Приложение № 2 Минэнерго России

advertisement
Приложение № 2
Сведения о ключевых событиях плана деятельности ФОИВ за 3 квартал 2015 года
Минэнерго России
№
п/п
Наименование
ключевого
события, ед
измерения
Ответствен
ный
исполнител
ь
Дата наступления ключевого
события
плановая
1
1
ожидаемая
фактическ
ая
Описание достигнутого в связи с
наступлением ключевого события
конечного (промежуточного) с
общественной точки зрения результата
Факторы,
препятствующие
наступлению
ключевых
событий
(достижению
плановых целей)
2
3
4
5
6
10
11
Цель 1 Совершенствование системы управления, обеспечивающей эффективную реализацию государственной политики в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе стимулирование привлечения внебюджетных инвестиций в
реализацию мероприятий (проектов) в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, и эффективность
использования данных инвестиций
Ключевое
событие 1.6
Запущена
подсистема
государственной
информационной
Подсистема государственной
системы в области
А.Ю.
информационной системы в области
энергосбережения
01.07.2015
01.07.2015
Инюцын
энергосбережения и повышения
и повышения
энергетической эффективности запущена
энергетической
эффективности,
обеспечивающая
автоматическое
введение данных
о потреблении
2
энергетических
ресурсов
организациями
бюджетной сферы
с объемом
потребления
энергоресурсов
менее
установленного
уровня
2
Причина ненаступления ключевого события в установленный срок/недостижения планового значения (в случае необходимости
детального описания)
Причина отклонений ожидаемых сроков наступления (значений) ключевого события (в случае необходимости детального описания)
Ключевое
событие 1.11
Разработаны
рекомендации для
проведения
Рекомендации для проведения
капитального
капитального ремонта с учетом
ремонта с учетом А.Ю.
требования к энергоэффективности
01.07.2015 01.12.2015
требований к
Инюцын
объектов бюджетной сферы и в
энергоэффективно
многоквартирных домах разработаны и
сти объектов
проходят стадию согласования
бюджетной сферы
ив
многоквартирных
домов
Причина ненаступления ключевого события в установленный срок/недостижения планового значения (в случае необходимости
детального описания)
Причина отклонений ожидаемых сроков наступления (значений) ключевого события (в случае необходимости детального описания)
3
3
Ключевое
событие 1.12
Разработаны
требования к
энергетической
эффективности
электрических
ламп, закупаемых
для
государственных
и муниципальных
нужд
А.Ю.
Инюцын
01.07.2015
28.08.2015
Требования утверждены постановлением
Правительства Российской Федерации от
28.08.2015 № 898 «О внесении изменений
в пункт 7 Правил установления
требований энергетической
эффективности товаров, работ, услуг при
осуществлении закупок для обеспечения
государственных и муниципальных
нужд»
Причина ненаступления ключевого события в установленный срок/недостижения планового значения (в случае необходимости
детального описания)
Причина отклонений ожидаемых сроков наступления (значений) ключевого события (в случае необходимости детального описания)
Цель 2 Обеспечение потребности внутреннего рынка в надежном и качественном снабжении электроэнергией и теплом
4
Ключевое
событие 2.1
Внесен в
Письмом от 23.06.2015 № АТ-7095/09 в
Правительство
соответствии с требованиями
Российской
постановления Правительства
Федерации
Российской Федерации от 01.12.2009
В.М.
ежегодный доклад
01.07.2015
23.06.2015 № 977 Минэнерго России
Кравченко
об исполнении
проинформировало Правительство
инвестиционных
Российской Федерации об исполнении
программ
субъектами электроэнергетики
субъектов
инвестиционных программ.
