Презентация Горелова 2014

Общие подходы и результаты
исследования экономических
эффектов присоединения
Республики Молдова к
Таможенному союзу и ЕЭП
Доктор экономики,
Елена Горелова
Кишинев, октябрь 2014
Суть интеграционного выбора для
Молдовы – экономический аспект
Экономический
союз
Единое
экономическое
пространство
Таможенный союз
Молдова – участница
4-ех зон
свободной торговли
Зона свободной
торговли
Молдова – участница
Евразийской
экономической
интеграции
(Таможенного союза,
Единого экономического
пространства,
Евразийского
экономического
Союза)
Суть интеграционного выбора для
Молдовы – экономический аспект
Молдова – участница
4-ех зон свободной
торговли:



СНГ (11 стран)
ЕС (28 стран)
ЦЕФТА (7 стран - Албания,
Босния и Герцеговина, Македония,
Молдова, Черногория, Сербия,
Косово)

Турция
Основные риски:


Низкая конкурентоспособность
отечественной продукции (при почти
полном «открытии» экономики)
Защитные меры стран Таможенного
союза
Ожидаемые положительные
эффекты:


Приток иностранных инвестиций
Финансовая поддержка доноров,
включая поддержку реформ
Суть интеграционного выбора для
Молдовы – экономический аспект
Экономический союз = ЕЭП +
согласованная/общая экономическая политика
Молдова –
участница
Евразийской
экономической
интеграции
Единое экономическое пространство
= ТС +
свободное перемещение товаров, услуг,
капитала, рабочей силы;
интегрированные отраслевые рынки
Таможенный союз = ЗСТ +
единая таможенная территория, единый
торговый тариф и торговый режим с третьими
странами
Зона свободной торговли =
отмена таможенных пошлин и других
ограничений во взаимной торговле
Методологические вопросы оценки
интеграционных эффектов
Традиционно используются эконометрические модели:

Модели множественной регрессии для оценки воздействия
экономической интеграции на динамику ВВП
(оценка влияния европейской интеграции на экономический рост в странах Евросоюза)

Модели вычислимого общего равновесия (модели CGE)
(оценка эффектов интеграции в рамках НАФТА, интеграции стран Восточной Европы в
ЕС)

Гравитационные модели
(оценка влияния разных направлений интеграции Украины на объемы экспорта)

Динамические межотраслевые модели на основе таблиц «затратывыпуск» (input-output)
(оценка эффектов вступления Китая в ВТО)
Нет единого общепринятого методологического подхода к
оценке интеграционных экономических эффектов
Методологические вопросы оценки
интеграционных эффектов
Пример
Украины:
оценки эффектов
присоединения
к Таможенному
союзу и Единому
экономическому
пространству
(в долгосрочном
периоде)
Результат:
2 подхода – 2
противоположные
оценки
German Advisory
Group, Institute for
Economic Research
and Policy Consulting
(2011)
Модель CGE:
Институт н/го
прогнозирования РАН
и Институт экономики
и прогнозирования
Национальной АНУ
(2012)
Комплекс моделей:
ВВП
-3,7%
+1,0%
Экспорт
-4,6%
+3,7%
Импорт
-4,3%
+0,2%
Методологические вопросы оценки
интеграционных эффектов
Исследование: «Экономические эффекты присоединения Республики
Молдова к Таможенному союзу и Единому экономическому
пространству»
Цель – определение качественных эффектов , как позитивных, так и
негативных, в ключевых областях для Республики Молдова и стран ТС и ЕЭП.
Ключевые области – сферы/сектора, которые в наибольшей степени влияют
на общие результаты и динамику экономического развития Молдовы:
внешняя торговля, сельское хозяйство, промышленность, энергетика,
транспортная инфраструктура, инвестиции, трудовая миграция.
Методологический подход – анализ ситуации, проблем и действующих
тенденций в выбранных ключевых областях и возможного влияния на них
интеграции Молдовы в евразийское экономическое пространство.
Статистическая база исследования – данные Национального бюро
статистики, Министерства финансов РМ, Национального банка Молдовы,
Всемирного банка, ВТО, Конференции ООН по торговле и развитию,
Евразийской экономической комиссии, социологических исследований и др.
Оценка секторных эффектов - логика
исследования
Республика Молдова:
Состояние и проблемы
развития ключевых
секторов;
Секторное
взаимодействие/проблемы со
странами Таможенного союза
Республика
Молдова эффекты
Евразийская
экономическая интеграция
(цели и процессы):
- секторные соглашения,
договора, решения
-- институты развития и
поддержки (ЕБР, Антикр.Фонд,
Евр.Деловой Совет и др.)
-- межгосударственные
секторные программы,
проекты
Страны ТС и
ЕЭП –
эффекты
Оценка секторных эффектов –
использование элементов SWOT анализа
Эффекты присоединения Республики Молдова к
Таможенному союзу и ЕЭП
Положительные эффекты и возможности
Для Молдовы:
…
Для стран ТС и ЕЭП:
…
Отрицательные эффекты и риски
Для Молдовы:
…
Для стран ТС и ЕЭП:
…
Основные результаты исследования
- выводы
Положительные эффекты и возможности
Для Молдовы: рост экспорта и улучшение
его структуры, частичное замещение
импортируемой продукции отечественными
товарами, укрепление энергетической
безопасности, привлечение
межгосударственных инвестиций,
устойчивый приток валютных переводов и
поддержание внутреннего спроса,
диверсификация промышленности,
постепенное увеличение рабочих мест
Для стран ТС и ЕЭП: - в краткосрочном
периоде: содействие развитию общего
агропродовольственного рынка
(увеличение поставок продукции АПК),
использование дополнительных трудовых
ресурсов; - в более долгосрочном периоде:
использование транзитных возможностей
Молдовы, возможности вложения в
эффективные проекты (энергетика, АПК,
легкая промышленность и др.)
Отрицательные эффекты и риски
Для Молдовы:
сокращение объемов финансовой поддержки
доноров, что будет наиболее чувствительным
для сельского хозяйства, энергетики,
транспортного сектора
Для стран ТС и ЕЭП:
необходимость замещения донорской
помощи (частичного) и инвестирования
в проекты реинтеграции Молдовы
Основные результаты исследования выводы
1. В каждом секторе может проявиться ряд положительных и
отрицательных эффектов (как для Молдовы, так и для стран
ТС и ЕЭП)
2. Кумулятивно в каждом секторе позитивные эффекты и
возможности «перевешивают» отрицательные эффекты и
риски
3. Реальные эффекты присоединения Молдовы к ТС и ЕЭП во
многом будут зависеть от:

эффективности функционирования общего евразийского
рынка и проводимой скоординированной политики в разных
секторах экономики, эффективности внедряемых
межгосударственных программ и проектов

внутренней экономической политики Молдовы,
содержания задач, которые республика намерена решать с
использованием преимуществ своего участия в ТС и ЕЭП.