Реализация академических свобод как основа гарантии качества
advertisement
Реализация академических свобод как основа гарантии качества высшего образования Ректор КазЭУ им.Т.Рыскулова, Д.э.н., профессор Святов С.А. Алматы, 2014г. РЕЙТИНГ ГЛОБАЛЬНОЙ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ 2013–2014 World Economic Forum, 2013. The Global Competitiveness Report 2013–2014. ЭКОНОМИКА ИНДЕКС ГЛОБАЛЬНОЙ ИНДЕКС ИЗМЕНЕН КОНКУРЕНТОГЛОБАЛЬНОЙ ИЕ СПОСОБНОСТИ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ 2013–2014 2012–2013 ПОЗИЦИИ РЕЙТИНГ ОЦЕНКА РЕЙТИНГ ТРЕНД 1 5,67 1 0 Швейцария 2 5,61 2 0 Сингапур 3 5,54 3 0 Финляндия 4 5,51 6 2 Германия 5 5,48 7 2 Соединенные Штаты Америки 6 5,48 4 -2 Швеция 7 5,47 9 2 Гонконг 8 5,42 5 -3 Нидерланды 9 5,40 10 1 Япония 10 5,37 8 -2 Великобритания 11 5,33 15 4 Норвегия 12 5,29 13 1 Тайвань 13 5,24 11 -2 Катар 14 5,20 14 0 Канада 15 5,18 12 -3 Дания 16 5,15 16 0 Австрия 17 5,13 17 0 Бельгия 18 5,11 23 5 Новая Зеландия 19 5,11 24 5 Объединенные Арабские Эмираты 20 5,10 18 -2 Саудовская Аравия 21 5,09 20 -1 Австралия 22 5,09 22 0 Люксембург 23 5,05 21 -2 Франция 24 5,03 25 1 Малайзия 25 5,01 19 -6 Южная Корея 26 4,95 28 2 Бруней 27 4,94 26 -1 Израиль РЕЙТИНГ ГЛОБАЛЬНОЙ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ 2013–2014 World Economic Forum, 2013. The Global Competitiveness Report 2013–2014. ЭКОНОМИКА ИНДЕКС ГЛОБАЛЬНОЙ ИНДЕКС ИЗМЕНЕН КОНКУРЕНТОГЛОБАЛЬНОЙ ИЕ СПОСОБНОСТИ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ 2013–2014 2012–2013 ПОЗИЦИИ Ирландия Китай Пуэрто-Рико Исландия Эстония Оман Чили Испания Кувейт Таиланд Индонезия Азербайджан Панама Мальта Польша Бахрейн Турция Маврикий Чехия Барбадос Литва Италия Казахстан Португалия Латвия Южная Африка Коста Рика Мексика РЕЙТИНГ 28 29 ОЦЕНКА 4,92 4,84 РЕЙТИНГ 27 29 ТРЕНД -1 0 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 4,67 4,66 4,65 4,64 4,61 4,57 4,56 4,54 4,53 4,51 4,50 4,50 4,46 4,45 4,45 4,45 4,43 4,42 4,41 4,41 4,41 4,40 4,40 4,37 4,35 4,34 31 30 34 32 33 36 37 38 50 46 40 47 41 35 43 54 39 44 45 42 51 49 55 52 57 53 1 -1 2 -1 -1 1 1 1 12 7 0 6 -1 -8 -1 9 -7 -3 -3 -7 1 -2 3 -1 3 -2 Источник: Всемирный экономический форум: Рейтинг глобальной конкурентоспособности 2013–2014. [Электронный ресурс] // Центр Рейтинг глобальной конкурентоспособности 2013–2014 (The Global Competitiveness Index 2013–2014) GCI составлен из 12 слагаемых конкурентоспособности, которые детально характеризуют конкурентоспособность стран мира, находящихся на разных уровнях экономического развития: РЕЙТИНГ ШВЕЙЦАРИЯ, ETH ZÜRICH – SWISS FEDERAL INSTITUTE OF TECHNOLOGY ZÜRICH 5,9 СИНГАПУР, NATIONAL UNIVERSITY OF SINGAPORE (NUS) 5,9 ФИНЛЯНДИЯ, UNIVERSITY OF HELSINKI 6,3 ГЕРМАНИЯ, LUDWIG-MAXIMILIANS-UNIVERSITÄT MÜNCHEN 5,9 СОЕДИНЕННЫЕ ШТАТЫ АМЕРИКИ, CALIFORNIA INSTITUTE OF TECHNOLOGY (CALTECH), HARVARD UNIVERSITY, STANFORD UNIVERSITY, MASSACHUSETTS INSTITUTE OF TECHNOLOGY (MIT) 5,8 ШВЕЦИЯ, KAROLINSKA INSTITUTE 