электроэнергетик
и
Причина ненаступления ключевого события в установленный срок/недостижения планового значения (в случае необходимости
детального описания)
Причина отклонений ожидаемых сроков наступления (значений) ключевого события (в случае необходимости детального описания)
4
5
6
Ключевое
событие 2.6
В связи с
Проведен ОАО
ожидаемым
«АТС»
изменением
конкурсный отбор
нормативной базы
инвестиционных
по проведению
проектов по
Обеспечение эффективных рыночных
конкурентных
строительству
инструментов поддержки проектов по
отборов
генерирующих
В.М.
30.09.2015 30.11.2015
производству электрической энергии с
мощности ВИЭ
объектов,
Кравченко
использованием возобновляемых
на оптовом рынке
использующих
источников энергии
электрической
технологии на
энергии и
основе энергии
мощности сроки
ветра, солнца и
соответствующего
воды, на текущий
отбора
год и на
переносятся
трехлетний
период
Причина ненаступления ключевого события в установленный срок/недостижения планового значения (в случае необходимости
детального описания)
Причина отклонений ожидаемых сроков наступления (значений) ключевого события (в случае необходимости детального описания)
Ключевое
Принятие постановлений Правительства
событие 2.8
Российской Федерации
Разработаны и
Наличие
внесены в
от 27.08.2015 № 893 «Об изменении и о
значительного
Правительство
признании утратившими силу некоторых количества
Российской
актов Правительства Российской
межведомственны
В.М.
Федерации
01.07.2015
27.08.2015 Федерации по вопросам
х разногласий,
Кравченко
проекты
функционирования оптового рынка
значительный
нормативных
электрической энергии и мощности, а
объем нового
правовых актов,
также проведения долгосрочных
правового
направленные на
конкурентных отборов мощности»
регулирования
совершенствовани
от 11.05.2015 № 458 «Об утверждении
е модели
изменений, которые вносятся в
5
функционировани
я оптового и
розничных
рынков
электрической
энергии и
мощности
некоторые акты Правительства
Российской Федерации в целях
совершенствования порядка определения
объемов покупки мощности на оптовом
рынке для поставки населению и
приравненным к нему категориям
потребителей и объемов покупки
мощности организацией по управлению
единой национальной (общероссийской)
электрической сетью»
от 07.07.2015 № 680 «О внесении
изменений в некоторые акты
Правительства Российской Федерации по
вопросам оплаты услуг по передаче
электрической энергии отдельными
категориями потребителей»
от 28.05.2015 № 508 «О внесении
изменений в некоторые акты
Правительства Российской Федерации по
вопросам изменения зон деятельности
гарантирующих поставщиков».
Указанные документы существенно
улучшают действовавшую ранее модель
проведения конкурентных отборов
мощности на оптовом рынке
электрической энергии, в том числе за
счет применения эластичной кривой
спроса на мощность, а также улучшают
принципы ценообразования и правила
деятельности гарантирующих
поставщиков на розничных рынках
электрической энергии.
Причина ненаступления ключевого события в установленный срок/недостижения планового значения (в случае необходимости
6
детального описания)
Причина отклонений ожидаемых сроков наступления (значений) ключевого события (в случае необходимости детального описания)
Цель 7 Обеспечение реализации обозначенных целей и повышение открытости деятельности Министерства
7
8
Ключевое
событие 7.3
Опубликованы
Опубликован Отчет о выполнении
отчеты за
мероприятий, предусмотренных Планом
предшествующий
мероприятий «Открытые данные
период о ходе
А.Ю.
Российской Федерации» за III квартал
30.09.2015
06.09.2015
исполнения
Инюцын
http://minenergo.gov.ru/opendata/otchety-oпланов,
vypolnenii-meropriyatiy-predusmotrennykhинформирование
planom-meropriyatiy-otkrytye-dannyeо реализации
rossiyskoy-fe.php
задач на сайте
ведомства
Причина ненаступления ключевого события в установленный срок/недостижения планового значения (в случае необходимости
детального описания)
Причина отклонений ожидаемых сроков наступления (значений) ключевого события (в случае необходимости детального описания)
Ключевое
событие 7.5
Состоялось обсуждение проекта
Проведено
Энергетической стратегии РФ на период
обсуждение с
до 2035 года (в том числе обсуждались
широкой
показатели энергоемкости ВВП),
общественностью
опубликован пресс-релиз на сайте и в
динамики
А.Ю.
