившихся в Тамбовской области в 2013 году
10420
10420
10400
10380
10360
10308
10340
10320
10300
10280
10260
10240
Число зарегистрированных актов
о рождении (данные ЗАГС)
Учтено в демографической
статистике по Тамбовской
области
Отдел ЗАГС Тамбовской области
Динамика регистрации актов о
рождении в 2000-2013 гг.
10800
10600
10400
9400
10420
10208
10039
10000
9600
10309 10303
10223
10200
9800
10526
10455
9923
9828
9784
9683
9445
9374
9200
9000
8800
8600
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Количество записей актов о рождении
2011
2012 2013
Отдел ЗАГС Тамбовской области
Половое распределение новорожденных
в 2013 г.
5060
5272
(49 %) (51 %)
мальчики
девочки
Отдел ЗАГС Тамбовской области
Редкие и наиболее распространенные имена,
данные новорожденным в 2012 году
Редкие и необычные
имена
Самые популярные
имена
Отдел ЗАГС Тамбовской области
Характеристика регистрации рождений в 2013 г.
1.84% 0.03%
12.22%
87.78%
в браке
98.13%
у одиноких матерей
один ребенок
двойни
тройни и более
1.73%
1.52%
98.48%
98.27%
у совершеннолетних матерей
у несовершеннолетних матерей
у российских граждан
у иностранных граждан
Отдел ЗАГС Тамбовской области
Распределение новорожденных в 2013 г.
по очередности рождения
2.7% 2.2%
(+16) (+40)
9.4%
(+54)
37.4%
48.5%
(+18)
Первенцы
(-230)
Вторые
Третьи
Четвертые
Пятые и более
Отдел ЗАГС Тамбовской области
Динамика регистрации актов о смерти в
2001-2013 гг.
25000
22513
23431 23320
22064 22030
20609
20000
19542 19604
18932 19257
17809 17430 17309
15000
10000
5000
0
2001
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Количество записей актов о смерти
2011
2012
2013
Отдел ЗАГС Тамбовской области
Число зарегистрированных актов о смерти и число
умерших в Тамбовской области в 2013 году
17308
17310
17300
17290
17267
17280
17270
17260
17250
17240
Число зарегистрированных актов
о смерти (данные ЗАГС)
Учтено в демографической
статистике по Тамбовской
области
Отдел ЗАГС Тамбовской области
Доля актов смерти в 2013 году по возрастам
Женщины
Мужчины
39.7%
45.4%
28.8%
46.4%
10.7%
16.8%
8%
2.6%
0.5%
от 0-20 лет
41-60 лет
81-100 лет
0.1%
1%
21-40 лет
61-80 лет
100 и более лет
от 0-20 лет
41-60 лет
81-100 лет
0.01%
21-40 лет
61-80 лет
100 и более лет
Отдел ЗАГС Тамбовской области
Динамика регистрации заключения брака по
Тамбовской области 2003-2013 гг.
9000
8800
8801
8765
8541
8600
8400
8199
8200
8269
7978
7964
8000
7872
7800
7742
7710
7696
7600
7400
7200
7000
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Количество записей актов о заключении брака
2011
2012
2013
Отдел ЗАГС Тамбовской области
Возрастное распределение заключивших брак
в 2013 г.
Женщины
Мужчины
47.2%
36.7%
45.2%
29.6%
22.9%
16.6%
1.5%
0.3%
до 18 лет
18-24 лет
до 18 лет
18-24 лет
25-34 лет
35 лет и выше
25-34 лет
35 лет и выше
Отдел ЗАГС Тамбовской области
Динамика регистрации расторжения
брака в 2003-2013 гг.
7000
6000
5829
5084
5000
4606
4224
5103
5089
4509
5011
4578
4572
4571
2010
2011
2012
4000
3000
2000
1000
0
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Количество записей актов о расторжении брака
2013
Отдел ЗАГС Тамбовской области
Возрастное распределение расторгнувших
брак в 2013 г.
Женщины
Мужчины
2.1%
13.6%
48.8%
14.1%
13.9%
7.3%
37.5%
34.70%
14.5%
0.1%
до 18 лет
25-39 лет
50-59 лет
возраст не указан
6.7%
4.8%
1.9%
18-24 лет
40-49 лет
60 лет и старше
18-24 лет
40-49 лет
60 лет и старше
25-39 лет
50-59 лет
возраст не указан
Отдел ЗАГС Тамбовской области
Сведения о числе зарегистрированных родившихся и умерших по Центральному
федеральному округу за январь-декабрь 2013 г. (по данным Росстата)
21379
17883
Белгородская область
19909
13855
Брянская область
Владимирская область
15777
23723
Воронежская область
36423
24981
Ивановская область
17107
11769
Калужская область
15311
11798
10628
8384
Костромская область
Курская область
18150
13077
Липецкая область
17699
13167
Московская область
85396
смерть
98948
рождение
12642
8604
Орловская область
18089
12361
Рязанская область
Смоленская область
15998
10346
Тамбовская область
17267
10308
Тверская область
15094
Тульская область
15110
24068
26627
20151
15372
Ярославская область
116201
г. Москва
0
20000
40000
60000
80000
100000
120000
136021
140000
Отдел ЗАГС Тамбовской области
Сведения о числе зарегистрированных браков и разводов по Центральному
федеральному округу за январь-декабрь 2013 г. (по данным Росстата)
Белгородская область
7718
Брянская область
13476
5908
10045
Владимирская область
6945
11426
Воронежская область
10848
Ивановская область
4908
8384
Калужская область
4390
8321
Костромская область
18830
3350
5804
Курская область
4741
9398
Липецкая область
5707
9455
Московская область
разводов
35265
Орловская область
61190
браков
3361
6381
Рязанская область
5566
9202
Смоленская область
5180
8146
Тамбовская область
5011
7976
Тверская область
6328
10637
Тульская область
7630
11684
Ярославская область
6450
11050
г. Москва
45682
0
20000
40000
96590
60000
80000
100000
120000
Отдел ЗАГС Тамбовской области
Мероприятия, проведенные органами ЗАГС
области в 2013 году
За 2013 год органами загс области проведено
мероприятий, в том числе:
 603 - Чествований юбиляров семейной
жизни.

