Коррупция в России - тормоз экономического роста Институт Экономики и Управления в
advertisement
Институт Экономики и Управления в Строительстве Коррупция в России тормоз экономического роста Историческая справка •Первое «антикоррупционное законодательство» в России было принято в царствование Ивана III, а его внук Иван Грозный издал указ, по которому зарвавшихся чиновников надлежало немедленно казнить. В 18 веке при Петре I взятки назывались «посулами».За них виновники подвергались телесным наказаниям. Например в 1654г были выпороты князь Алексей Кропоткин и дьяк Иван Семенов, взявшие деньги т бочку вина с купцов. Историческая справка Возмущалась императрица Елизавета Петровна: «Ненасытная жажда корысти дошла до того, что некоторые места, учреждаемые для правосудия, сделались торжищем, лихоимство и пристрастие предводительством судей, а потворство и опущение - одобрением беззаконникам». Настоящая борьба со взяточничеством началась при Екатерине II. Она назначила чиновникам жалование. В 1763г средний годовой оклад служащего составлял 30 рублей в уездных, 60 рублей в губернских и 100150 рублей в центральных и высших учереждениях. (для справки: пуд зерна стоил 10-15 копеек) Смена политического режима- выход из пораженного коррупцией общества или миф? • Все последующие годы показали, что сменой политического режима взятки искоренить не удалось. Советское Государство распространило большое количество чиновников, призванных контролировать перестройку, но наделенные чрезвычайными полномочиями госслужащие зачастую пользовались своими привилегиями. • Коррупция вновь начала еще крупнее процветать и развиваться при НЭПе. К концу 20-х годов, борьба с коррупцией приобретает характер массовых карательных кампаний. Взятками стали считать любые подарки и подношения. В СССР было принято говорить, что по мере строительства социализма это явление- коррупция, постепенно исчезает. Но на деле было иначе. Распространение коррупции в России Опрос Фонда «Общественное мнение» 21.09.10. Слышали или знают слово коррупция 90% опрошенных Лично сталкивались с коррупцией более четверти опрошенных % 4% слышал 6% 28 30 затрудняюсь ответить слышу впервые 20 39% 23 25 22 17 15 10 51% знаю 5 0 2007 2008 2009 2010 Объем рынка коррупции в экономике РФ Теневой рынок ВВП Москва – более 33% Подмосковье – 19,58%, Республика Татарстан 4% Санкт-Петербург Краснодарский край 2,67% Белгородская область 2,19% Республика Мордовия 2,19% Новосибирская область 1,70% Республика Башкортостан 1,46% Ростовская область 1,46% • Объем теневого рынка составляет до половины ВВП Распространение коррупции в России Большинство должностных лиц подвержено коррупции Коррупция по сферам госслужбы Опрос Фонда «Общественное мнение» 21.01.10. В ряду проблем, наиболее опасных для страны, по данным социологических опросов, коррупция занимает 5-е –6-е место Опрос Фонда «Общественное мнение» 17.08.10. ПРОБЛЕМЫ: % опрошенных: место Наркомания 36 1 Преступность, бандитизм 34 2 Терроризм 30 3 Низкий уровень жизни 28 4 Безработица 27 5-7 Коррупция, беззаконие властей 27 5-7 Масштабы коррупции в России – более 30 млрд. долл. в год Млрд.долл 35 33 33 30 30 25 20 15 10 5 0 New York Times, 10.02.10 Международный центр коррупионных исследований и инициативTransparency International Global Corruption Report 2010 (Информат ика для демократи и) ИНДЕМ 2009-2010 Готовность власти бороться с коррупцией в России Мнения о готовности руководства страны успешно бороться с коррупцией Опрос Фонда «Общественное мнение» 21.01.10. Судебная система России не решает задачи защиты граждан от коррупции Исследование Фонда «Информатика для демократии (ИНДЕМ)» (2010) Общий объем бытовой коррупции (для рядовых граждан) Нежелание обращаться в суд из-за высоких неофициальных затрат Нежелание обращаться в суд из-за отсутствия там справедливости 2796 млн.долл. 72,2% опрошенных 78,6% опрошенных Место России в мировом сообществе с точки зрения обуздания коррупции Опрос Фонда «Общественное мнение» 17.08.10. ВЗГЛЯД ИЗНУТРИ: Место Опрос Фонда «Общественное мнение» 21.08.10. (59% опрошенных) 110-118 ВЗГЛЯД ИЗВНЕ: Международный центр коррупционных исследований и инициативTransparency International, 28.08.10 154
