Қ Р П 2014

Қазақстан Республикасы Экономика
және бюджеттік жоспарлау министрлігі
ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫ ПАРЛАМЕНТІ МӘЖІЛІСІНДЕГІ ҮКІМЕТТІК САҒАТ
ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫ ПРЕЗИДЕНТІНІҢ 2014 ЖЫЛҒЫ
17 ҚАҢТАРДАҒЫ «ҚАЗАҚСТАН ЖОЛЫ - 2050: БІР МАҚСАТ, БІР
МҮДДЕ, БІР БОЛАШАҚ» АТТЫ ҚАЗАҚСТАН ХАЛҚЫНА
ЖОЛДАУЫН ІСКЕ АСЫРУ ТУРАЛЫ
АСТАНА, 2014
ИТОГИ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ ЗА 2013 ГОД
 Реальный рост ВВП - 6%
Рост ВВП на душу населения в %
к соотв. периоду предыдущего года
 Рост ВВП на душу населения – 6,7%
Развитие сферы услуг за счет роста
•
в торговле - 12,7%,
•
транспорте – 7,5%,
•
связи – 14%
Рост реального ВВП в %
к соотв. периоду предыдущего года
Развитие сферы услуг, в %
к соотв. периоду предыдущего года
1
ИТОГИ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ ЗА 2013 ГОД
 Прирост
выпуска
продукции
промышленности составил 2,3%
•
в
Инфляция,
в % к предыдущему году
наиболее высокие темпы показала
отрасль машиностроения с ростом
14,6%
Рост промышленного производства,
в % к предыдущему году
103.1
101.6
100
водоснабжение,
4
канализационная
обрабатывающая2
промышленность
87.1
горнодобывающая
1
промышленность
90
80
70
100.9
электроснабжение,
3
подача газа и пара
110
 Уровень инфляции составил 4,8%
 Увеличение объема инвестиций в
основной капитал на 6,5%. Темпы роста
строительства - 3%
При росте численности экономически
активного
населения
уровень
безработицы сложился в декабре 2013
года на уровне 5,2% (в 2012 году – 5,3%).
2
РОСТ ИМИДЖА КАЗАХСТАНА В МЕЖДУНАРОДНЫХ РЕЙТИНГАХ
Всемирный экономический форум:
Глобальный индекс
конкурентоспособности 2013-2014
(148 стран)
Рейтинг “Doing Business” 2013
(189 стран)
(+1)
50
2013
2013
2012
51 место
50 место
2012
53 место
(+3)
50 место
3
ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ В МИРОВОЙ ЭКОНОМИКЕ
• Спустя 4 года после начала глобального
финансового кризиса мировая экономика
остается неустойчивой, а рост экономики
развитых стран по-прежнему незначителен.
• В 2014 году по прогнозу МВФ мировой рост
ожидается на уровне 3,7%.
• Основные
риски
для
восстановления
мировой экономики продолжают представлять:
− кризис в Еврозоне;
− фискальная неопределенность в США;
− завершение программы количественного
смягчения в США;
− ослабление роста экономики Китая.
4
КОНЦЕПЦИЯ ПО ВХОЖДЕНИЮ КАЗАХСТАНА В ЧИСЛО 30-ТИ САМЫХ
РАЗВИТЫХ ГОСУДАРСТВ МИРА
Казахстан в 2050 году войдет в число 30-ти самых развитых стран мира не
только по ВВП на душу населения, но и по уровню доходов граждан и качеству
жизни населения, с производительной и устойчивой экономикой.
Развитие человеческого капитала
Развитие отраслей
наукоемкой экономики
Совершенствование
институциональной среды
Видение Казахстана
в 2050 году
Ускоренное формирование
инфраструктуры наукоемкой
экономики
Углубление интеграции в мировую
и региональную экономику
5
КЛЮЧЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
Измерение
Ключевые показатели эффективности
Доход
 Экономическое благосостояние граждан
Умеренный сценарий:
ВВП на душу населения в долл. 2005 г. ППС
Благоприятный сценарий:
ВВП на душу населения в долл. 2005 г. ППС
Текущий
уровень
2050
базовый
сценарий
2050
цель
▪
13 тыс.
▪
50 тыс.
▪
60 тыс.
10.000
▪
13 тыс.
▪
50 тыс.
▪
70 тыс.
