Проект закона Кировской области «Об охране здоровья граждан в Кировской области»
advertisement
Проект закона Кировской области «Об охране здоровья граждан в Кировской области» Глава департамента здравоохранения Кировской области Утемова Елена Дмитриевна Цель разработки закона действует в настоящее время приняты Закон Кировской области от 03.11.2005 № 369-ЗО «Об охране здоровья граждан в Кировской области» Федеральный закон от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» Федеральный закон от 29 ноября 2010 года № 326ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» Необходимо внести изменения в 369-ЗО Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона НОВОЕ Статья отредактирована с учетом нового законодательства, в статье приводятся ссылки на новые Федеральные законы • от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» • от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» Статья 2. Права граждан в сфере охраны здоровья Статья закрепляет права граждан в сфере охраны здоровья. НОВОЕ В статью добавлено право граждан на получение: • платных медицинских услуг, предоставляемых по их желанию при оказании медицинской помощи • платных немедицинских услуг (бытовых, сервисных, транспортных и иных услуг), предоставляемых дополнительно к тому объему, который гарантирован территориальной программой, при оказании медицинской помощи Статья 3. Организация охраны здоровья граждан Статья приведена в соответствие со ст. 29 Закона 323-ФЗ. Организация охраны здоровья граждан основывается на функционировании и развитии трех систем здравоохранения государственной муниципальной частной Статья 4. Полномочия органов государственной власти области в сфере охраны здоровья СУЩЕСТВЕННЫХ ИЗМЕНЕНИЙ НЕТ Статья определяет полномочия Законодательного Собрания области и Правительства области в сфере охраны здоровья граждан. Статья подготовлена с учетом статьи 16 Закона 323-ФЗ, а также с учетом Устава Кировской области и других законов области. Законодательное Собрание Принятие законов области Правительства области Принятие нормативных и иных правовых актов Правительства области Статья 5. Полномочия органа исполнительной власти области в сфере охраны здоровья Статья определяет полномочия департамента здравоохранения Кировской области. ПОЯВИЛИСЬ НОВЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ БЫЛО СТАЛО До 01.01.2012 организация скорой и первичной медико-санитарной помощи являлась полномочием органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов. Полномочием органов государственной власти субъектов являлась организация специализированной медицинской помощи и специализированной скорой медицинской помощи (санитарной авиации). С 01.01.2012 все полномочия по организации медицинской помощи относятся к компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации. С 01.01.2012 в связи с разграничением полномочий в собственность Кировской области передано 68 муниципальных учреждений здравоохранения БЫЛО СТАЛО До 2012 года указанное полномочие органами исполнительной власти субъектов РФ не осуществлялось. Ведение регионального сегмента Федерального регистра лиц, страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности. Статья 6. Реализация органами местного самоуправления полномочий в сфере охраны здоровья НОВАЯ СТАТЬЯ Статья определяет порядок реализации полномочий органов местного самоуправления в сфере охраны здоровья граждан • информирование населения, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, осуществляемое на основе ежегодных статистических данных, • информирование об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий, а также реализация мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни Органы исполнительной власти Кировской области соглашение Органы местного самоуправления Статья 7. Порядок утверждения территориальной программы НОВАЯ СТАТЬЯ Статья регулирует порядок принятия Правительством области Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Кировской области • Территориальная программа разрабатывается комиссионно и представляется на рассмотрение в Правительство Кировской области органом исполнительной власти области в сфере охраны здоровья не позднее чем через один месяц со дня утверждения Правительством Российской Федерации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на очередной финансовый год и на плановый период. Статья 8. Виды медицинской помощи, оказываемые областными государственными медицинскими организациями Статья заменяет статьи 51, 6 и 7 действующего в настоящее время закона области № 369-ЗО. Статья устанавливает виды медицинской помощи, оказываемые областными государственными учреждениями здравоохранения на территории Кировской области: НОВОЕ • • • • • первичная скорая специализированная высокотехнологичная паллиативная Статья устанавливает порядок оказания высокотехнологичной медицинской помощи гражданам. Статья 9. Меры социальной поддержки в оказании медико-социальной помощи и лекарственном обеспечении отдельных категорий граждан Статья устанавливает меры социальной поддержки в оказании медико-социальной помощи и лекарственном обеспечении отдельных категорий граждан. МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НЕ ИЗМЕНИЛИСЬ 1. Обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, безбелковыми продуктами питания и белковыми гидролизатами детей первых трех лет жизни, детей из многодетных семей в возрасте до шести лет, а также граждан, страдающих отдельными видами заболеваний 2. Право на обеспечение протезами, ортопедическими, корригирующими изделиями, слуховыми аппаратами и иными специальными средствами для граждан по заключению врачей 3. Компенсация расходов на проезд до места лечения для граждан, страдающих хронической почечной недостаточностью, которым по медицинским показаниям необходимо проведение заместительной почечной терапии Статья 10 «Меры социальной поддержки беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет» Статья подготовлена с учетом требований п. 3 ст. 52 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». ИЗМЕНЕНИЙ НЕТ Статья 11. Меры социальной поддержки донорам Статья устанавливает меры социальной поддержки донорам. Статья приведена в соответствие с новым Федеральным законом от 20.07.2012 № 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов". НОВОЕ Исключена денежная компенсация за питание донорам. • В соответствии с федеральным законом установлено, что замена бесплатного питания денежной компенсацией не допускается. • Случаи когда, будет разрешена денежная компенсация за питание донорам, будут отдельно установлены федеральным законодательством. Статья 12. Денежные выплаты медицинским работникам фельдшерско-акушерских пунктов (заведующим фельдшерскоакушерскими пунктами, фельдшерам,акушеркам, медицинским сестрам, в том числе патронажным медицинским сестрам), врачам, фельдшерам (акушеркам) и медицинским сестрам скорой медицинской помощи Статья устанавливает меры социальной поддержки медицинским работникам ФАПов (заведующим, фельдшерам, акушеркам, медицинским сестрам, в том числе патронажным), врачам, фельдшерам (акушеркам) и медицинским сестрам скорой медицинской помощи. Им предоставляются ежемесячные денежные выплаты в размере 5000 рублей - для врача, 3500 рублей - для фельдшера (акушерки) и 2500 рублей - для медицинской сестры. ИЗМЕНЕНИЙ НЕТ Статья 13. Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с исполнением настоящего Закона Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с исполнением настоящего Закона, осуществляется за счет средств областного бюджета и иных незапрещенных законом источников. ИЗМЕНЕНИЙ НЕТ Статья 14. Вступление в силу настоящего Закона Предлагается, что основные положения закона вступают в силу через десять дней после его официального опубликования и лишь некоторые в иное время, с учетом вступления в силу аналогичных норм федерального законодательства. Спасибо за внимание!
