О.Е. Кутафина Концепция подготовки научно- педагогических кадров в юриспруденции
advertisement
И.М. Мацкевич проректор по научной работе Московской государственной юридической академии имени О.Е. Кутафина Концепция подготовки научнопедагогических кадров в юриспруденции Диссертационные советы по юриспруденции Действуют только докторские советы Действуют 105 диссертационных совета 1 диссертационный совет действует в Республике Таджикистан В 2011 году действовало 113 диссертационных совета из ик о -м ат и ат ем че Ге ск Х и и ол м ич е Б ог и оол ес м ин оги ки е ер ч ал еск и ог С ич е ел ес ьс Те ки ко х н хо ич е е зя йс ски е тв И е н ст ор ны е и Э че ко ск но и м ич е Ф ил еск ие о Ф ил со ф ол ск Ге оги ие ч ог р а еск ие ф Ю иче ри с ди кие П че ед с аг ог кие ич М ес е Ф ар ди кие ц м ац ин ев ски ти е че В ет с И ск ери кие ус на ст во рн ы ве е А ден р ие П си хи т ек хо ту С ло г р оц ич а ио е ло ски е г П иче ол с ит кие и Ку ч ль е ск ту и ро е ло ги я Ф Распределение числа диссертационных советов по отраслям науки в 2011 году по Российской Федерации число советов 1000 500 0 951 900 800 700 600 409 400 330 200 100 9 2 3 373 174 85 125 118 2 8 2 4 343 300 219 117 7 4 158 105 47 11 1 3 7 Докторские советы 10 9 46 38 85 74 6 4 1 1 Кандидатские советы 64 3 29 1 Приостановленные диссертационные советы и диссертационные советы, деятельность которых была прекращена 2009 год Академический международный институт деятельность прекращена Волгоградская академия МВД России Институт государства и права РАН Казанский государственный университет им. В.И. Ульянова-Ленина Московский новый юридический институт Северо-Кавказский государственный технический университет Сибирский федеральный университет Приостановленные диссертационные советы и диссертационные советы, деятельность которых прекращена 2010 Байкальский государственный университет экономики и права Калининградский юридический институт МВД России Кубанский государственный аграрный университет Омский государственный университет им. Ф.М. Достоевского Санкт-Петербургский государственный инженерноэкономический университет Тамбовский государственный университет им. Г.Р. Державина Приостановленные диссертационные советы и диссертационные советы, деятельность которых прекращена 2011 Юридический институт (Санкт-Петербург) Отклонённые докторские диссертации в 2011 году Докторская Диссертационный совет при Академии экономической безопасности МВД РФ Калинкина Любовь Даниловна кафедра уголовного процесса, правосудия и прокурорского надзора Мордовского государственного университета имени Н.П.Огарёва Специальность 12.00.09 Официальные оппоненты д.ю.н., проф. Татьянина Лариса Геннадьевна, д.ю.н., проф. Прошляков Алексей Дмитриевич, д.ю.н., проф. Муратова Надежда Георгиевна Ведущая организация Оренбургский государственный университет Докторские диссертации, снятые с рассмотрения по заявлению соискателя учёной степени в 2011 году 1. Диссовет при Тамбовском государственном университете имени Г.Р. Державина Будякова Татьяна Петровна Консультант д.ю.н проф. Голик Юрий Владимирович Ведущая организация Дальневосточный государственный университет Официальные оппоненты д.ю.н., проф. Зубкова Валентина Ивановна, д.ю.н., проф. Побегайло Эдуард Филиппович, д.ю.н., проф. Букалерова Людмила Александровна 2. Диссовет при Тюменском государственном университете Глигич-Золотарева Милена Валериевна Ведущая организация Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова Официальные оппоненты д.ю.н., проф. Керимов Александр Джангирович,д.ю.н., проф. Зражевская Татьяна Дмитриевна,д.ю.н., проф. Черной Сергей Николаевич 3. Диссовет при Кубанском государственном аграрном университете Шульга Андрей Владимирович Ведущая организация Ярославский государственный университет имени П.Г. Демидова Официальные оппоненты д.ю.н., проф. Наумов Анатолий Валентинович,,д.ю.н., проф. Безверхов Артур Геннадьевич,,д.ю.н., проф. Лопашенко Наталья Александровна Кандидатские диссертации, отклонённые или снятые с рассмотрения по заявлению соискателя в 2011 году • Диссертационный совет при Санкт-Петербургском государственном инженерно-экономическом университете • 7 отклонённых работ • Диссертационный совет при Международной академии предпринимательства (Академический международный институт) • 4 отклонённые работы • Диссертационный совет при Юридическом институте (СанктПетербург) • 4 отклонённые работы • Диссертационный совет при Российском университете дружбы народов • 2 отклонённые работы Кандидатские диссертации, отклонённые или снятые с рассмотрения по заявлению соискателя в 2011 году в диссертационных советах, в которых это было не более 1 раза Диссертационный совет при Санкт-Петербургском