основные различия типов учреждений

advertisement
ОСНОВНЫЕ РАЗЛИЧИЯ ТИПОВ
УЧРЕЖДЕНИЙ
АУ
некоммерческая организация,
созданная для выполнения
выполнения работ, оказания
услуг в целях осуществления
полномочий органов
ПОНЯТИЕ государственной власти в сферах
науки, образования,
здравоохранения, культуры,
социальной защиты, занятости
населения, физической культуры
и спорта
субсидии на выполнение
гос.задания; субсидии на иные
ФИНАНСИРОВАНИЕ
цели; предоставление бюджетных
инвестиций
не является участником
бюджетного процесса
КУ
государственное учреждение,
осуществляющее оказание
государственных услуг,
выполнение работ и (или)
исполнение государственных
функций в целях обеспечения
реализации полномочий органов
государственной власти
субсидии на выполнение
гос.задания; субсидии на иные
цели; предоставление бюджетных
инвестиций
может быть получателем
бюджетных средств в переходный
период (с 01.01.2011 г. до
01.07.2012 г.) за исключением БУ,
которым предоставляются
субсидии
на основании бюджетной сметы;
субсидии и бюджетные кредиты
не предоставляются
Нет
Нет
является получателем
бюджетных средств, может быть
главным распорядителем
(распорядителем) бюджетных
средств, главным
администратором
(администратором) доходов
бюджета
субсидиарная ответственность
самостоятельное распоряжение
самостоятельное распоряжение
в бюджет
Да
Только некоммерческих
организаций
Нет
Нет
Да
Да
УЧАСТИЕ В БЮДЖЕТНОМ
ПРОЦЕССЕ:
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
СОБСТВЕННИКА
РАСПОРЯЖЕНИЕ ДОХОДАМИ
ОТ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ:
Возможность выступать
учредителем, участником
юридических лиц
ДЕЙСТВИЕ ЗАКОНА №94-ФЗ
БУ
некоммерческая организация,
созданная для выполнения
выполнения работ, оказания
услуг в целях обеспечения
реализации полномочий органов
государственной власти в любых
сферах
НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ
Постановление Правительства РФ от 26.07.2010 № 537
«О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и
полномочий учредителя федерального государственного учреждения»
Постановление Правительства РФ от 26.07.2010 № 539
«Об утверждении Порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации
федеральных государственных учреждений, а также утверждения уставов
федеральных государственных учреждений и внесения в них изменений»
Постановление Правительства РФ от 26.07.2010 № 538
«О порядке отнесения имущества автономного или бюджетного учреждения к
категории особо ценного движимого имущества»
Постановление Правительства РФ от 02.09.2010 № 671
«О порядке формирования государственного задания в отношении федеральных
государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения
государственного задания»
Распоряжение Правительства РФ от 07.09.2010 № 1505-р
«Об утверждении методических рекомендации по определению критериев изменения
типа государственных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных
учреждений с учетом сферы их деятельности и рекомендаций по внесению изменений
в трудовые договоры с руководителями бюджетных учреждений субъектов Российской
Федерации и муниципальных бюджетных учреждений»
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ 83-ФЗ
Распоряжение Правительства УР от
16.08.2010 № 729-р
«О мерах по реализации Федерального
закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ «О
внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской
Федерации в связи с совершенствованием
правового положения государственных
(муниципальных) учреждений»
НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ
ПРАВИТЕЛЬСТВА УР
Распоряжение Правительства УР от 24 января 2011 года № 26-р
«Об утверждении примерных уставов государственных учреждений
Удмуртской Республики»
Постановление Правительства Удмуртской Республики от 1 ноября
2010 года № 334
