VIII Всероссийская конференция «Экология и производство. Перспективы развития экономических механизмов охраны окружающей среды» 2014 год, Санкт-Петербург «ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ: МЕЖДУНАРОДНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ И РОССИЙСКИЕ ПЕРСПЕКТИВЫ» ШУДЕГОВ Виктор Евграфович, заместитель председателя Комитета Государственной Думы Российской Федерации по образованию Президент ГЛОБЭ-Россия 7 июня 2014 г. 1 Комитет ГД по образованию Нильс Бор: «Человечество не погибнет в атомном кошмаре – оно задохнется в собственных отходах» 2 Комитет ГД по образованию В настоящее время в мире функционирует более ста различных международных организаций, занимающихся вопросами экологии: • специализированные учреждения и органы ООН; • МАГАТЭ; • ГЛОБЕ; • ЮНЕП, Международный союз охраны природы и природных ресурсов - МСОП); • комплексного природоохранительного профиля (ФАО, ВОЗ, ВМО); • др. 3 Комитет ГД по образованию «Пятый оценочный доклад IPCC (Межправительственная группа экспертов по изменению климата)» В исследовании приняли участие более 800 ученых, обработавшие и процитировавшие почти 9,2 тысячи научных работ. Вот некоторые результаты: 4 Комитет ГД по образованию Потепление. В пятом докладе МГЭИК впервые уделяется пристальное внимание так называемой "паузе" в потеплении — в 1998-2012 годах глобальная средняя температура почти не выросла, несмотря на то, что концентрация CO2 в атмосфере постоянно росла и к весне нынешнего года "пробила" рекордный уровень в 400 частей на миллион. Утверждается, что этот "перерыв", скорее всего, вызвали естественные колебания в климатической системе, и вряд ли он затянется надолго. 5 Комитет ГД по образованию 6 Комитет ГД по образованию В отличие от прошлых работ, доклад дает гораздо более определенное «расписание» повышения уровня мирового океана, причина которого тепловое расширение воды и таяние льдов. Подъем на 1 м – по мнению экспертов, «дело времени», он может произойти уже к концу века. В XXII веке возможен рост на 1-3 м, а в последующие столетия не исключено повышение на 5-10 м от нынешнего уровня. 7 Комитет ГД по образованию Изменение температуры поверхности Земли в °С за столетие 8 Комитет ГД по образованию Еще одним важным выводом ученых является то, что «с вероятностью более 95% антропогенное воздействие на климатическую систему доминирующая причина наблюдаемого потепления с середины XX века». Это значит, человечеству уже не отвертеться от своей климатической ответственности… 9 Комитет ГД по образованию Осредненные аномалии среднегодовой температуры воздуха в России, в Северном полушарии и для земного шара 10 Комитет ГД по образованию Очень важными для России являются данные этого доклада, которые говорят о повышении температуры вечной мерзлоты. Это положение дано с высокой степенью достоверности, практически 100%. И если говорится о потеплении до трех градусов в некоторых частях северной Аляски с начала 1980-х годов до 2000 года, то по России, по европейскому Северу за последние 40 лет температура вечной мерзлоты повысилась 11 на два градуса». Комитет ГД по образованию Позитив в том, что новый доклад дает миру больше определенности. А в случае, если выводы будут признаны в российских эшелонах власти, это может стать серьезным импульсом для продвижения отечественной климатической политики. 12 Комитет ГД по образованию Но есть огромные территории и острова, которые просто не будут существовать после этого, что оказало прямое влияние на международные переговоры. На конференции ООН, которая была в ноябре 2013 года, многие малые страны вели себя просто с отчаянием обреченных. Они поняли, что, если мировое сообщество срочно не примется снижать выбросы парниковых газов, то их государств просто не будет. Конечно, люди выживут, они не погибнут и будут переселены. Но потерять свое государство, конечно же, очень неприятно. Быстрый рост концентрации СО2 в атмосфере и то, что миру пока не удается уменьшить скорость этого роста. Технологически это возможно, но настолько затратно, что это очень дорого. 