Вопросы применения областного закона «О реализации государственных полномочий
advertisement
Вопросы применения областного закона от 18 марта 2013 года № 629-38-ОЗ «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере охраны здоровья граждан», принят Архангельским областным Собранием депутатов 12 марта 2013 года, вступил в силу 05 апреля 2013 года Крюков Алексей Викторович заместитель министра – начальник управления модернизации и стратегического развития здравоохранения Архангельской области Полномочия органов местного самоуправления в сфере охраны здоровья создание условий для оказания медицинской помощи населению обеспечение организации оказания медицинской помощи в медицинских организациях муниципальной системы здравоохранения в случае передачи соответствующих полномочий информирование населения о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также информирование об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий участие в санитарно-гигиеническом просвещении населения, пропаганде донорства крови и (или) ее компонентов участие в реализации мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, информирование населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах реализация мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни участие в реализации мероприятий по охране здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака информирование населения о масштабах потребления табака о реализуемых и (или) планируемых мероприятиях по сокращению его потребления Обязанности органов местного самоуправления по созданию условий для оказания медицинской помощи Организация обеспечения коммунальными услугами медицинских организаций, в том числе путем создания и развития инженерной и коммунальной инфраструктуры Обеспечение транспортной доступности государственных медицинских организаций Архангельской области Организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района Архангельской области с учетом местонахождения медицинских организаций Организация мероприятий по транспортировке тел (останков тел) умерших или погибших в места проведения патологоанатомического вскрытия, судебно-медицинской экспертизы и предпохоронного содержания Основные права органов местного самоуправления по созданию условий для оказания медицинской помощи Установление дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи медицинским и фармацевтическим работникам Создание благоприятных условий для привлечения медицинских и фармацевтических работников к работе в медицинских организациях Установление налоговых льгот по местным налогам для государственных медицинских организаций Архангельской области Безвозмездное предоставление государственным медицинским организациям Архангельской области имущества, находящегося в муниципальной собственности Органы местного самоуправления в рамках установленных полномочий издают муниципальные правовые акты, содержащие нормы об охране здоровья (пример постановление администрации МО «Северодвинск» от 15.10.2012 № 402-па «О Координационном совете по взаимодействию в сфере охраны здоровья населения Северодвинска» заключают соглашения и договоры в сфере охраны здоровья с органами государственной власти Архангельской области утверждают муниципальные целевые программы (пример – действующая муниципальная долгосрочная целевая программа «Социальная поддержка населения Северодвинска на 2011 - 2013 годы») Рекомендации по эффективной реализации положений областного закона органами местного самоуправления работа с населением юридические средства • информирование граждан о законе и правовая пропаганда, разъяснение и толкование положений областного закона (прессконференции, интервью, круглые столы и т.п.) • издание актов «во исполнение» закона, заключение соглашений и договоров, разработка муниципальных целевых программ • организационноуправленческие средства • • • • налаживание взаимоотношений с медицинскими организациями, в том числе путем участия в составе общественных советов при медицинских организациях; ликвидация кадрового дефицита путем: заключения договоров на обучение с образовательными организациями; предоставления жилых помещений из муниципального специализированного жилищного фонда; установления дополнительных мер социальной поддержки медицинским и фармацевтическим работникам и т.п. Новое в областном законе Обеспечение принципа доступности и качества медицинской помощи Для временного бесплатного проживания граждан, на период проведения диагностических исследований, оказании консультативной, плановой медицинской помощи в медицинской организации, расположенной не по месту жительства этих граждан Межрайонные центры Общественные советы Для оказания медицинской помощи гражданам (в случае невозможности оказания такой помощи по месту жительства), проживающим на территории муниципальных образований, прикрепленных к межрайонным центрам. Для общественного наблюдения за деятельностью медицинской организации создается общественный совет, в состав которого могут входить представители органов местного самоуправления. Например, пациент, проживая в Устьянском районе, бесплатно останавливается на период диагностических исследований в пациент-отеле ГБУЗ АО «Архангельская областная клиническая больница» Например, пациент, проживая в Устьянском районе, может получить медицинскую помощь в г. Вельск. Такие центры созданы в г. Котлас, г. Вельск, г. Няндома, г. Новодвинск и т.д. В настоящее время общественные советы созданы при 23 медицинских организациях, в том числе в Плесецком, Верхнетоемском, Пинежском районах, городах Новодвинск, Северодвинск. Пациент – отели Спасибо за внимание!!!