«Об утверждении Порядка создания, реорганизации, изменения типа и
ликвидации государственных учреждений Удмуртской Республики, а также
утверждения уставов государственных учреждений Удмуртской Республики и
внесения в них изменений»
Постановление Правительства Удмуртской Республики от 1 ноября
2010 года № 335
«О порядке определения видов и перечней особо ценного движимого
имущества автономного или бюджетного учреждений Удмуртской
Республики»
Постановление Правительства Удмуртской Республики от 1 ноября
2010 года № 336
«О порядке осуществлении исполнительными органами государственной
власти Удмуртской Республики функций и полномочий учредителя
государственных учреждений Удмуртской Республики»
СХЕМА ПО ПОРЯДКУ ИЗМЕНЕНИЯ
ТИПА УЧРЕЖДЕНИЯ
Принятие решения Учредителем – отраслевым министерством, о выборе типа
учреждения
Подготовка Учредителем проекта распоряжения Правительства УР об изменении типа
ГУ
с подробным обоснованием осуществленного выбора, согласование проекта
с Минимуществом Удмуртии; Минфином Удмуртии, Минтруда Удмуртии,
Минэкономики Удмуртии, иными заинтересованными министерствами (ведомствами)
Принятие распоряжения Правительства УР
Подготовка учреждением новой редакции устава,
согласование новой редакции устава с Минимуществом Удмуртии
Утверждение новой редакции устава Учредителем – отраслевым
министерством
Внесение изменений в ЕГРЮЛ
КОЛИЧЕСТВЕННЫЙ СОСТАВ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ *
Органы
власти УР; 73
шт., 20%
Автономные
учреждения
УР; 51 шт.,
14%
Казённые
учреждения
УР; 66 шт.,
18%
* - с учетом планируемого изменения типа
Бюджетные
учреждения
УР; 175 шт.,
48%
КОЛИЧЕСТВЕННЫЙ СОСТАВ ОБЪЕКТОВ
НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА УДМУРТСКОЙ
РЕСПУБЛИКИ
Иные
организации
791 шт., 16%
Бюджетные
учреждения
2231 шт., 43%
Органы власти
1067 шт., 21%
Казённые
учреждения
362 шт., 7%
Автономные
учреждения
636 шт., 13%
КОЛИЧЕСТВЕННЫЙ СОСТАВ ОБЪЕКТОВ
НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
Казённые
учреждения
362 шт., 11%
Автономные
учреждения
636 шт.,
20%
Бюджетные
учреждения
2231 шт., 69%
ИНФОРМАЦИЯ О ПРИНЯТИИ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ОСНОВНЫХ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ,
БЕЗ КОТОРЫХ НЕВОЗМОЖНА РЕАЛИЗАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА № 83-ФЗ
№
п/п
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Наименование
муниципального
образования
Перечень
казённых
учреждений
Примерные
уставы
Порядок создания,
реорганизации,
изменения типа и
ликвидации
учреждений и
утверждения уставов
учреждений
Порядок
определения
видов и перечней
особо ценного
движимого
имущества АУ и
БУ
Порядок
осуществления
органами власти
функций и
полномочий
учредителя
учреждений
МО «Алнашский
район»
МО «Балезинский
район»
МО «Вавожский
район»
МО «Воткинский
район»
МО «Глазовский
район»
МО «Граховский
район»
МО «Дебесский район»
Не разработано
Не разработано
Принято
Не разработано
Не разработано
Не разработано
Разработано, но не
принято
Принято
Разработано, но не
принято
Не разработано
Разработано, но не
принято
Разработано, но не
принято
Принято
Не разработано
Не разработано
Не разработано
Не разработано
Разработано, но
не принято
Не разработано
Разработано, но не
принято
Принято
Принято
Принято
Разработано, но не
принято
Не разработано
Не разработано
Принято
Принято
Принято
Принято
Принято
Разработано, но не
принято
Принято
Принято
Принято
Не разработано
Разработано, но не
принято
Принято
Не разработано
Разработано, но не
принято
Принято
Принято
Не разработано
Разработано, но
не принято
Разработано, но
не принято
Не разработано
Не разработано
Принято
Не разработано
Принято
Принято
Принято
Не разработано
Не разработано
Принято
МО «Завьяловский
район»
9. МО «Игринский район»
10.
МО «Камбарский
район»
11. МО «Каракулинский
район»
12. МО «Кезский район»
8.