196 -« Встреч 3-4 поколений»;

169 – Дней матери;

241 - Дней семьи;

180 – Вечеров молодых семей;

122 – Дней защиты детей
Отдел ЗАГС Тамбовской области
Мероприятие для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей
Отдел ЗАГС Тамбовской области
Чествование возрастных юбиляров с 90 и 100-летием
Отдел ЗАГС Тамбовской области
Конкурс «Лучшие молодожены 2013 года»
Отдел ЗАГС Тамбовской области
Обращений граждан в органы ЗАГС области за оказанием международной
правовой помощи по истребованию и пересылке документов о
государственной регистрации актов гражданского состояния за 2013 год
За 2013 год направлено 571 запросов, поручений и ходатайств об истребовании документов о
государственной регистрации актов гражданского состояния в 15 иностранных государств
Исполнено 198 запросов, поручений и ходатайств об истребовании документов о
государственной регистрации актов гражданского состояния поступивших с территории 10
иностранных государств
Наибольшее количество
документов истребуется
6%
Наибольшее количество
запросов поступило
11%
6%
31%
6%
11%
11%
6%
49%
10%
из Украины
из Узбекистана
из Таджикистана
прочие
23%
30%
из Казахстана
из Беларуси
из Киргизии
из Украины
из Казахстана
из Беларуси
из Республики Молдова
прочие
Отдел ЗАГС Тамбовской области
Финансовое обеспечение деятельности (тыс. руб.) в 2013 году
55000
54000
4314.9
53000
3270
2824
52000
51000
65.9
50000
145.7
1046.6
49000
48000
дополнительное
финансирование
50008.4
неиспользованный
остаток субвенций
предыдущего года
48038.6
49512.4
47000
финансирование
46000
45000
44000
2011
2012
2013
Отдел ЗАГС Тамбовской области
Структура расходов на заработную плату с начислениями,
иных выплат персоналу (за исключением оплаты труда) и
других текущих расходов
заработная плата
иные выплаты
2.8%
услуги связи
транспортные услуги
0.1%
8.5%
70.4%
коммунальные услуги
8.5%
26.8%
аренда помещений
2.8%
0.1%
3.6%
2.5%
0.8%
оплата услуг по
содержанию помещений
прочие расходы
прочие услуги*
* - охранные услуги, оплата работ по защите персональных данных,
сопровождение программных комплексов, консультационные услуги,
повышение квалификации, приобретение материальных ценностей,
прочие выплаты, изготовление бланков строгой отчетности
нефинансовые активы
Отдел ЗАГС Тамбовской области
В целях эффективного и результативного
расходования средств в 2014 году необходимо:

