Группы интересов

Политические партии и
группы интересов
1. Группы интересов: сущность и
типология.
2. Политические партии и партийные
системы.
Группы интересов
Первым концепцию выдвинул в 1908г. А. Бентли.
Группы интересов – независимые от
государства структуры (часто, но не всегда
опирающиеся
на
массу
членов),
артикулирующие коллективные требования и
ищущие оптимальные пути их продвижения, в
первую очередь (но не исключительно), путем
воздействия на политический процесс.
Функции групп интересов:
1. Артикуляция интересов.
2. Коммуникация.
3. Рекрутирования.
4. Влияние на законодательный процесс.
5. Поддержка и мобилизация граждан на
реализацию правительственных
программ.
Влияние групп интересов
осуществляется на 5 уровнях.
Контроль исполнения
уже принятых законов
Концентрация усилий на деятельности
законодательных органов
Влияние на результаты выборов путем финансирования
групп или иные формы предвыборной деятельности
Влияние на содержание платформ политических партий
Влияние на общественное мнение через СМИ
Типология групп интересов
• По сферам деятельности:
- в экономической сфере и сфере труда;
- в социальной сфере;
- в сфере досуга и отдыха;
- в сфере науки, религии и культуры;
- в общественно политической сфере.
Типология групп интересов
(Г. Алмонд, Г. Пауэлл)
По происхождению
и степени
организованности
По характеру
внутригрупповых
связей
- Институциональные
- Ассоциативные
- Аномические
- Неассоциативные
• Все вышеперечисленные группы могут быть:
- защитными и стимулирующими;
- одноцелевыми и многоцелевыми;
- в зависимости от продвигаемых интересов.
• НО! - группы интересов не претендуют на
выражение интересов всего общества, они
представляют интересы его частей;
- они не стремятся обрести властные
полномочия;
- их участие в политике носит скрытый характер.
Политические партии.
ПОЛИТИЧЕСКАЯ
ПАРТИЯ
–
организационно упорядоченная группа,
объединяющая
наиболее
активных
приверженцев тех или иных целей и
служащая
для
завоевания
и
использования высшей политической
власти.
Признаки политических партий
- любая партия есть носитель идеологии или, по
меньшей мере, особого видения мира и
человека;
- партия – это стабильная иерархическая
организация, имеющая свою внутреннюю
структуру, органы управления и устойчивые
связи между рядовыми членами;
- нацеленность на завоевание и удержание
власти;
- каждая партия старается обеспечить себе
поддержку народа – от голосования за нее до
активного членства
Функции политических партий
Внутренние
- выборы руководства;
- формирование
партийного бюджета ;
- поддержание
отношений партийной
бюрократии и рядовых
членов и т.д.
Внешние
- агрегация интересов;
-выдвижение политических
альтернатив;
- участие и победа на выборах;
- рекрутирование
политической элиты;
- институциализация
политического участия
граждан;
- политическая коммуникация
и социализация.
Типология партий
Идейные основания
( З. Ньюман)
Доктринальные
- либеральные;
- консервативные;
-коммунистические;
-социалистические;
- фашистские;
- неофашистские.
Патронажные
Харизматические
Структура партий
А - электорат
А
В - симпатизанты
С – члены партии
D – активисты и функционеры
Кадровые партии (А+В+D)
Массовые партии (А+В+С+D)
В
С
D
В зависимости от структуры партий
Кадровые
Массовые
Прямые
Непрямые
Партийные системы
Партийные системы представляют собой
совокупность устойчивых связей и отношений
партий различного типа друг с другом, а также
с государством и иными институтами власти.
1. Однопартийные системы (СССР, Куба).
2. Системы партии-гегемона (ГДР, Болгария).
3. Системы доминирующей партии (Япония, Индия.
4. Двухпартийная система (бипартизм).
5. Системы умеренного плюрализма (от 3 до 5
партий) с довольно фрагментированными партиями
(Франция, Бельгия).
6. Системы крайнего плюрализма (от 6 до 8 партий),
где происходит поляризация партийного спектра
(Нидерланды, Финляндия) и образуются сложные
коалиции.
7. Атомизированные системы (свыше 8 партий) с
рассредоточением политического влияния и ролей
(Малайзия).