государственном университете экономики и финансов Диссертационный совет при Российском государственном торгово-экономическом университете Диссертационный совет при Челябинском государственном университете Диссертационный совет при Ростовском юридическом институте МВД РФ Диссертационный совет при Кубанском государственном аграрном университете Диссертационный совет при Ростовской академии государственной службы при Президенте РФ Диссертационный совет при Южно-Уральском государственном университете Диссертационный совет при Северо-Осетинском государственном университете Кандидатские диссертации, отклонённые или снятые с рассмотрения по заявлению соискателя в 2011 году в диссертационных советах, в которых это было не более 1 раза (продолжение) Диссертационный совет при Московском государственном институте международных отношений (университет) МИД РФ Диссертационный совет при Волгоградском государственном университете Диссертационный совет при Российской академии государственной службы при Президенте РФ Диссертационный совет при Белгородском государственном университете Диссертационный совет при Ставропольском государственном университете Диссертационный совет при Российском университете кооперации Диссертационный совет при Российской таможенной академии Кандидатские диссертации, отклонённые или снятые с рассмотрения по заявлению соискателя в 2011 году в диссертационных советах, в которых это было не более 1 раза (продолжение) Диссертационный совет при Псковском юридическом институте ФСИН России Диссертационный совет при Уральской государственной юридической академии Диссертационный совет при Государственном университете – Высшей школы экономики Диссертационный совет при Казанском (Приволжском) федеральном университете Ведущие организации, давшие положительные отзывы на диссертации более 1 раза, которые впоследствии были отклонены или сняты с рассмотрения 2011 Северо-Западная академия государственной службы при Президенте РФ 4 отклонённые работы Российская академия государственной службы при Президенте РФ 3 отклонённые работы Читинский государственный университет 2 отклонённые работы Московский городской университет управления Правительства Москвы 2 отклонённые работы Лидеры в подготовке диссертаций по специальности 12.00.01 в 2010 г. •1. Кубанский государственный аграрный университет - 25 •2. Юридический институт (Санкт-Петербург) – 21 •3. Московский университет МВД - 19 •4. Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет – 17 •5. Нижегородская академия МВД – 16 •6. Саратовская государственная академия права – 12 •7. Академия управления МВД – 9 •8. Казанский государственный университет имени В.И. Ульянова-Ленина – 8 •9. Российская академия государственной службы при Президенте РФ – 7 •10. Российский университет кооперации – 7 •11. Московская государственная юридическая академия имени О.Е. Кутафина - 7 •12. Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова - 6 •13. Институт государства и права РАН - 6 •14. Тамбовский государственный университет имени Г.Р. Державина - 5 •15. Кубанский государственный университет – 5 Лидеры» в подготовке диссертаций по специальности 12.00.02 в 2010 г. •1. Саратовский государственный университет имени Н.Г. Чернышевского 15 •2. Российская академия государственной службы при Президенте РФ - 14 •3. Белгородский государственный университет - 14 •4. Челябинский государственный университет - 12 •5. Московский гуманитарный университет - 10 •6. Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова - 7 •7. Ставропольский государственный университет - 7 •8. Российский университет дружбы народов - 7 •9. Тюменский государственный университет - 6 •10. Московская государственная юридическая академия имени О.Е. Кутафина - 6 •11. Московский университет МВД РФ - 6 •12. Академия управления МВД РФ - 5 •13. Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов - 5 •14. Институт государства и права РАН - 5 •15. Дальневосточный государственный университет – 4 Лидеры в подготовке диссертаций по специальности 12.00.03 в 2010 г. •1. Российский государственный гуманитарный университет – 23 •2. Московская академия экономики и права – 21 •3. Московская государственная юридическая академия имени О.Е. Кутафина - 19 •4. Российская академия государственной службы при Президенте РФ - 18 •5. Академия народного хозяйства при Правительстве РФ - 16 •6. Кубанский государственный аграрный университет – 16 •7. Всероссийская государственная налоговая академия Министерства финансов РФ – 13 •8. Таджикский государственный национальный1 университет – 11 •9. Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова – 9 •10. Уральская государственная юридическая академия – 9 •11. Южный федеральный университет (Ростовский государственный университет) – 8 •12. Российский государственный институт интеллектуальной собственности – 7 •13. Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ – 7 •14. Институт государства и права РАН – 7 •15. Волгоградский государственный университет - 7 Лидеры в подготовке диссертаций по специальности 12.00.05 в 2010 г. •1. Московская государственная юридическая академия имени О.Е. Кутафина – 11 •2. Академия труда и социальных отношений – 6 •3. Уральская государственная юридическая академия – 5 •4. Санкт-Петербургский государственный университет – 4 •5. Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова -1 Лидеры в подготовке диссертаций по специальности 12.00.06 в 2010 г. •1. Институт государства и права РАН – 9 •2. Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ – 6 •3. Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова – 5 •4. Московская государственная юридическая академия имени О.Е. Кутафина – 2 Лидеры в подготовке диссертаций по специальности 12.00.08 в 2010 г. •1. Московский университет МВД РФ – 19 •2. Академия права и управления ФСИН (Рязань) – 14 •3. Российский университет дружбы народов – 12 •4. Всероссийский научно-исследовательский институт МВД РФ – 12 •5. Тамбовский государственный университет имени Г.Р. Державина – 11 •6. Московский государственный лингвистический университет – 11 •7. Челябинский государственный университет – 11 •8. Московская государственная юридическая академия имени О.Е. Кутафина – 10 •9. Тюменский юридический институт МВД РФ – 9 •10 Ростовский юридический институт МВД РФ - 9 •11. Академия управления МВД РФ – 9 •12. Уральская государственная юридическая академия - 8 •13. Государственный университет – Высшая школа экономики – 8 •14. Институт международного права и экономики имени А.С. Грибоедова 8 •15. Томский государственный университет - 7 Лидеры в подготовке диссертаций по специальности 12.00.09 в 2010 г. •1. Московский университет МВД РФ - 17 •2. Южно-Уральский государственный университет - 15 •3. Академия управления МВД РФ - 12 •4. Академия Генеральной прокуратуры РФ - 9 •5. Московская академия экономики и права - 9 •6. Кубанский государственный университет - 9 •7. Уральская государственная юридическая академия – 9 •8. Нижегородская академия МВД РФ - 6 •9. Всероссийский научно-исследовательский институт МВД РФ - 6 •10. Саратовская государственная академия права – 6 •11. Воронежский государственный университет – 6 •12. Московская государственная юридическая академия имени О.Е. Кутафина – 4 •13. Томский государственный университет – 4 •14. Тюменский юридический институт МВД РФ - 4 •15. Дальневосточный государственный университет – 4 Лидеры в подготовке диссертаций по специальности 12.00.10 в 2010 г. •1. Российский университет дружбы народов - 23 •2. Московский гуманитарный университет - 12 •3. Институт государства и права РАН - 10 •4. Московский государственный институт международных отношений (университет) МИД РФ - 9 •5. Дипломатическая академия Министерства иностранных дел РФ - 6 •6. Академия управления МВД РФ - 6 •7. Академия Генеральной прокуратуры РФ – 5 •8. Московская государственная юридическая академия имени О.Е. Кутафина - 4 •9. Санкт-Петербургский государственный университет - 3 •10. Московский университет МВД РФ - 3 •11. Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ - 3 •12. Российская академия адвокатуры и нотариата - 3 •13. Российская академия правосудия - 1 •14. Государственный университет- Высшая школа экономики – 1 •15. Уральская государственная юридическая академия – 1 Лидеры в подготовке диссертаций по специальности 12.00.15 •1. Саратовская государственная академия права – 10 •2. Уральская государственная юридическая академия – 5 •3. Институт государства и права РАН - 4 •4. Московская государственная юридическая академия имени О.Е. Кутафина – 3 •5. Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова – 3 •6. Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ – 2 •7. Санкт-Петербургский государственный университет - 2 Аспирантура Прием в аспирантуру, 2011 г. по юридическим наукам 7% по иным отраслям науки Число Принято в Выпуск организац аспиранту ий, ру имеющих аспиранту ру Выпуск с Численность защитой аспирантов на конец диссертац года ий Всего 1570 50582 33082 (65%) 9635 (19%) 156279 По юридичес ким наукам 283 (18% от общего числа) 3413 2494 555 (6%) 11268 Из них в Высших учебных заведения х 271 3288 2392 534 10787 125 102 21 481 В 12 научных института х Докторантура в 2011 году Выбыл о до окончан ия срока подгото вки диссерт ации Чи сле нно сть на кон ец год а В том чис ле же нщ ин Числен ность соискат елей степени доктора наук Защитили докторскую