«Государственный долг и долговые активы государства» Лекция № 2 Москва - 2007

Лекция № 2
«Государственный долг
и долговые активы государства»
Вавилов Ю.Я.
Москва - 2007
Учебные вопросы:
1. Государственный и муниципальный
долг:
понятие,
классификация,
структура.
2.
Управление
государственным
муниципальным долгом.
и
3. Государственные и муниципальные
долговые
активы:
понятие,
классификация, управление.
1.1. Определение государственного и
муниципального долга
Государственный и муниципальный
долг
это
долговые
обязательства
органов власти перед физическими и
юридическими лицами, иностранными
государствами,
международными
финансовыми организациями, включая
обязательства
по
предоставленным
государственным и муниципальным
гарантиям.
1.2. Признаки классификации
государственного и муниципального долга
Признаки:
тип заемщика;
степень охвата совокупности
обязательств;
форма долговых обязательств;
валюта заимствований (тип кредитора);
срок погашения;
официальный (бюджетный) признак;
2.1. Определение управления
государственным и муниципальным долгом
Управление
государственным
и
муниципальным долгом – совокупность
мер по регулированию его объема и
структуры,
проведению
новых
заимствований, регулированию долгового
рынка, антикризисному урегулированию
проблемных долгов, обслуживанию и
погашению
долга,
предоставлению
гарантий, контролю за эффективным
использованием заимствованных средств.
2.2. Методы управления государственным и
муниципальным долгом
Методы управления
Административные
Рыночные
2.3. Административные методы управления
государственным и муниципальным долгом
Административные методы
Другие
Аннулирование
Списание
Отсрочка
погашения
Унификация
Консолидация
Конверсия
2.4. Рыночные методы управления
государственным и муниципальным долгом
Рыночные методы
Обмен
Секъюритизация
Выкуп
Доразмещение
Пролонгация
Новация
Реструктуризация
3.1. Определение государственных и
муниципальных долговых активов
Государственные
и
муниципальные
долговые активы - долговые обязательства
юридических
и
физических
лиц,
национальных территориальных органов
власти,
правительств
иностранных
государств и международных организаций
перед российским органом власти как
кредитором
или
исполнителем
гарантийных обязательств.
3.2. Общие признаки классификации
государственных и муниципальных долговых
активов
Признаки:
экономическая природа активов ;
валюта, в которой выражены активы;
виды предоставляемых государственных
и муниципальных кредитов;
тип должника;
слагаемые элементы активов;
сроки, на
кредиты.
которые
предоставлялись
3.3. Частные признаки классификации
государственных внешних активов
Признаки:
факт сотрудничества страны–дебитора с
Парижским клубом кредиторов ;
степень обремененности долгами и
величина доходов на душу населения
страны-дебитора;
история
происхождения
активов:
продукт деятельности бывшего СССР или
Российской Федерации.
3.4. Частные признаки классификации
государственных и муниципальных внутренних
долговых активов
Признаки:
отраслевой ;
форма собственности дебиторов;
организационно- правовая форма
дебиторов.