Совместно с финансовыми органами администраций городов и
районов осуществлять контроль за целевым расходованием субвенций,
выделенных
на
исполнение
государственных
полномочий
по
государственной регистрации актов гражданского состояния;

Проводить ежеквартальный анализ расходования выделенных
средств;

Обеспечить ритмичность расходования субвенций;

При запрашивании дополнительных средств, необходимо заранее
составлять план их расходования, в рамках целевого использования и
освоения в текущем году;

Не допускать остатка выделенных средств на конец года.
Отдел ЗАГС Тамбовской области
Услуги, предоставляемые органами ЗАГС
на базе МФЦ:
С 13 февраля 2013 года
Подача заявления на регистрацию брака
Подача совместного заявления на регистрацию расторжения
брака супругами, не имеющих общих несовершеннолетних
детей
Подача заявлений на получение повторных свидетельств и
иных документов, подтверждающих наличие или отсутствие
фактов государственной регистрации актов гражданского
состояния
Отдел ЗАГС Тамбовской области
Предоставление услуг на базе МФЦ:
Универсальные
специалисты
МФЦ












Первомайский р-н
Токаревский р-н
г. Котовск
г. Уварово
Пичаевский р-н
Никифоровский р-н
Сосновский р-н
Умётский р-н
Бондарский р-н
Жердевский р-н
Знаменский р-н
Ржаксинский р-н
Универсальные
специалисты
администраций
муниципальных
образований
 г. Мичуринск
 Сампурский р-н
 Кирсановский р-н
Специалисты
органов ЗАГС
 г. Тамбов
Отдел ЗАГС Тамбовской области
Единый портал государственных услуг
www.gosuslugi.ru: заявление на оказание услуги
Выбор
государственной
услуги
Ознакомление с
описанием
государственной
услуги
Схема подачи заявления на оказание
услуги на Едином портале
Найти легко – простой и эффективный
поиск в каталоге услуг
Информативно - подробные сведения о
государственных услугах: контакты
органа власти, сроки оказания, результат
услуги и т.п.
Прозрачность – мониторинг хода
предоставления государственной услуги
Заполнение
электронной
формы заявления
на оказание
услуги
Отправка
заявления в
электронной
форме на
оказание услуги
Отдел ЗАГС Тамбовской области
Формирование электронной базы данных
записей актов гражданского состояния
 на 01.01.2014 г. в цифровой вид переведено более 21,3% записей
актов гражданского состояния, составленных в 1925-20?? гг.
Отдел ЗАГС Тамбовской области
Выполнение плана оцифровки архивного
фонда в 2013 году
От 100 до 130%
Бондарский р-н
Жердевский р-н
Знаменский р-н
Инжавинский р-н
Кирсановский р-н
Мичуринский р-н
Мордовский р-н
Мучкапский р-н
Петровский р-н
Ржаксинский р-н
Сосновский р-н
Староюрьевский р-н
Токаревский р-н
Уваровский р-н
г. Мичуринск
г. Кирсанов
г. Уварово
От 130 до 160%
Гавриловский р-н
Никифоровский р-н
Рассказовский р-н
Сампурский р-н
Тамбовский р-н
Уметский р-н
г. Котовск
От 160 до 200%
Моршанский р-н
Первомайский р-н
Свыше 200%
Пичаевский р-н
г. Моршанск
г. Рассказово
Отдел ЗАГС Тамбовской области
Программный комплекс
«Находка-ЗАГС»
Государственный информационный ресурс
«Находка- ЗАГС» определен как базовый
государственных информационный ресурс
Тамбовской области, используемый при
предоставлении государственных и муниципальных
услуг (исполнении государственных и
муниципальных функций) в сфере регистрации
актов гражданского состояния
Компания «Находка-АИС»
610002, г.Киров, ул.Орловская, 23
тел/факс (8332) 71-44-71
Отдел ЗАГС Тамбовской области
Межведомственное и межуровневое взаимодействие органов
ЗАГС
Министерство юстиции Российской Федерации
Суды (судья), органы прокуратуры, органы дознания и
следствия, уполномоченный по правам человека в РФ
УВД, ФСБ, ГРУ и др. силовые ведомства по запросам
Отдел Загс
Тамбовской
области
Военные комиссариаты
Налоговые органы
Отделения пенсионного фонда РФ
Отделы
(Управление)
ЗАГС
муниципальных
образований
Территориальный орган Федеральной службы
государственной статистики
Отделение фонда социального страхования
Отделение фонда медицинского страхования
Отделы ЗАГС других регионов и ближнего зарубежья
Отделение УФМС
Избирательные комиссии
Государственный архив Тамбовской области
Управление труда и социального развития Тамбовской
области
Отдел ЗАГС Тамбовской области
Органы ЗАГС муниципальных образований, проверенные
отделом ЗАГС Тамбовской области в 2013 году
 Бондарский район
 г. Кирсанов
 Мичуринский район
 Никифоровский район
 Пичаевский район
 Токаревский район
 Умётский район
Отдел ЗАГС Тамбовской области
Типичные нарушения, выявленные в
ходе проверок