диссертацию Всего принято в 2011 г. Выпус к С защит ой диссе ртаци и Всег о 1696 1321 382 291 456 2 220 4 3464 887 Юри сты 44 32 13 12 103 45 157 26 Положение о порядке присуждения учёных степеней от 20 июня 2011 года П. 7. Диссертация на соискание ученой степени доктора наук должна быть научноквалификационной работой, в которой на основании выполненных автором исследований разработаны теоретические положения, совокупность которых можно квалифицировать как научное достижение, либо решена научная проблема, имеющая важное политическое, социально-экономическое, культурное или хозяйственное значение, либо изложены научно обоснованные технические, технологические или иные решения, внедрение которых вносит значительный вклад в развитие страны. Положение о порядке присуждения учёных степеней в прежней редакции П. 8 Диссертация на соискание ученой степени доктора наук должна быть научно-квалификационной работой, в которой на основании выполненных автором исследований разработаны теоретические положения, совокупность которых можно квалифицировать как новое крупное научное достижение, либо решена крупная научная проблема, имеющая важное социально-культурное или хозяйственное значение, либо изложены научно обоснованные технические, экономические или технологические решения, внедрение которых вносит значительный вклад в развитие экономики страны и повышение ее обороноспособности. Проблемы мнимые и реальные - Количество кандидатских диссертаций по юриспруденции по сравнению с советской наукой возросло в 3 раза -Количество докторских диссертаций возросло почти в 3 раза (в 1977 году было 35, в 2010 - 97 ) - До 90% лиц, защитивших кандидатские диссертации, не собираются в дальнейшем заниматься наукой - Качество диссертационных исследований неуклонно снижается (огромное количество работ пишутся по схожим до смешения темам, критерием оценки стало то, что представленная диссертация – не худший вариант из ранее защищённых) - При многократном увеличении количества учёных, в вузах и научно-исследовательских учреждениях, повсюду ощущается не хватка высококлассных специалистов - К личности соискателя учёной степени постоянно снижаются требования (основным качественным показателем стало то, что соискатель САМ НАПИСАЛ ДИССЕРТАЦИЮ). - За последние 6 лет ни одна диссертация по юриспруденции не была аннотирована Мы теряем кадры высшей квалификации Решения настоящие и кажущиеся Без кадров высшей квалификации – нет будущего страны. Выход из сложившейся ситуации основан на следующих принципиальных подходах. 1. Определение места и роли ВАК России в подготовке и аттестации кадров высшей квалификации, включая научных и научнопедагогических работников России. 2. Изменение подготовки кадров высшей квалификации, включая научно-педагогические кадры через институт аспирантуры и соискательства. Статистические данные Предложения по аспирантуре • • • • Аспирантура – необходимое, но не достаточное условие для защиты диссертации. Деятельность аспирантур не должна регулироваться Законом об образовании. Элементы обучения в аспирантуре присутствуют, но это обучение особое, поскольку оно направлено на овладение такими совершенно необычными навыками, как: умение заниматься научной работой, умение заниматься аналитической деятельностью, умение готовить научно-квалификационный труд высшей категории сложности, умение готовить специалистов высшей квалификации. Итогом деятельности аспиранта должно стать присвоение ему официального статуса соискателя учёной степени, с выдачей соответствующего свидетельства. Институт соискательства превратится из иррационального инструмента для защиты диссертаций лицам, которые не смогли поступить в аспирантуру, в хорошо продуманный и официально закрепленный с прозрачными правилами игры механизм защиты диссертационных исследований. Соискателю-кандидату и соискателю-докторанту соответствующее свидетельство об их статусе должно выдаваться на определённый срок, с возможностью дальнейшего его продления. РАЗЪЯСНЕНИЯ ПО ВОПРОСАМ, ВОЗНИКАЮЩИМ В СУДЕБНОЙ ПРАКТИКЕ, утвержден Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 16 марта 2011 года Решения диссертационных советов о присуждении учёной степени кандидата наук, а также решения Высшей аттестационной комиссии о присуждении учёной степени доктора наук, выдаче диплома кандидата наук могут быть обжалованы в суд общей юрисдикции и рассматриваются в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ. Учитывая изложенное и то, что присуждение учёной степени кандидата наук или доктора наук происходит по результатам публичной защиты диссертации, суд не вправе проверять обоснованность такого решения. Проверке подлежит только процедура его принятия. Спасибо за внимание
