Приоритеты и инструменты промышленной политики
advertisement
Приложение № 3 к протоколу заседания Президиума Совета СОСПП от 26 сентября 2011 г. № 11-11 Приоритеты промышленной политики должны быть увязаны с приоритетами территориального, инновационного, инфраструктурного, социального развития Свердловской области Развитие транспортной, энергетической инфраструктуры Научно-технологическое развитие Развитие инвестиционной инфраструктуры (ОЭЗ, индустриальные парки) Промышленная политика Территориальное развитие (приоритеты в отношении городов) Социальное развитие, миграционная политика Развитие системы образования (приоритеты в отношении подготовки кадров) Промышленная политика должна предлагать варианты разрешения конфликта целей: рост производительности труда VS сохранение занятости развитие промышленности (80% вне Екатеринбурга) VS развитие человеческого потенциала расширение производственных мощностей VS улучшение экологии Важно разделять приоритеты развития промышленности и приоритеты промышленной политики Приоритеты развития промышленности области Крупнейшие предприятия – лидеры в РФ и в мире: • медное производство • алюминиевое производство • титановое производство • трубное производство • производство стали • производство вагонов Приоритеты промышленной политики области социальное развитие поиск точек пересечения интересов улучшение среды обитания развитие человеческого потенциала развитие городов задачи уровня федерации (ограниченные возможности влияния со стороны области) создание новых сегментов экономики От отраслевых приоритетов к поддержке средних предприятий. Развитие институтов и инфраструктуры Почти в любой отрасли промышленности Свердловской области есть динамичные средние компании, с потенциалом развития и мотивацией. Это точки роста, которые в будущем могут изменить структуру экономики, именно их важно поддерживать на уровне области Инструменты поддержки институты развития (поддержка экспорта средних компаний) инвестиционная инфраструктура (индустриальные парки, ОЭЗ, логистические комплексы) кластерная политика: •инструменты кооперации крупных, средних и малых предприятий •административная поддержка кластеров Распределение промышленного производства по территории Свердловской области (в %) Промышленное «кольцо» вокруг Екатеринбурга Крупные «вторые» города области с сильным потенциалом Небольшие «дальние» города с мощными предприятиями Депрессивные территории Инструменты ПП в отношении этих групп должны быть разными Промышленная политика и территориальное развитие: область не может позволить себе поддержку всех городов – необходимо выбрать приоритеты Промышленная политика и инновационное развитие Зарубежные поставщики технологич. решений Трансферт технологий Промышленная политика области: координация действий участников инновационного контура Крупные предприятия традиционных отраслей Гос. институты поддержки: РВК, Роснано Финансирование Продукция Малые и средние инновационные предприятия Ведущие университеты, научноисследовательские организации РАН Технологические платформы Промышленная политика и кадровая проблема Экономически активное население (ЭАН) в 2010 г., тыс.чел. убыль ЭАН вследствие выхода на пенсию увеличение ЭАН за счет вступающей в трудоспособный возраст молодежи в течение ближайших 10 лет, в % от ЭАН чистая убыль в% Нижний Тагил 202 - 28,1% + 17,5% - 10,6% Каменск-Уральский 97,2 - 29,3% + 14,5% - 14,7% Первоуральск 81,6 - 24,8% + 16,1% - 8,6% Серов 62,6 - 22,9% +17,7% -5,2% Свердловская область 2382 - 27,9% + 18,7% - 9,2% В ближайшие 10 лет на 4х выходящих на пенсию жителей «вторых городов» области будет приходится 2-3 вступающих в трудоспособный возраст, из которых далеко не все останутся в родном городе СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!
