Партнёрство между органами власти, образовательными
advertisement
анализ создания ресурсного центра в одном из регионов Нижегородской области ПУГ - Экономисты «Одной из проблем профессионального образования является необходимость его интеграции с работодателем,…» Путин В.В. ПУГ - Экономисты Правительство Нижегородской области Некоммерчес кая организация Образовате льное учреждение Бизнес ПУГ - Экономисты Strengths Weaknesses • Более широкий спектр возможных вариантов деятельности и предоставляемых услуг некоммерческой организации по сравнению с простыми партнерскими отношениями бизнеса и образования на основе соглашений • Простота и ясность управления по сравнению с другими возможными формами партнерства • Носит долгосрочный характер, возможно стратегическое планирование •Отсутствие необходимости регулярного заключения договоров для каждой программы обучения между сторонами партнерства, что упрощает цепочку взаимодействия сторон •Укрепление корпоративных связей между сторонами •Наличие правовой базы для благотворительной деятельности в России, в т.ч. в образовании - возможность создания Фонда целевого капитала некоммерческих организаций •Выксунский район имеет преимущество в развитии по сравнению с соседними районами и с уверенным отрывом занимает лидирующую позицию по анализу качества жизни этих районов • Тенденция готовности родителей оплачивать образование детей • Недостаток развития эффективных форм взаимодействия между управленческими структурами и населением в России и регионах •Большинство регионов не могут похвастаться наличием отлаженной системы ГЧП в сфере образования. Вследствие этого, деятельность подобного образования будет едва ли не первопроходной, особенно с правовой точки зрения •Частичная неготовность бизнеса и государственных структур к партнерству в образовании •Недостаточность развития целевой поддержки (грантов) со стороны государства в сфере социального партнерства в образовании •Слабая координация действий между различными департаментами органов исполнительной власти и контролирующими ведомствами •В соответствии со статистическими данными Выксунский район имеет недостаточный уровень материального обеспечения населения в сравнении с близлежащими районами •Высокий отток населения из Выксунского района, в частности, молодого и трудоспособного, которое является сферой интересов бизнеса-участника ГЧП Opportunities Threats •Предприятия с меньшим интересом будут заниматься «внутренним дообучением сотрудников» •Частичное решение проблемы трудоустройства выпускников образовательного учреждения – партнера •Повышение уровня и качества жизни населения на региональном уровне •Использование ресурсов образовательного учреждения для переподготовки и повышения квалификации сотрудников бизнеса •Совершенствование материально-технической и учебнометодической базы образовательного учреждения •Создание потенциала для будущего развития малых городов и сельских образований •При создании юридического лица возможны проблемы на бюрократическом уровне •Нестабильность экономической ситуации в России • Неготовность бизнеса к долгосрочному вложению средств в профессиональное образование • Изменение нормативной базы • Возможны кадровые проблемы, заключающиеся в недостаточной профессиональной подготовке и опыте руководителей партнерской организации при координации взаимодействия между сторонами • Отсутствие желания местных образовательных учреждений к автономности и развитию инновационных проектов •Отсутствие или недостаточность спроса на услуги ПУГ - Экономисты образовательного центра в силу бедности и небольшой численности населения Соглашение о сотрудничестве / протокол о намерениях; Заключение договоров простого товарищества с закреплением существенных условий, прав и обязанностей участников ЧГП; Создание некоммерческой организации и формирование фонда целевого капитала и передача его в доверительное управление в целях использования дохода на развитие образовательной деятельности и инфраструктуры; Создание коммерческой организации, в которой участники партнерства будут распределять доходы, риски и расходы пропорционально принадлежащим им долям, в форме полного или коммандитного товарищества, акционерного общества, а также общества с ограниченной или дополнительной ответственностью ПУГ - Экономисты Все население Городское население Сельское население 2008 2009 2010 2011 86649 86036 85390 84752 72777 72322 71785 71516 13872 13714 13427 13236 ПУГ - Экономисты Инвестиции частного сектора в образование: будет 1,6-2,1% ВВП сейчас 1,1-1,2% ВВП Расходы предприятий на «внутреннее дообучение: будет 2% ВВП сейчас 1,5-1,7% ВВП ПУГ - Экономисты