Положение об отделе и должностные
инструкции не соответствуют действующему
законодательству;

Номенклатура дел требует переработки;

Описи архивного фонда требуют переработки
(Отделы ЗАГС Бондарского, Никифоровского,
Пичаевского, Умётского районов, г. Кирсанова)
Отдел ЗАГС Тамбовской области
Показатели эффективности качества работы органов ЗАГС
Наименование направлений оценки, показателей
Наличие (отсутствие) предписания от органа по
контролю и надзору в сфере государственной
регистрации актов гражданского состояния
об
устранении нарушений законодательства.

Повышение квалификации сотрудников органов ЗАГС.

Качество составления отчетности.
по форме № 26
«Сведения о регистрации актов гражданского состояния и
органах ее осуществляющих».

Соблюдение законности при регистрации актов
гражданского состояния и совершении юридически
значимых действий.

Качество составления отчета о движении бланков
свидетельств о государственной регистрации актов
гражданского состояния .

Выполнение международных обязательств Российской
Федерации в части истребования и пересылки
документов о регистрации актов гражданского
состояния с территории иностранных государств.

Качество составления актов приема-передачи вторых
экземпляров записей актов гражданского состояния.

Качество оформления вторых экземпляров записей актов
гражданского состояния.
Формирование запросов и поручений при исполнении
международных обязательств Российской Федерации ,
направляемых
через
уполномоченные
органы
Минюста РФ и МИД .

Наличие книг учета архивного фонда.

Качество
оформления
документов.

Оценка
составления и согласования
описей дел
постоянного и временного (свыше 10 лет) сроков
хранения.

Оформление книг записей актов гражданского состояния.

Соблюдение режимов хранения архивного фонда.

Деятельность органов ЗАГС по проведению разъяснения
гражданам
норм
законодательства
в
сфере
государственной
регистрации
актов
гражданского
состояния.

Проведение мероприятий по чествованию юбиляров
супружеской жизни.

Оценка иной деятельности органа ЗАГС
регистрации актов гражданского состояния.



Оценка пополнения электронной базы
органов ЗАГС на основе архивного фонда.

Организация
торжественной
государственной регистрации брака.

Работа с гражданами через Портал государственных
услуг Тамбовской области.

Качество ведения делопроизводства по направлениям.

Количество испорченных бланков свидетельств о
государственной регистрации актов гражданского
состояния.