Не разработано
Не разработано
Не разработано
Разработано, но не
принято
Не разработано
ИНФОРМАЦИЯ О ПРИНЯТИИ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ОСНОВНЫХ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ,
БЕЗ КОТОРЫХ НЕВОЗМОЖНА РЕАЛИЗАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА № 83-ФЗ
№
п/п
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
Наименование
муниципального
образования
Перечень
казённых
учреждений
Примерные
уставы
Порядок создания,
реорганизации,
изменения типа и
ликвидации
учреждений и
утверждения уставов
учреждений
Порядок
определения
видов и перечней
особо ценного
движимого
имущества АУ и
БУ
Порядок
осуществления
органами власти
функций и
полномочий
учредителя
учреждений
МО «Кизнерский
район»
МО «Киясовский
район»
МО «Красногорский
район»
МО «Малопургинский
район»
МО «Можгинский
район»
МО «Сарапульский
район»
МО «Селтинский
район»
МО «Сюмсинский
район»
МО «Увинский район»
Разработано, но не
принято
Принято
Не разработано
Принято
Не разработано
Не разработано
Разработано, но не
принято
Принято
Принято
Не разработано
Принято
Принято
Принято
Принято
Принято
Разработано, но не
принято
Принято
Разработано, но
не принято
Разработано, но
не принято
Разработано, но
не принято
Не разработано
Принято
Принято
Принято
Принято
Принято
Принято
Разработано, но не
принято
Не разработано
Принято
Не разработано
Принято
Не разработано
Разработано, но не
принято
Принято
Принято
МО «Шарканский
район»
МО «Юкаменский
район»
МО «ЯкшурБодьинский район»
Не разработано
Разработано, но
не принято
Разработано, но
не принято
Не разработано
Не разработано
Принято
Разработано, но не
принято
Разработано, но не
принято
Принято
Разработано, но
не принято
Не разработано
Разработано, но не
принято
Принято
Принято
Не разработано
Принято
Не разработано
Принято
Не разработано
Принято
Принято
Не разработано
Разработано, но не
принято
Принято
ИНФОРМАЦИЯ О ПРИНЯТИИ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ОСНОВНЫХ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ,
БЕЗ КОТОРЫХ НЕВОЗМОЖНА РЕАЛИЗАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА № 83-ФЗ
№
п/п
Наименование
муниципального
образования
Перечень
казённых
учреждений
Примерные
уставы
Порядок создания,
реорганизации,
изменения типа и
ликвидации
учреждений и
утверждения уставов
учреждений
Порядок
определения
видов и перечней
особо ценного
движимого
имущества АУ и
БУ
Порядок
осуществления
органами власти
функций и
полномочий
учредителя
учреждений
25.
МО «Ярский район»
Принято
Принято
Принято
Принято
26.
МО
«Город Воткинск»
МО
«Город Глазов»
МО
«Город Можга»
МО
«Город Сарапул»
МО
«Город Ижевск»
Принято
Разработано, но
не принято
Не разработано
Не разработано
Принято
Принято
Принято
Принято
Принято
Принято
Разработано, но
не принято
Не разработано
Принято
Принято
Принято
Принято
Не разработано
Принято
Принято
Принято
Не разработано
Не разработано
Разработано, но не
принято
Разработано, но не
принято
Не разработано
27.
28.
29.
30.
Принято
КОЛИЧЕСТВО МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ ПО ТИПАМ
Органы
местного
самоуправле
ния - 463 шт.,
18%
Казённые
учреждения
МО - 399 шт.,
15%
Автономные
учреждения
МО - 60шт., 2%
Бюджетные
учреждения
МО - 1658 шт.,
65%
ОБЩЕЕ КОЛИЧЕСТВО УЧРЕЖДЕНИЙ В УР
Органы местного
самоуправления 463 шт., 16%
Казённые
учреждения МО 399 шт.,14%
Автономные
учреждения МО 60 шт., 2%
Бюджетные
учреждения УР 175 шт., 6%
Казённые
учреждения УР 66 шт., 2%
Автономные
учреждения УР 51 шт, 2%
Органы власти
УР, 73 шт., 2%
Бюджетные
учреждения МО 1658 шт., 56%
повышение
эффективности
бюджетных
расходов
оптимизация и
реструктуризация
бюджетного
сектора
устранение субсидиарной
ответственности государства
по обязательствам
бюджетных учреждений с
расширенным объемом прав
ЦЕЛИ
83-ФЗ
усиление общественного
контроля за
деятельностью
государственных
(муниципальных)
учреждений
повышение
эффективности
предоставления
государственных
услуг
Download