Концепция круглого стола по теме Государственно-частное партнерство в транспортном «

Создан в рамках программы Всероссийской политической
партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» «Диалоги…»
Концепция круглого стола по теме
«Государственно-частное партнерство в транспортном
комплексе и информационных технологиях»
Москва, 2010
•
•
•
Формат мероприятия: круглый стол
Дата: 6-7 апреля 2010
Участники: общее количество – до 100 человек
•
Целевая аудитория:
– Представители госструктур и госкорпораций, непосредственно связанных с
практикой ГЧП
– Эксперты в сфере проектного финансирования в транспорте и связи
– Представители инвестиционных и консалтинговых компаний, инвестиционных
банков
– Представители компаний из сфер транспорта и связи
– СМИ: деловые, общественно-политические и Интернет-издания
•
•
Рабочие языки: английский, русский
Место проведения: Президент-Отель, Москва
Концепция
Владимир Путин: «Сейчас оптимальный период для того, чтобы «дошлифовать» все
детали механизма государственно-частного партнерства. В дальнейшем, на стадии
нового экономического подъема, это позволит двигаться вперед, не теряя времени»
(на совещании по вопросу "Государственно-частное партнерство - основа посткризисного развития
регионов" в г.Новомосковск Тульской области. 14.09.09).
Спрос на модернизацию инфраструктуры в России очень высок. Руководители государства
поочередно призывают расширять сферы применения ГЧП. Поэтому предлагаемое мероприятие
проводится в форме практического экспертного совещания (круглого стола), посвященного созданию
условий для расширения сфер и интенсификации развития ГЧП в транспортном комплексе и
информационных технологий.
В рамках круглого стола будет представлен комплексный анализ основных препятствий и
возможностей для развития ГЧП в транспортном комплексе и связи и сформулированы необходимые
действия со стороны государства и частного сектора, основные точки для приложения усилий. Поэтому
к участию в мероприятии приглашаются представители органов власти, ответственные за принятие
решений, влияющие на развитие механизмов ГЧП в сфере транспорта и связи, а также эксперты от
частного сектора (инвесторов) и консалтинговых компаний.
Результаты совещания оформляются в резолюцию, содержащую основные выводы и
рекомендации по итогам круглого стола.
Задачи мероприятия:
Дмитрий Медведев: «Страна у нас большая, но не очень богатая пока,
по всем объектам принять федеральные программы невозможно, поэтому
нужно такое государственно-частное партнерство», 18.09.09, Великий Новгород
-
Обсудить актуальные факторы, определяющие развитие ГЧП в транспорте и связи;
Проанализировать актуальные источники финансирования инфраструктурных проектов на
основе ГЧП. Рассмотреть финансовые инструменты (инфраструктурные облигации и др.) и
необходимые условия для их использования в новых условиях;
Выявить основные препятствия и возможности развития практики реализации
инфраструктурных проектов в транспорте и связи на основе ГЧП;
Сформулировать основные рекомендации для федеральных органов власти,
определяющих развитие ГЧП в России,
Определить дополнительные стимулы и повлиять на условия для стратегического
партнерства между государством и частными инвесторами в целях развития транспортного
комплекса и интеллектуально-транспортных систем
Основные темы в программе круглого стола:
Чтобы достичь поставленных практических целей, предлагается сформировать программу на основе
актуальной тематики.
1 блок вопросов «От масштабных ГЧП-проектов к локальным», посвящен анализу развития механизмов
ГЧП в транспортном комплексе и сфере высоких технологий
- Анализ особенностей «третьей волны» в актуальности государственно-частного партнерства в России:
новые импульсы, переход от масштабных проектов к локальным, обсуждение новых сфер применения
механизмов ГЧП
2 блок вопросов посвящен ограничениям и возможностям для развития практики ГЧП в транспортном
комплексе и информационных технологиях
3 блок вопросов связан с кризисными условиями и актуальными ограничениями относительно
источников государственных и частных средств, необходимых для развития ГЧП в транспорте,
- Инвестфонд, региональные венчурные фонды, ФЦП, средства госкорпораций и др.,
- Кредиты, средства мировых финансовых структур, инфраструктурные облигации
- финансовые инструменты (существующие, новые и возможные).
