Домбровский Ю.А. Государственно

Государственно-частное партнерство
в развитии телекоммуникаций
28 апреля 2010
ПРЕЗИДЕНТ – ОТЕЛЬ Ул. Большая Якиманка, д. 24
Ю.А. Домбровский
Президент Ассоциации региональных операторов связи
Количество абонентов (Россия)
(31.04.2010)
МТС
Вымпелком
Мегафон
Связьинвест (совокупно)
Tеле2
СМАРТС
MOTIV (Екатеринбург)
НТК (Владивосток)
69,0 млн
52,2 млн
61,6 млн
15,4 млн
15,4 млн
2,7 млн
1,8 млн
1,4 млн
4-й оператор 3G. Положение на
рынке
LTE может вытеснить
опоздавшую 3G
В скором времени ожидается
появление на рынке технологии LTE,
конкурента UMTS (3G)
Проникновение:
Более чем 150%
4-й оператор 3G
(UMTS)
Начало предоставления
услуг мобильного
WiMAX
Услуги мобильного WiMAX уже
предоставляются на территории Москвы
и Санкт-Петербурга
Предполагают
большие
потери
3G требует
значительных
инвестиций
•В складывающихся обстоятельствах четвертому 3G оператору будет очень
непросто добиться прибыльности бизнеса.
•По этой причине необходимо исследовать все возможности построения бизнесмодели 3G прежде чем инвестировать в технологию в России.
Государственно-частное партнерство –
возможная форма проекта
• Согласно ст.179.2 Бюджетного Кодекса, часть средств
федерального бюджета (Инвестиционный фонд Российской
Федерации) подлежит использованию в целях реализации
инвестиционных проектов, осуществляемых на принципах
государственно-частного партнерства.
• Согласно ст.11 “Правилам формирования и использования
бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда”, утв. ПП от
01.03.08 № 134, Бюджетные ассигнования Фонда могут
предоставлять, в том числе, в форме:
- направления бюджетных ассигнований в уставные капиталы
открытых акционерных обществ, в том числе путем участия в их
учреждении;
- осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального
строительства государственной собственности РФ.
Различные формы проекта
BOO (Build, Own, Operate – строительство – владение –
эксплуатация/управление)
В случае увеличения доли государства в “Связьинвесте”,
построенные объекты по истечении срока соглашения не передаются
государству, а остаются в распоряжении инвестора.
BOMT (Build, Operate, Maintain, Transfer – строительство –
эксплуатация/управление – обслуживание – передача),
DBOOT (Design, Build, Own, Operate, Transfer – проектирование –
строительство – владение – эксплуатация/управление –
передача),
DBFO (Design, Build, Finance, Operate – проектирование –
строительство – финансирование – эксплуатация/управление)
В случае финансирования строительства государством, объекты
должны быть ему переданы, при этом акцент в договоренностях
может делаться на любую фазу проекта, включая и фазы после такой
передачи.
Ключевые участники проекта
 ОАО “Связьинвест”;
 ТELE2 Россия, региональные операторы;
 Минэкономразвития – главный
распорядитель средств бюджета;
 Минкомсвязи – главный координатор
проекта.
Инвестиции
Инвестфонд РФ
TELE2
Минкомсвязь РФ
Главный координатор
Сетевая компания 3G
Операторы
Связьинвест
Региональные
операторы, TELE2
Услуги
Универсальная услуга
«Беспроводной Интернет»
Коммерческие услуги
мобильной связи 3G
- Daughter put some money
on my mobile.
Gas? We don’t have gas in
this village yet…