социальных медиа
снижения
01.07.2015
18.09.2015
Инюцын
http://minenergo.gov.ru/press/min_news/336
энергоемкости
5.html
ВВП в формате
https://www.facebook.com/Minenergo.Gov/
он-лайн
posts/969761403046518:0
обсуждения в
https://twitter.com/MinenergoGov/status/644
социальных
855306254721024
медиа,
публикации
7
релиза на сайте
Министерства
Причина ненаступления ключевого события в установленный срок/недостижения планового значения (в случае необходимости
детального описания)
Причина отклонений ожидаемых сроков наступления (значений) ключевого события (в случае необходимости детального описания)
Цель 2 Обеспечение потребности внутреннего рынка в надежном и качественном снабжении электроэнергией и теплом
9
Ключевое
событие 2.2
Утверждены
приказом
Министра
энергетики схема
и программа
развития Единой
энергетической
системы России
на семилетний
период
В.М.
Кравченко
01.03.2015
09.09.2015
Принят приказ Минэнерго России от
09.09.2015 № 627 «Об утверждении
схемы и программы развития Единой
энергетической системы России на 20152021 годы», системообразующий
документ, который определяет основные
территориально-производственные
аспекты размещения объектов энергетики
на среднесрочную перспективу, дает
ориентиры всем субъектам отрасли при
принятии инвестиционных и
строительных решений
Необходимость
доработки
проекта с учетом
замечаний
заинтересованных
сторон
Причина ненаступления ключевого события в установленный срок/недостижения планового значения (в случае необходимости
детального описания)
Причина отклонений ожидаемых сроков наступления (значений) ключевого события (в случае необходимости детального описания)
8
10
Правительством Российской Федерации
Значительный
внесены в Государственную Думу
объем
Федерального Собрания Российской
межведомственны
Федерации письмом от 28.05.2015 №
х разногласий при
3318п-П9 поправки к проекту
подготовке
федерального закона «О внесении
проекта поправок,
Ключевое
изменений в отдельные законодательные необходимость
событие 2.12
акты Российской Федерации в целях
обеспечения их
Приняты
укрепления платежной дисциплины
широкого
поправки в
потребителей энергоресурсов»,
общественного
законодательные
ожидаются к рассмотрению во втором
обсуждения на
акты Российской
чтении в ходе осенней сессии палат
различных
В.М.
Федерации,
01.10.2014 01.12.2015
Федерального Собрания. Поправками
площадках, а
Кравченко
направленные на
предусмотрен комплексный механизм
также
укрепление
гарантирования платежей широкого круга урегулирования
платежной
потребителей энергоресурсов как в сфере возникших
дисциплины
электроснабжения, так и в области
разногласий на
потребителей
тепло-, газо- и водоснабжения, за счет
уровне
энергоресурсов
повышения пеней за просрочку платежа,
заместителей
введения системы банковских гарантий
Председателя
для отдельных групп потребителей
Правительства
энергоресурсов, усиления
Российской
административной ответственности за
Федерации А.В.
самовольное подключение к сетям
Дворковича и
инфраструктуры
Д.Н. Козака
Причина ненаступления ключевого события в установленный срок/недостижения планового значения (в случае необходимости
детального описания)
Причина отклонений ожидаемых сроков наступления (значений) ключевого события (в случае необходимости детального описания)
Цель 4 Развитие газовой отрасли для эффективного обеспечения газом потребностей внутреннего рынка, выполнение контрактных
обязательств по поставкам природного газа на экспорт и увеличение производства и экспортных поставок сжиженного природного газа
9
11
12
Ключевое
событие 4.10
Подготовлен к
принятию
Евразийской
экономической
комиссией и
разослан на
согласование
проект
технического
регламента
Таможенного
союза «О
безопасности газа
горючего
природного,
подготовленного
к
транспортировани
ю и (или)
использованию»
К.В.
