Проекты Законов Республики Казахстан «О лотереях и лотерейной деятельности»,

Проекты Законов Республики Казахстан
«О лотереях и лотерейной деятельности»,
«О внесении изменений и дополнений в
некоторые законодательные акты
Республики Казахстан по вопросам
лотереи и лотерейной деятельности»
Агентство РК по делам спорта и физической культуры
Проект Закона Республики Казахстан
«О лотереях и лотерейной деятельности»
Компетенция Правительства Республики Казахстан
1)формирование основных направлений государственной
политики в сфере лотерейной деятельности;
2)утверждение перечня и форм документов, подтверждающих
соответствие организатора лотереи квалификационным
требованиям;
3)утверждение Правил согласования условий проведения лотерей;
4)определение Национального оператора лотереи.
Агентство РК по делам спорта и физической культуры
2
Компетенция уполномоченного органа
1)осуществление реализации государственной политики в
сфере лотерейной деятельности;
2)осуществление контроля за соблюдением
законодательства о лотереях и лотерейной деятельности;
3)разработка предложений по совершенствованию
законодательства о лотереях и лотерейной деятельности;
4)осуществление лицензирования вида деятельности по
организации и проведению лотерей.
Агентство РК по делам спорта и физической культуры
3
Классификация лотерей
Мгновенная лотерея
лотерея, в которой выигрыш определяется путем
моментальной проверки (удаления защитного слоя)
лотерейного билета после его покупки
Тиражная лотерея
лотерея, процессы проведения которой делятся на циклы от
выпуска в продажу билета до проведения общего розыгрыша и
выдачи выигрышей, трансляция розыгрыша которого
осуществляется в прямом эфире телевидения либо посредством
телекоммуникационных сетей
Бинго-лотерея
разновидность тиражной лотереи, проводимой в
помещениях,розыгрыш которой производится в присутствии
участников лотереи
Агентство РК по делам спорта и физической культуры
4
Требования к организации и проведению лотерей
1) квалификационные требования к субъектам
предпринимательства;
2) требования к лотерейному оборудованию;
3) требования к лотерейным билетам;
4) требования по формированию и распределению призового фонда
лотерей;
5) требования к проведению розыгрыша лотерей;
6) условия проведения лотерей.
Агентство РК по делам спорта и физической культуры
5
Действующая ситуация в Казахстане
мгновенная
тиражная
SMS-лотерея
Всего за период с 2007 г. выдано 70 лицензий
Налогообложение лотерейной деятельности в Казахстане
осуществляется в общеустановленном порядке
Агентство РК по делам спорта и физической культуры
6
Проект Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты РК по вопросам лотереи и лотерейной
деятельности»
1) Кодекс об административных правонарушениях;
2) Бюджетный кодекс;
3) Гражданский кодекс;
4) Закон «Об общественных объединениях»;
5) Закон «Об особом статусе города Алматы»;
6) Закон «О почте»;
7) Закон «О лицензировании»;
8) Закон «О профессиональных союзах»;
9) Закон «О государственном контроле и надзоре в РК».
Агентство РК по делам спорта и физической культуры
7
Действующая законодательная база
Деятельность по организации и проведению лотерей
регулируется:
1. Бюджетным кодексом;
2. Гражданским кодексом;
3. Законом «О лицензировании»;
4. Законом «Об общественных объединениях»;
5. Законом «Об особом статусе города Алматы»;
6. Законом «О почте»;
7. постановлением Правительства «О некоторых вопросах
лицензирования деятельности по организации и проведению
лотерей, а также в сфере игорного бизнеса» от 28 декабря
2012 года № 1716.
Агентство РК по делам спорта и физической культуры
8
Международный опыт
Лотереи в мире – масштабная и динамичная
отрасль с ежегодным ростом 10%.
Одной из наиболее эффективных признана
Национальная
лотерея
Великобритании,
которая
приносит
правительству
и
благотворительным организациям в пропорции
к своим доходам больше денег, чем любая
другая в мире. Доходы правительства и
благотворительных
организаций
от
ее
проведения составляют около 5 млрд. долларов
США.
6%
27%
5%
12%
50%
Для сравнения,
годовой оборот в зарубежных странах:
США - $30 млрд., Китай - $15 млрд.,
Великобритания – $9,5 млрд., Япония - $8
млрд., Германия - $6 млрд.
Мировые продажи
на душу населения (в год):
1. Сингапур – $1000
2. Греция - $600
3. США - $200
4. - Россия - $10
Cтруктура расходов национальной лотереи
"Камелот груп" (Великобритания)
Операционные расходы
Реализация билетов
Налоговые платежи
Выплата призовых вознаграждений
Общественные фонды
Агентство РК по делам спорта и физической культуры
9
Социальные цели
1. Устранение возможных преступных проявлений в данной сфере, а именно
защита населения страны от участия в сомнительных лотереях.
2. Социальная направленность Национальной лотереи будет способствовать
повышению мотивации участников лотерей.
3. Повышение доверия граждан к лотерее.
Экономическая цель
1. Увеличение налоговых поступлений.
Агентство РК по делам спорта и физической культуры
10
Благодарю за внимание!
Агентство РК по делам спорта и физической культуры
11