данных
обстановки
Формирование стабильного и квалифицированного
кадрового состава органов ЗАГС.
списания
и
уничтожения
в
сфере
Отдел ЗАГС Тамбовской области
Средний рейтинг органов ЗАГС по эффективности и
качеству работы за 2013 года
Более 4 баллов
г. Тамбов
Моршанский р-н
Сосновский р-н
г. Моршанск
От 3,71 до 4 баллов
Знаменский р-н
Тамбовский р-н
г. Мичуринск
Староюрьевский р-н
Петровский р-н
Уметский р-н
г. Рассказово
Мичуринский р-н
Мучкапский р-н
Сампурский р-н
Мордовский р-н
Жердевский р-н
Уваровский р-н
г. Уварово
От 3,5 до 3,71
баллов
Токаревский р-н
Гавриловский р-н
Бондарский р-н
Инжавинский р-н
Ржаксинский р-н
Кирсановский р-н
Менее 3,5
баллов
г. Кирсанов
г. Котовск
Рассказовский р-н
Первомайский р-н
Пичаевский р-н
Никифоровский р-н
Отдел ЗАГС Тамбовской области
Целевые показатели эффективности деятельности органов
государственной власти субъектов РФ по осуществлению
переданных им полномочий РФ, при выполнении которых
возникают расходные обязательства субъектов РФ, на исполнение
которых предусмотрены субвенции, формирующие единую
субвенцию бюджетам субъектов РФ
(утв. распоряжением Правительства РФ от 3 декабря 2013г. № 2256-р)
• Количество зарегистрированных актов гражданского состояния
• Количество совершенных юридически значимых действий
• Доля предписаний об устранении нарушений законодательства
РФ, внесенных территориальными органами Министерства
юстиции РФ, в общем количестве проведенных проверок за
отчетный период
• Уровень удовлетворенности населения услугами в сфере
государственной регистрации актов гражданского состояния
(процент числа опрошенных)
Отдел ЗАГС Тамбовской области
Опрос, проведенный отделом ЗАГС области на
интернет-сайте
Отдел ЗАГС Тамбовской области
Опрос, проведенный отделом ЗАГС области на
интернет-сайте
Отдел ЗАГС Тамбовской области
Отдел ЗАГС Тамбовской области
Основные задачи на 2014 год
 Реализация государственной политики в сфере регистрации актов гражданского
состояния, ориентированной на своевременное и квалифицированное оказание
государственных услуг населению;
 Обеспечение соблюдения требований Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ
«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
 Достижение целевых показателей, установленных Указом Президента Российской
Федерации от 7 мая 2012г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования
системы государственного управления», в части повышения доли граждан,
использующих механизм получения услуг в электронном виде и сокращения
времени ожидания в очереди;
 Обеспечение доступности государственных услуг в сфере государственной
регистрации актов гражданского состояния, в том числе в электронном виде через
региональный и федеральный порталы;
 Формирование электронной базы данных записи актов гражданского состояния;
 Открытость деятельности органов ЗАГС;
 Создание комфортных условий и повышение культуры обслуживания населения.
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Отдел ЗАГС Тамбовской области
Общая характеристика основных
направлений деятельности в 2013 году
 Повышение качества и доступности





государственных услуг;
Развитие информационных технологий;
Противодействие коррупции;
Эффективное использование бюджетных
средств;
Повышение юридической грамотности
населения;
Участие в реализации семейной политики,
направленной на укрепление семьи.
Отдел ЗАГС Тамбовской области
Характеристика обращений, исполненных
отделами ЗАГС области в 2013 году
В 2013 году органами загс рассмотрено 48012 обращений
граждан, в т.ч.:

О выдаче и высылке повторных свидетельств о
государственной регистрации актов гражданского состояния 49%;

О выдаче и высылке справок о наличий записей актов о
государственной регистрации актов гражданского состояния34%;

Консультации (разъяснения) по вопросам государственной
регистрации актов гражданского состояния -12%
Отдел ЗАГС Тамбовской области
Благотворительная акция для детей «Центра лечебной
педагогики и дифференцированного обучения», проведенная
управлением ЗАГС г. Тамбова
Download