Молодцов
31.12.2014
01.10.2015
Разработанная первая редакция проекта
технического регламента и комплект
документов к нему Минэнерго России
направлена письмом от 13.07.2015 №
КМ-7836/05 в ЕЭК для организации
публичного обсуждения. В соответствии
с письмом ЕЭК от 01.09. 2015 № 16-742
проект технического регламента
отредактирован. Согласно
рекомендациям ЕЭК в настоящее время
проводится работа по организации
согласования проекта технического
регламента с Армянской и Кыргызской
Сторонами в связи с вступлением в силу
Договора о присоединении Республики
Армения и Кыргызской Республики к
Договору о Евразийском экономическом
союзе от 29.05.2014.
Минэнерго России направило письмо
от 01.10.2015 № КМ-11062/05 в ЕЭК о
предоставлении информации об
уполномоченных органах Республики
Армения и Киргизской Республики,
участвующих в разработке проекта
технического регламента, а также
контакты их представителей.
Причина ненаступления ключевого события в установленный срок/недостижения планового значения (в случае необходимости
детального описания)
Причина отклонений ожидаемых сроков наступления (значений) ключевого события (в случае необходимости детального описания)
Ключевое
Минэнерго России с учетом предложений Срок включения
событие 4.11
К.В.
органов сторон, участвующих в
технического
31.12.2014
02.09.2015
Подготовлен к
Молодцов
разработке проекта технического
регламента ЕАЭС
принятию
регламента от Республики Беларусь и
«О требованиях к
10
Евразийской
экономической
комиссией и
разослан на
согласование
проект
технического
регламента
Таможенного
союза «О
требованиях к
магистральным
трубопроводам
для
транспортировани
я жидких и
газообразных
углеводородов» (в
рамках Цели 4)
Республики Казахстан, подготовлена
магистральным
первая редакция проекта технического
трубопроводам
регламента и комплект документов к
для
нему, необходимые для направления в
транспортировани
ЕЭК для проведения процедур
я жидких и
согласования и принятия технического
газообразных
регламента, предусмотренных
углеводородов» в
Положением о принятии технических
«План разработки
регламентов ЕАЭС.
технических
Вместе с тем в связи с присоединением в регламентов ТС и
2015 году Республики Армения и
внесения
Киргизской Республики к Договору о
изменений в
Евразийском экономическом союзе
технические
(г. Астана, 29.05.2014) возникла
регламенты»
необходимость включения
перенесен в связи
представителей от указанных стран в
с перенесением
состав Рабочей группы и учет их
ЕЭК с II квартала
предложений в первой редакции проекта на IV квартал
технического регламента. С этой целью в (решение Совета
уполномоченные органы от Республики
ЕЭК № 79 от
Армения и Киргизской Республики
01.10.2014).
направлена первая редакция проекта
технического регламента на
согласование.
Причина ненаступления ключевого события в установленный срок/недостижения планового значения (в случае необходимости
детального описания)
Причина отклонений ожидаемых сроков наступления (значений) ключевого события (в случае необходимости детального описания)
Цель 5 Развитие нефтяной и нефтеперерабатывающей отрасли для эффективного обеспечения качественными нефтепродуктами
потребностей внутреннего рынка, поставки нефти и нефтепродуктов на экспорт
11
13
Ключевое
событие 5.7
Подготовлен к
принятию
Евразийской
экономической
комиссией и
разослан на
согласование
проект
технического
регламента
Таможенного
союза «О
безопасности
нефти,
подготовленной к
транспортировани
ю и (или)
использованию»
К.В.