К выступлениям приглашаются (по согласованию):
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
Представитель Министерства транспорта (советник Министра Дмитрий Твардовский)
Представитель Министерства связи и массовых коммуникаций (в проработке)
Представитель Министерства экономического развития (Сергей Беляков, Директор Департамента
инвестиционной политики и частно-государственного партнерства)
Представитель Министерства регионального развития (Денис Травин, директор Департамента
инвестиционных проектов)
Представитель Администрации Санкт-Петербурга (Алексей Чичканов, Директор Комитета по
инвестициям и стратегическим проектам)
Директор ФГУП «Дороги России» (Сергей Кельбах, генеральный директор)
Представитель ОАО «РЖД» (в проработке)
Представитель Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) (Наталья Ханженкова,
директор департамента энергетики и инфраструктуры)
Представитель «Газпромбанк» (Павел Бруссер, исполнительный директор, Департамент
структурного и проектного финансирования)
Представитель УК Лидер (Сергей Кербер, директор по инвестициям )
Представитель KPMG (Марк Шабашевич, менеджер группы содействия реализации проектов ГЧП)
Примером такого мероприятия, проведенного Центром развития ГЧП совместно с
Минэкономразвития, является круглый стол в рамках VIII Международного инвестфорума в Сочи.
19 сентября 2009 г. Центр развития государственно-частного партнерства совместно с
Министерством экономического развития РФ и при поддержке Ассоциации молодых предпринимателей
России провел круглый стол по теме «Государственно-частное партнерство как инструмент привлечения
инвестиций в экономику России» в рамках VIII Международного инвестиционного форума Сочи-2009г.
Мероприятие вели Сергей Беляков, директор Департамента инвестиционной политики и развития
частно-государственного партнерства Минэкономразвития России, Павел Селезнев, Председатель
Правления НП «Центр развития ГЧП» и Владимир Груздев, первый зампред Комитета Госдумы РФ по
законодательству, координатор по взаимодействию с бизнес-сообществом партии «Единая Россия» и
глава Наблюдательного совета Центра развития ГЧП.
Круглый стол стал одним из самых посещаемых мероприятий Форума, собрав свыше 100 делегатов
Форума из различных регионов России и других стран.
Основной акцент в тематике мероприятия был сделан на возможности привлечения инвестиций в
ключевые отрасли экономики на основе механизмов и инвестиционных инструментов государственночастного партнерства.
•
•
•
•
•
•
Основные вопросы, которые обсуждались в рамках Круглого стола в Сочи:
Мировой опыт привлечения инвестиций на основе механизмов ГЧП.
Роль международных и российских финансовых институтов
Облигации и др. инвестиционные инструменты как способ привлечения инвестиций
Различные модели ГЧП как эффективные инструменты привлечения инвестиций для модернизации
инфраструктуры
ГЧП как «энерджайзер» для развития российской экономики в новых условиях.
Законодательная и институциональная основа для развития государственно-частного партнерства и
привлечения инвестиций.
На мероприятии выступили представители Минэкономразвития, Министерства транспорта и
Госдумы, ЕБРР, ВТБ-Капитал, Газпромбанк, МДМ-Банк, Vinci Consessions, «Росводоканал», Вегас-Лекс
и др.
•
Об организаторах
Национальный оператор инфраструктурных проектов. Миссия Центра поиск и поддержка «точек роста» российской экономики. Ключевая
задача Центра на современном этапе – объединение усилий
общественных, деловых и госструктур для выработки и реализации
единой концепции развития государственно-частного партнерства в
России, а также расширения практики применения механизмов ГЧП
в регионах.
Контактная информация:
121069, г. Москва, ул. Поварская, д. 29/31.
Тел./факс +7 (495) 691-32-03.
Интернет: www.pppcenter.ru, e-mail: common@pppcenter.ru
Исполнительный директор НП «Центр развития ГЧП» - к.п.н.
Н.В. Студеникин