Государственное регулирование экономики д-р экон. наук, профессор,
advertisement
Государственное регулирование экономики д-р экон. наук, профессор, зав. кафедрой «Финансы и налоги» О.Ю. Ворожбит Государственное регулирование экономики Роль государства в социально экономическом развитии Налоговая политика как элемент государственного регулирования Литература Основные направления налоговой политики Российской Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов (одобрено Правительством РФ 30.05.2013) Литература Основные направления налоговой политики Российской Федерации на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов Литература Основные направления налоговой политики Российской Федерации на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов (одобрено Правительством РФ 07.07.2011) Литература Основные направления налоговой политики Российской Федерации на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов (одобрено Правительством РФ 20.05.2010) Литература Основные направления налоговой политики РФ на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов (одобрено Правительством РФ 25.05.2009) Литература О налоговой политике на 2009 - 2010 годы. Письмо Минэкономразвития РФ от 03.04.2009 N 4892-ЭН/Д01 Литература Основные направления налоговой политики Российской Федерации на 2008-2010 гг. (одобрено Правительством РФ 02.03.2007) Роль государства в социально экономическом развитии Меркантилизм XV-XVII вв. необходимость активного вмешательства государства – установление высоких импортных пошлин – субсидии национальным производителям Основные представители меркантилизма ранний меркантилизм – У. Стаффорд – Де Сантис – Г. Скаруффи поздний меркантилизм – Т. Мен – А. Серра – А. Монкретьен Классическая экономическая теория А.Смит Т.Мальтус Д.Рикардо Д.С.Милль А.Маршалл А.Пигу Классическая экономическая теория способностью экономики к саморегулированию полное использование ресурсов любое производство организуется для того, чтобы увеличить потребление Теория Кейнса кризисные явления 1929-1933 гг. государство должно воздействовать на рынок в целях увеличения спроса экономическая политика государства может способствовать росту ВНП и повышению занятости Теория Кейнса Дж. Кейнс Дж. Робинсон Р. Харрод Е. Домар Монетаризм М. Фридман К. Бруннер Монетаризм регулирующая роль государства в экономике должна быть ограничена контролем над денежным обращением; рыночная экономика — саморегулирующая система, диспропорции и другие отрицательные проявления связаны с избыточным присутствием государства в экономике. М. Портер государственное регулирование – дополнительная сила, воздействующая на конкуренцию государственное регулирование – важнейший фактор развития инноваций Государственное регулирование комплекс мер, действий, применяемых государством для коррекции и установления основных экономических процессов. Методы государственного регулирования методы прямого регулирования экономические субъекты вынуждены принимать решения, основанные на предписаниях государства косвенные методы - экономические субъекты самостоятельно принимают экономические решения, но государство создает такие условия, чтобы они эти решения соответствовали экономическим целям государства Инструменты государственного регулирования Административные Правовые Экономические Смешанные Административные инструменты обеспечение мер запрета – выбросы в атмосферу – производство и торговля оружием и т.п. разрешения – лицензирование – выдача разрешительных документов принуждения – стандарты на производимую продукцию – установление квот, таможенных пошлин Правовые инструменты совокупность устанавливаемых государством норм и правил Экономические инструменты денежно-кредитная политика бюджетная политика фискальная политика Налоговая политика как элемент государственного регулирования Налоговая политика Составная часть экономической политики, включающая комплекс мероприятий, проводимых государством в области налогов, направленных на решение стратегических целей и задач Налоговая политика видах применяемых налогов величина налоговых ставок установление круга налогоплательщиков определение объектов налогообложения налоговые льготы Принципы налогообложения принцип справедливости принцип определенности принцип удобства принцип экономии Субъекты налоговой политики Федеральное Собрание РФ Правительство РФ Органы исполнительной власти Ответственный орган Министерство финансов Российской Федерации Налоговая политика Политика максимальных налогов Политика экономического развития Политика разумных налогов Гармонизация налогового законодательства установлению сходных правил налогообложения совокупная налоговая нагрузка основной критерий конкурентоспособность налоговой системы Повышение конкурентоспособности российской налоговой системы снижение налогового бремени упрощение формы и процедуры представления налоговой отчетности сокращение срока возмещения НДС по итогам камеральных налоговых проверок налоговое стимулирование предприятий, направляющих средства на развитие технологий и снижение издержек Принципы формирования налоговой политики стимулирование развития предпринимательства качественного улучшения налогового администрирования снижения совокупной налоговой нагрузки Задачи налоговой политики государства поддержание сбалансированности бюджетной системы стабильность налоговой нагрузки формирование оптимального соотношения регулирующей, фискальной и стимулирующей функции налогов обеспечение конкурентоспособности российской налоговой системы