20.000
▪
32
▪
70
38 пп
21.000
 Диверсификация экономики
▪ 28
Доля экспорта товаров и услуг помимо нефти и газа, %
Разрыв
 Производительность труда
ВВП на трудящегося в долл. 2005 г. ППС
▪
24.500
▪
105.500
▪
126.500
 Инновационность
Затраты на НИОКР в проценте от ВВП
▪
0,2%
▪
0,2%
▪
3,0%
x15
 Бизнес среда
Доля малого и среднего бизнеса в ВВП
▪
18%
▪
-
▪
50%
-
 Инвестиционная привлекательность
Доля инвестиций в основной капитал к ВВП
▪
18%
▪
-

30%
-
Эффективность
государственных
органов
 Эффективность гос. управления
Рейтинг РК в индексе эфф-ти гос. управления
▪
116
▪
-
▪
30
-
Устойчивое
развитие
посредством
«зеленой
экономики»
 Забота об окружающей среде
Выбросы СО2 от производства ээ в г/кВч
▪
1.000
▪
537
▪
350
187
 Энергоэффективность
Энергоемкость ВВП тут/млн. долл. США
▪
0,40
▪
0,23
▪
0,2
0,03
Экономическая
модернизация
1 Базовый сценарий предполагает развитие страны по существующей траектории без принятия мер, необходимых для вхождения страны в 30ку самых развитых стран мира к 2050 году.
6
КЛЮЧЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
Измерение
Население
Здравоохранение
Социальная
интеграция и
образование
Ключевые показатели эффективности
Текущий
уровень
2050
базовый
сценарий
2050
цель
▪
Население Казахстана
Миллионов человек
 Уровень рождаемости
Детей на одну женщину
▪
17
▪
21,2
▪
>21,2
0
▪
2,6
▪
2,2
▪
>2,2
0
 Продолжительность жизни
Продолжительности жизни при рождении, годы
▪
69,6
▪
74,6
▪
84
9,4
0
 Занятость
Уровень длительной безработицы в процентах
от трудоспособного населения
▪
10
▪
2,5
▪
1
2
 Инклюзивный рост
Доля домохозяйств с доходом в 50-150% от
среднего дохода в процентах
▪
70%
▪
-
▪
75%
-
398
50
500
0
500
0
-
▪
▪
▪
▪
500
-
▪
▪
▪
▪
450
Средний балл в тесте PIRLS2
▪
▪
▪
▪
500
--
Охват дошкольным образованием
Доля детей от 1-3 лет
▪
-
▪
100%
▪
100%
0 пп
Доля детей от 4-6 лет
▪
72%
▪
100%
▪
100%
0 пп
 Качество школьного образования
Средний балл в рейтинге PISA
Средний балл в TIMSS для 8го класса2
Средний балл в TIMSS для 4го класса2
▪
489
498
500
500
Разрыв
1 Базовый сценарий предполагает развитие страны по существующей траектории без принятия мер, необходимых для вхождения страны в 30ку самых развитых стран мира к 2050 году.
7
1. УСТОЙЧИВЫЙ РОСТ ЭКОНОМИКИ И МАКРОЭКОНОМИЧЕСКАЯ СТАБИЛЬНОСТЬ
 По уточненным оценкам, объем номинального
ВВП в 2014 году увеличится дополнительно на
3,0 п.п. и составит 39,6 трлн. тенге (33,5 трлн.
тенге в 2013 году), что превышает номинальный
ВВП прошлого года на 18,2%.
 Реальный рост ВВП прогнозируется на ранее
запланированном уровне не менее 6%.
Экспорт и импорт товаров в 2014 году,
млрд.долл.США
90.0
 Экспорт
составит
86,3
млрд.
долларов США, что на 1,6 млрд. долларов
выше по сравнению с ранее одобренным
86.3
84.7
товаров
прогнозом.
60.0
58.6
52.2
• Импорт
товаров
составит
52,2
млрд.
долларов США, на 6,4 млрд. долларов ниже
30.0
одобр. в августе 2013г.
Экспорт
уточненный в 2014 г.
одобренного прогноза.
Импорт
8
2. НЕДОПУЩЕНИЕ РОСТА ИНФЛЯЦИИ
Меры по сдерживанию инфляции
•
Насыщение
внутреннего
рынка
социально-значимыми
продуктами,
с
установлением предельно допустимых розничных цен и использованием продукции
стабилизационных фондов;
•
Установка пороговых значений и размеров предельно допустимых розничных
цен на социально значимую продукцию;
•
Утверждение Графиков поставок нефтепродуктов по областям и гг. Астана и
Алматы, и ежемесячное установление предельно допустимых цен на бензин и
дизтопливо;
•
В целях регулирования импортных оптовых поставок нефтепродуктов и обеспечения
стабильности на внутреннем рынке будет создан единый оператор по поставкам
нефтепродуктов из Российской Федерации в лице ТОО «КазМунайГаз Өнімдері».
•
Обеспечение предельного вклада тарифов и цен на регулируемые услуги в
инфляцию на 2014 год на уровне 1,2 п.п. и введение в действие новых тарифов и
цен на регулируемые услуги не ранее мая 2014 года.