5,7 ГОНКОНГ, THE UNIVERSITY OF HONG KONG 5,2 НИДЕРЛАНДЫ, LEIDEN UNIVERSITY 5,8 ЯПОНИЯ, THE UNIVERSITY OF TOKYO 5,3 ВЕЛИКОБРИТАНИЯ, UNIVERSITY OF OXFORD, UNIVERSITY OF CAMBRIDGE 5,5 НОРВЕГИЯ, UNIVERSITY OF OSLO 5,7 ТАЙВАНЬ, NATIONAL TAIWAN UNIVERSITY 5,7 КАТАР, STENDEN UNIVERSITY OF APPLIED SCIENCES 5,1 КАНАДА, UNIVERSITY OF TORONTO 5,5 ДАНИЯ, TECHNICAL UNIVERSITY OF DENMARK 5,5 АВСТРИЯ, UNIVERSITY OF VIENNA 5,6 БЕЛЬГИЯ, VRIJE UNIVERSITEIT BRUSSEL 5,8 НОВАЯ ЗЕЛАНДИЯ, UNIVERSITY OF AUCKLAND 5,7 ОБЪЕДИНЕННЫЕ АРАБСКИЕ ЭМИРАТЫ, УНИВЕРСИТЕТ ОБЪЕДИНЕННЫХ АРАБСКИХ ЭМИРАТОВ В АЛЬ-АЙНЕ 4,9 САУДОВСКАЯ АРАВИЯ, KING ABDULLAH UNIVERSITY OF SCIENCE AND TECHNOLOGY 4,7 АВСТРАЛИЯ, UNIVERSITY OF MELBOURNE 5,5 ЛЮКСЕМБУРГ, UNIVERSITY OF LUXEMBOURG 4,9 ФРАНЦИЯ, ÉCOLE NORMALE SUPÉRIEURE 5,2 МАЛАЙЗИЯ, UCTI & APIIT 4,7 ЮЖНАЯ КОРЕЯ, SEOUL NATIONAL UNIVERSITY 5,4 БРУНЕЙ, UNIVERSITI BRUNEI DARUSSALAM 4,5 ИЗРАИЛЬ, HEBREW UNIVERSITY OF JERUSALEM 5 ИРЛАНДИЯ, TRINITY COLLEGE DUBLIN 5,4 КИТАЙ, СИНЬЦЗЯНСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ (КИТ. 新疆大学) 4,2 ПУЭРТО-РИКО, , UNIVERSIDAD DE PUERTO RICO 5,1 Значение индекса "Высшее образование и профессиональная подготовка" в первых 30-ти странах - лидерах рейтинга глобальной конкурентоспособности и Республики Казахстан: 4.5 Казахстан Пуэрто-Рико Китай Ирландия Израиль Бруней Южная Корея Малайзия Франция Люксембург Австралия Саудовская Аравия Объединенные Арабские Эмираты Новая Зеландия Бельгия Австрия Дания Канада Катар Тайвань Норвегия Великобритания Япония Нидерланды Гонконг Швеция Соединенные Штаты Америки Германия Финляндия Сингапур Швейцария 5.1 4.2 5.4 5 4.5 5.4 Место в рейтинге 4.7 4.9 5.2 5.5 4.7 4.9 5.1 5.7 5.8 5.6 5.5 5.5 5.7 5.7 5.5 5.3 5.8 5.2 5.7 5.8 5.9 5.9 5.9 0 1 2 3 4 5 6 6.3 7 ТЕКУЩЕЕ РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ХАРАКТЕРИЗУЕТСЯ СЛЕДУЮЩИМИ ОСОБЕННОСТЯМИ: Большой разрыв между структурой подготовки кадров и реальными требованиями рынка труда. Недостаточный уровень государственного финансирования. Неэффективный и непрозрачный механизм распределения бюджетных средств. Усиление социальной дифференциации в доступе к качественному образованию. Отток и старение преподавательского состава. Дифференцированный подход Университеты по формам к университету в зависимости собственности: от формы собственности -Национальные Что преподаёт? - Государственные - Акционерные Кому преподаёт? Кто преподаёт? - Частные - Международные Как преподаёт? Требования 1 2 3 4 • Квалификационные требования для ППС • ГОСО • Правила приёма • Правила кредитных технологий Вузы, осуществляющие подготовку специалистов по экономическим специальностям : Контингент студентов, обучающихся по экономическим специальностям: Специальности 2008 2009 20092010 Экономика 27 928 28 355 Менеджмент 10 375 Учет и аудит 2011-2012 2012-2013 28 914 21 530 21 246 10 471 9 655 6 252 7 218 46 729 45 359 44 313 33 244 31 151 Финансы 72 007 67 886 65 541 43 584 40 073 Государственное