Молодцов
31.12.2014
08.10.0215
Разработанная первая редакция проекта
технического регламента и комплект
документов к нему Минэнерго России
направлена письмом от 13.07.2015
№ КМ-7840/05 в ЕЭК для организации
публичного обсуждения. В соответствии
с письмом ЕЭК от 19.08.2015 № 16-691
проект технического регламента
отредактирован. Согласно
рекомендациям ЕЭК в настоящее время
проводится работа по организации
согласования проекта технического
регламента с Армянской и Кыргызской
Сторонами в связи с вступлением в силу
Договора о присоединении Республики
Армения и Кыргызской Республики к
Договору о Евразийском экономическом
союзе от 29.05.2014.
По результатам рассмотрения письма
Комиссии от 28.08.2015 № ВК-1948/16 в
соответствии с письмом Аппарата
Правительства Российской Федерации
письмом от 09.09.2015 № П9-44280
Минэнерго России письмом от 08.10.2015
№ КМ-11382/05 направило в Комиссию
доработанный проект технического
регламента и комплект документов с
указанной информацией по Республикам
Кыргыстан и Армения
Причина ненаступления ключевого события в установленный срок/недостижения планового значения (в случае необходимости
детального описания)
Причина отклонений ожидаемых сроков наступления (значений) ключевого события (в случае необходимости детального описания)
12
14
15
Ключевое
событие 5.8
Подготовлен к
Текст проекта
утверждению и
постановления
направлен на
Правительства
согласование
Российской
пакет
Федерации
Проект постановления Правительства
постановлений
доработан в связи
Российской Федерации о контроле
Правительства РФ К.В.
с отрицательными
31.03.2014 30.12.2015
(надзоре) за исполнением технического
к техническому
Молодцов
позициями
регламента направлен для проведения
регламенту
Минприроды
правовой экспертизы в Минюст России
Таможенного
России и
союза «О
Аппарата
безопасности
Правительства
смазочных
Российской
материалов, масел
Федерации
и специальных
жидкостей»
Причина ненаступления ключевого события в установленный срок/недостижения планового значения (в случае необходимости
детального описания)
Причина отклонений ожидаемых сроков наступления (значений) ключевого события (в случае необходимости детального описания)
Ключевое
Минэнерго России с учетом предложений Срок включения
событие 5.10
органов сторон, участвующих в
технического
Подготовлен к
разработке проекта технического
регламента ЕАЭС
принятию
регламента от Республики Беларусь и
«О требованиях к
Евразийской
Республики Казахстан, подготовлена
магистральным
экономической
первая редакция проекта технического
трубопроводам
К.В.
комиссией и
31.12.2014
02.09.2015 регламента и комплект документов к
для
Молодцов
разослан на
нему, необходимые для направления в
транспортировани
согласование
ЕЭК для проведения процедур
я жидких и
проект
согласования и принятия технического
газообразных
технического
регламента, предусмотренных
углеводородов» в
регламента
Положением о принятии технических
«План разработки
Таможенного
регламентов ЕАЭС.
технических
13
союза «О
требованиях к
магистральным
трубопроводам
для
транспортировани
я жидких и
газообразных
углеводородов»
Вместе с тем в связи с присоединением в регламентов ТС и
2015 году Республики Армения и
внесения
Киргизской Республики к Договору о
изменений в
Евразийском экономическом союзе (г.
технические
Астана, 29.05.2014) возникла
регламенты»
необходимость включения
перенесен в связи
представителей от указанных стран в
с перенесением
состав Рабочей группы и учет их
ЕЭК с II квартала
предложений в первой редакции проекта на IV квартал
технического регламента. С этой целью в (решение Совета
уполномоченные органы от Республики
ЕЭК № 79 от
Армения и Киргизской Республики
01.10.2014).
направлена первая редакция проекта
технического регламента на
согласование.
Причина ненаступления ключевого события в установленный срок/недостижения планового значения (в случае необходимости
детального описания)
Причина отклонений ожидаемых сроков наступления (значений) ключевого события (в случае необходимости детального описания)
От
чет
зав
ер
ше
н
Скачать