9
СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ
С 1 апреля 2014 года:
•
ежемесячная доплата к должностному окладу гражданских служащих, врачей,
учителей и других работников социальной сферы в размере 10%;
•
повышение размера пенсий до 14% по отношению к предыдущему году;
•
повышение государственных социальных выплат - до 12%;
•
повышение размера адресной социальной помощи - до 12%;
•
повышение размера стипендий студентам - на 10%.
С 1 июля в 2015 и 2016 годах:
•
повышение уровня оплаты труда государственных служащих корпуса «Б» на 15%.
10
3. ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ АКТИВАМИ
Квазигосударственный сектор в экономике страны
Государственные организации
ГПХВ
КГП
АО /ТОО
Республиканский уровень (398)
133
152
113
Местный уровень (6 023)
1123
4419
481
Итого
6 421
НУХ, НХ, НК
Национальные управляющие
холдинги
Национальные холдинги
Национальные компании
АО «ФНБ «Самрук-Казына»
428*
АО «НУХ «КазАгро» (без МКО)
29
АО «НУХ «Байтерек» (без МКО)
32
АО «НИХ «Зерде»
9
АО «ННТХ «Парасат»
20
АО «НК «Қазақстан Ғарыш Сапары»
2
АО «НГК «Казгеология»
1
НАО «Холдинг «Кәсіпқор»
3
АО «НК «Астана ЭКСПО-2017»
1
АО «НК «ҚазАвтоЖол»
1
СПК
Итого
16**
542
Государственные активы всего: 6 963
* - без учета ассоциированных и совместно-контролируемых предприятий, а также финансовых инвестиций
** - без учета дочерних и зависимых организаций
11
4. ПРИВЛЕЧЕНИЕ ИНВЕСТИЦИЙ – ГЛАВНЫЙ ФАКТОР ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА
В целях поддержания технологической модернизации отраслей экономики будут
приняты меры по росту инвестиций в основной капитал, направленные на:
•
•
Внедрение лучших стандартов и принципов ОЭСР;
Усовершенствование национального
деятельности;
•
В целях поддержания технологической
модернизации отраслей экономики будут
законодательства
в сфере
приняты
меры поинвестиционной
росту инвестиций в
основной капитал.
Привлечение целевых инвесторов в реализацию конкретных проектов
обрабатывающего сектора;
•
Расширение участия инвесторов в инфраструктурных проектах через механизм
государственно-частного партнерства.
12
5. ДАЛЬНЕЙШЕЕ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО
УПРАВЛЕНИЯ
Приоритетные задачи
Реализация
Продолжение
административной реформы
Повышение
самостоятельности
местной
исполнительной
власти
с
усилением
подотчетности
перед
населением
и
ответственности за результаты
Повышение качества оказания
государственных услуг
100%-ный
охват
стандартизацией
и
регламентацией
государственных
услуг,
предусмотренных Реестром госуслуг.
Сокращение
документооборота
Оптимизация документов СГП.
Сокращение отчетности в рамках системы
оценки эффективности деятельности ГО.
Передача полномочий Правительства по
утверждению стандартов госуслуг в ведение
центральных гоорганов.
13
6. БОРЬБА С «ТЕНЕВОЙ» ЭКОНОМИКОЙ
•
Согласно данным Агентства РК по статистке
в
2012
году
доля
теневой
экономики
составила 19,2% к ВВП, что на 0,9 п.п. ниже,
уровня 2005 года
Общесистемные меры:
Торговля
• Борьба с уклонением от уплаты налогов
и таможенных платежей;
• Развитие безналичных платежей;
• Управление
государственными
финансами;
• Совершенствование бизнес-среды;
• Совершенствование оценки теневой
экономики с учетом мировой.
Меры по
сокращению
теневого
оборота в
отраслях
экономики
Сельское хозяйство
Транспорт
Операции с недвижимым
имуществом
Промышленность
14
7. ПРОДВИЖЕНИЕ ИНТЕРЕСОВ ОТРАСЛЕЙ ЭКОНОМИКИ ПРИ ФОРМИРОВАНИИ
ЕЭП И ПРИСОЕДИНЕНИИ К ВТО
11
Подготовка проекта Договора о ЕАЭС
В проекте Договора о ЕАЭС будут предусмотрены положения о
развитии сотрудничества в промышленности, агропромышленном
секторе, транспорте и энергетике
2
Формирование перечня
подлежат устранению
изъятий
и
ограничений,
которые
3
Поддержка,
защита
и
продвижение
отечественных
производителей в рамках Таможенного союза и ЕЭП в целях
стимулирования экспорта РК
15
Назарларыңызға рахмет!