и местное управление 8 327 8 666 8 709 6 448 7 080 Маркетинг 3 773 3 510 2 970 1 847 2 070 Статистика Мировая экономика 14 Организация и нормирование труда ВСЕГО 169 139 164 261 20102011 45 67 92 138 338 460 41 87 120 160 326 120 229 109 510 УНИВЕРСИТЕТСКАЯ АВТОНОМИЯ: УПРАВЛЕНЧЕСКАЯ НЕЗАВИСИМОСТЬ независимость вуза в принятии решений и определении своей внутренней организации (право выбирать и отзывать руководителей, определять срок их нахождения в должности, формировать состав управляющих советов, создавать новые подразделения). ФИНАНСОВАЯ НЕЗАВИСИМОСТЬ независимость в управлении своими финансовыми ресурсами и фондами (право определять размеры оплаты обучения на всех уровнях, определять источники финансирования, владеть и распоряжаться зданиями и другой собственностью); УЧЕБНОМЕТОДИЧЕСКАЯ (АКАДЕМИЧЕСКАЯ) НЕЗАВИСИМОСТЬ независимость в управлении академическими отношениями (право определять численность студентов и процедуры их приема, право вводить новые образовательные программы разных уровней, определять язык обучения, выбирать критерии оценки качества и агентство для проведения оценки качества, самостоятельно определять содержание курсов). КАДРОВАЯ НЕЗАВИСИМОСТЬ независимость в подборе кадров и управлении кадровыми ресурсами (право принимать и увольнять академический и другой персонал, определять зарплату и др.). Академические свободы — принципы, согласно которым свобода исследования у студентов, научных сотрудников и профессорско-преподавательского состава высших учебных заведений и научно-исследовательских организаций необходима для выполнения ими своей миссии. Недостатки Достоинства Развитие системы высшего образования на основе университетской автономии Ресурсы: Студенты, преподаватели, исследователи, финансы Университеты мирового класса Обмен знаниями и технологиями Благоприятствующее управление Технологии обучения, основанные на инновациях Продукт и результат обучения Система обучения - Университетская Автономия Рынок труда Система качества образования Движение в число 30-ти развитых государств мира КАДРОВАЯ ЗАВИСИМОСТЬ нормативы по остепененности профессорскопреподавательского состава, соотношения штатного состава ППС и совместителей, а также соотношение штатного ППС к числу обучающихся в разрезе уровней образования и т.д. Показатели, препятствующие развитию университетской автономии: АКАДЕМИЧЕСКАЯ ЗАВИСИМОСТЬ: нормативы по организации учебного процесса и его методического обеспечения (книгообеспеченность, коэффициент обновления книжного фонда, соотношение контингента очного и заочного форм обучения, норматив по учебным площадям и т.д.) ФИНАНСОВАЯ ЗАВИСИМОСТЬ: ограничения по установлению стоимости обучения и отсутствие системного подхода в распределении грантового финансирования научных проектов и т.д. Ключевые критерии оценки качества образования: •Рост успеваемости •Высокий уровень охвата профессиональной практикой и её соответствие специальности •Высокий уровень трудоустройства