13 Комитет ГД по образованию ООН выделяет шесть факторов экологических миграций: • - элементарные разрушения (циклоны, вулканы, землетрясения и другие естественные бедствия); • - биологические (насекомые, вредители, флора); • - техногенные, вызванные взаимодействием экологических и человеческих действий в течение длительного периода (вырубка лесов, деградация земли, эрозия почвы, опустынивание и т.д.); • - случайные разрушения как побочные продукты индустриальной революции (например, отравления при использовании химикатов и т.д.); • - разрушения, вызванные развитием и урбанизацией; • - разрушения, вызванные войной. 14 Комитет ГД по образованию Какие меры необходимо предпринять, чтобы уменьшить влияние экологических проблем? Предлагается следующий подход – найти экономический оптимум. То есть посчитать, сколько стоит снижение выбросов парниковых газов и сколько стоит адаптация к ситуации, когда выбросы будут снижены меньше, чем это в принципе возможно. Добавить средства на переселение людей из тех местностей и с тех островов и даже стран, где жить будет невозможно. И этот подход, с одной стороны, совершенно правильный. Потому что, действительно, нужно найти некий глобальный оптимум. Если СО2 просто так не снижается и нужны большие затраты средств всеми странами мира, прежде 15 всего крупнейшими, то нужно найти экономический Комитет ГД по образованию Для понимания российских перспектив важно провести анализ мировых тенденций Повышенное внимание к проблемам защиты окружающей среды, необходимость повышения предприятиями энерго- и ресурсоэффективности и улучшения экологических характеристик своей деятельности ведут к тому, что многие традиционные отрасли экономики стремительно «зеленеют», кроме того, появляются новые — изначально «зеленые» 16 Комитет ГД по образованию • Производство солнечной энергии В настоящее время непосредственно в сфере производства солнечной энергии заняты около 35 000 человек и приблизительно 85 000 трудятся в смежных отраслях. • Производство ветровой энергии Значительный опыт использования больших ветряных турбин для производства энергии накоплен в США. В сфере производства ветровой энергии уже создано 85 000 рабочих мест. • Геотермальная энергетика В США этот источник обеспечивает электричеством приблизительно 2,4 миллиона домов. В настоящее время реализуется более 100 проектов, которые могут создать 100 000 рабочих мест в строительстве и промышленности в 17 течение 5 лет. Комитет ГД по образованию • Создание «умных сетей» в электроэнергетике Этот международный проект направлен на модернизацию электрических сетей посредством внедрения автоматизированных интерактивных технологий. С его помощью правительства разных стран надеются сохранить энергию, уменьшить стоимость ее производства и надежность транспортировки. • Строительство энергосберегающих зданий В России высок процент зданий, не отвечающих требованиям энергоэффективности. В настоящее время в США каждый год переоборудуют приблизительно 250 000 домов, участие в работах принимает около 1000 компаний. Старт программы приведет к непосредственному созданию 1,25 миллиона рабочих мест, в смежных отраслях будут заняты 18 еще 6 миллионов человек. Комитет ГД по образованию • Производство биотоплива из непродовольственных зерновых культур и муниципальных твердых отходов Производство биотоплива нового поколения позволяет снизить выброс парниковых газов на 60 %. В США в 2007 году принят закон, который, как ожидают, повысит производство биотоплива с 2 миллиардов галлонов в 2012 году до 21 миллиарда галлонов в 2022-м. В 2012 году в отрасли производства биотоплива было занято 29 000 человек. • Экологически чистое сельское хозяйство В США продажи сельскохозяйственных культур, выращенных без серьезного вреда окружающей среде, экологически чистых продуктов выросли с 393 миллионов долл. в 2002 году до 1,7 миллиарда долл. в 2007-м. Россия пока является аутсайдером в области внедрения экологически чистых технологий, но уже сегодня можно с уверенностью говорить о больших перспективах этого рынка в нашей стране. 19 Комитет ГД по образованию «НАС УЖЕ 7 МЛРД. ЧЕЛОВЕК. ПОРА ПОДУМАТЬ О ТОМ, ЧТО ЗЕМЛЯ ОДНА» Нильс Бор: «Человечество не погибнет в атомном кошмаре – оно задохнется в собственных отходах» Благодарю за внимание! ШУДЕГОВ Виктор Евграфович 20