Андреева О.С. Модернизация принципов формирования и

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
«ФЕДЕРАЛЬНОЕ БЮРО МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ»
Модернизация принципов формирования и реализации ИПР
инвалида с учетом положений МКФ
Ольга Сергеевна Андреева
руководитель Центра социально-средовой,
профессиональной, педагогической
экспертно-реабилитационной диагностики,
социально-бытовой адаптации,
профессор
Москва 07.12.2011г.
Контингент инвалидов России
(по данным Пенсионного фонда)
Численность
(человек)
Наименование
Общий контингент
14 млн
Дети-инвалиды
650 тыс.
Инвалиды трудоспособного возраста
Снижение активности
и
участия
Ежегодно
признаются
инвалидами
Ежегодно впервые признаны инвалидами
10
6 млн
3,5 млн
1,0 млн
2
Реабилитационные учреждения в России
(по данным Минздравсоцразвития России)
3
Показатели занятости инвалидов
Страна
Численность работающих
инвалидов
Россия
15%
США
29%
Великобритания
40%
4
Изменения в ФЗ № 181 в связи с Конвенцией

в п. 2 ст. 4

в часть 3 ст. 8

в часть 4 ст. 9

в ст. 11.1

в часть 1 ст. 14

в часть 1 ст. 15

в часть 8 ст. 17

в ст. 18, 19, 20

в часть 1 ст. 22
5
Претензии инвалидов к ИПР
Потребность
ИПР
ФГУ МСЭ
Претензии к ИПР
ТСР и услуги
Мероприятия
6
Претензии инвалидов к мероприятиям в ИПР
 Общий характер формирования
 Не названы конкретные исполнители
 Не учтены потребности инвалида
7
Претензии
Претензииинвалидов
инвалидовк кразделу
разделуИПР
ИПРпо
поТСР
ТСР
 Вид и характер ТСР подобраны без учета вида и степени
нарушения функций и ограничений жизнедеятельности
 В качестве главного критерия выбора ТСР – цена
изделия
 В ИПР включены только те ТСР, которые выиграли
конкурс
 Не учтены в ИПР потребности и индивидуальные
особенности инвалида
 Не проведен подбор ТСР
8
Плохое качество реабилитационных услуг
 Неразвитость сети реабилитационных учреждений
 Отсутствие механизма взаимодействия ФГУ МСЭ и
реабилитационных учреждений
 Отсутствие стандартов
 Отсутствие нормативов
 Отсутствие регламентов
 Отсутствие Типового положения о реабилитационном
учреждении
9
Федеральный закон
от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ
«Об обязательном медицинском
страховании в Российской Федерации»
10
Федеральный закон
от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ
«Об основах охраны здоровья граждан
в Российской Федерации»
11
Медицинская реабилитация
Статья 40 ФЗ от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ
Медицинская реабилитация - комплекс
мероприятий медицинского и психологического
характера, направленных на полное или
частичное восстановление нарушенных и (или)
компенсацию утраченных функций пораженного
органа либо системы организма, поддержание
функций организма в процессе завершения
остро развившегося патологического процесса
или обострения хронического патологического
процесса в организме
12
Медицинская реабилитация
Статья 40 ФЗ от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ
(продолжение)
а также на предупреждение, раннюю
диагностику и коррекцию возможных нарушений
функций поврежденных органов либо систем
организма, предупреждение и снижение степени
возможной инвалидности, улучшение качества
жизни, сохранение работоспособности пациента
и его социальную интеграцию в общество
13
Временное соотношение лечения и реабилитации
Время
Лечение
Реабилитация
14
Нормативные документы по медицинской реабилитации
Статья 40 ФЗ от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ
Порядок организации медицинской
реабилитации и санаторно-курортного лечения,
перечень медицинских показаний и
противопоказаний для медицинской
реабилитации и санаторно-курортного лечения
утверждаются уполномоченным федеральным
органом исполнительной власти
15
Благодарю за внимание
10
16