O. Yastrebova. Farms` access to credit: economic and institutional

advertisement
Голицыно-V 14-15 сентября 2004 г. Golitzino-V September 14-15 2004
Доступность кредитов для
сельскохозяйственных предприятий:
Экономический и институциональный анализ
Farms’ access to credit: economic and
institutional analysis
Ястребова О.К. Экорис - НЭИ/ МГУ
Olga Yastrebova NEI/MSU
Yastrebova@nei.ru
Тестируемые гипотезы Hypothesis
 В Российском
аграрном секторе отсутствует развитый рынок капитала; рынок
кредита в целом является ограниченным и вялым, а рынок лизинговых услуг можно
охарактеризовать как квази- рынок
 Lack of capital market, thin credit market, leasing quasi-market
 Основной причиной
неразвитости рынка со стороны спроса является
неплатежеспособность сельхозпредприятий Farm indebtedness as a major impediment
 Неразвитость рынка со стороны предложения связана с недостаточно эффективными
механизмами и несовершенством действующих институтов государственной
поддержки. Low efficiency of state policy
+ предположения о зависимости между:links between
-
-
-
–
Получением кредитов и эффективностью хозяйств;credit-efficiency
Доступом хозяйств к кредиту и их участием в лизинге; credit-leasing
Участием в лизинге и платежеспособностью хозяйств;leasing-solvency
Государственным субсидированием сельскохозяйственных предприятий с их
доступом к кредитованию State subsidies - credits
Формирование рынка капитала: основные факторы
Basic factors of capital market
Факторы спроса:
Demand factors
 потребность в инвестициях
 investment needs
 платежеспособный спрос на
кредитные ресурсы
 monetary demand for credit
 залог или поручительство
 collateral
 положительная кредитная
история
 credit history
 страхованиe рисков
 risk insurance




Факторы предложения
Supply factors
правовая защита кредиторов
legal protection of creditors
 достаточный объем
кредитных ресурсов
 credit funds available
 механизмы снижения рисков
кредитных учреждений
 banking risk assuarnce
 сеть кредитных учреждений
 banking network
 знание аграрного сектора
 knowledge of farming
Несоблюдение условий
When terms are not met
“Вялый” рынок - “Thin” market
Жесткие условия кредитования -
Tough credit terms
Снижение спроса и органичение
предложения -Low demand and restricted supply
Квази - рынок - Quasi-market
Высокие трансакционные издержки -
High transaction costs
Низкая эффективность использования
ресурсов- Low allocative efficiency
Динамика финансовых показателей крупных и средних
сельхозпредприятий
Large farms financial data
350
300
млрд. руб; до 1998 г - трлн. руб
250
200
150
100
50
0
-50
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
Реализ прод. с-хва
Просроч кредит задолженность
Задолж. по банкам и ссудам
Сальдиров прибыль/убытки
Гос. субсидии
Инвестиции в осн. капитал
2003
Ограничения рынка капитала
Credit market drawbacks
Ограничения спроса
Demand limitations
 Неплатежеспособность: порядка 80%
с-х предприятий - Farm indentedness
(80%)
 Неэффективность программы
реструктуризации долгов
 Low efficiency of farm debt restructiring
programme
 Отсутствие залогового обеспечения -
Lack of collateral
 Неравномерность финансовых потоков
- Cashflow problem
 Неразвитость рынка страхования с-х
предприятий Lack farm insurance
 Вертикальные связи?
Ограничения предложения
Supply limitations
 Объемы бюджетного
финансировния (федеральный и
региональный бюжеты) - State
financing
 Финансовые возможности банков
 Banking capacities
 Конкуренция со стороны лизинга/
смежников leasing
 Неразвитость механизмов
снижения рисков кредитных
учредений High risks
Оценка предложения кредитов
Farm credit: supply side
Субсидированное кредитование: в поисках
эффективного механизма поддержки -
Subsidised credit: in search of effinient state
support
Финансовые и институциональные условия
получения государственных субсидий -
Terms of state subsidies
Требования банков -Banking requirements
Лизинг как альтернатива доступа хозяйств
к инвестициям - Leasing
Схема субсидированного кредитования
Subsidised credit
Минсельхоз
РФ-MoA
Областное
БАНК Bank
Кредитный
договор
Credit
agreement
Поставщик
техники
Supplier
сельхозуправле
ние Region Auth
Выплата
процента
и долга
interest and
principal
Субсидия 2/3
ставки
процента ЦБ
Сельхоз Subsidy
предприятие
Техника
Machinery
Farm
Финансы
Документация
Физич.
поставка
Федеральный лизинг Federal Leasing
МСХ РФ
MoA
Бюджет РФ
Federal budget
Росагролизинг
Rosagroleasing
Лизинг Leasing
Финансы
Money
Поставщик
Supplier
Региональная
лиз компания
Reg leas company
Лиз платежи Leas
Договор лизинга
payments
С-х
Техника
предприятие
Farm
Machinery
Гарантии
Guarantees
Бюджет региона
Reg. budget
финансы
документация
Физич. Потоки
Источники финансирования сельхозпредприятий Sources of farm finances
13,3%
1,5% 3,6%
6,1%
2,6%
0,6%
48,1%
2,8%
21,2%
Банковский кредит
Лизинг
Задолженность (просроченная) поставщикам
Прочие привлеченные средства
Прочие займы
Просроченные банковские кредиты
Задолженность бюджету
Задолженность по заработной плате
Товарный кредит
Использование финансовых ресурсов
пилотными хозяйствами Farm finance allocation
Выплата кредиторской задолженности
Земельные участки
Строительство зданий
Приобретение техники и оборудования
Приобретение скота
Новые технологии
Обучение персонала
Оборотные средства
социальная сфера
Рекомендации для экономической политики
Policy advice
Для аграрного сектора:
Regarding agrarian policy
 Меры общего характера
General measures
 Решение проблемы
неплатежеспособности
 Farm’s rehabilitation to
solvency
Для кредитно-финансовых
институтов:For financiers
 Меры по развитию
конкурентной среды
финансовых учреждений
Competition development
 Меры по стимулированию
“взятия риска” кредитными
учреждениями Risk taking
Download