Переходный период торговли мощностью

Рынок мощности в 2008-2011гг
Консультант ЦУР ОАО «РАО ЕЭС России»
д.ф.-м.н., проф. Новикова
Н.М.
ООО «Карана»
11 июля 2007г.
1
Переходный период. Либерализация
торговли мощностью
Переходный период торговли мощностью: с 1 янв. 2008г. и до конца 2011г. –
по итогам «переходных» отборов поставщиков мощности
Переходные отборы – в октябре 2007 на 2008 и далее в октябре Г-1 на Г=2009,10,11гг.
 Синхронизация либерализации э/э и мощности:
 действующая мощность
РД
объем 2007 года
либерализация
 мощность по РД: по тарифу ФСТ 2007
года (с ежегодной индексацией)
 мощность, «освободившаяся» от РД –
на рынок мощности
«Освободившаяся мощность» + новые мощности (после 2007г.):
 участие в конкурентных отборах мощности
 обязательства по предоставлению мощности
• Для существующих - с 2008г. до конца 2011 г.
• Для новых – с даты ввода в эксплуатацию (зафиксированной на аукционе)
 тот же выбор – либо тарифные, либо свободные, но для «самой дорогой» новой мощности
 НО! В переходный период для старой мощности и новой, не оказавшейся самой дорогой,
оплата по заявкам на мощность совмещена со свободной ценой на рынке электроэнергии!
 Покупка мощности:
 Обязательства по покупке = пиковое потребление * фактический объемный индекс
2
Последовательность действий
За 2 месяца
до года «Г»
Руб./Мвт
Конкурентный отбор поставщиков мощности (КОМ)
Необходимая мощность
(прогноз СО)
Мощности, не
отобранные в
аукционе
Мощности, отобранные СО
Величина
Мощности, НЕ
мощности
отобранные в аукционе
СО прогнозирует потребление
и определяет величину
необходимой мощности (с
учетом резервов)
Поставщики подают ценовые
заявки на продажу мощности
Заключение свободных двусторонних договоров (СДД)
поставщики – покупатели (до 22 числа пред.месяца на каждый след)
За 7 дней до начала месяца в год «Г»
- исключительно для новых дорогих
«тарифные»
«свободные»
Год «Г» - год поставки мощности
обязательства по поставке мощности
Заключение СДД на мощность или на э/э с мощностью
ежемесячно до месяца поставки – выбор дорогим новым способа участия: «тарифный» или «свободный»
3
«Старая» генерация
 Если величина установленной мощности (УМ) в балансе ФСТ на 2007 г. равна
величине установленной мощности в балансе ФСТ на 2008 г.
- это «СТАРАЯ» ГЕНЕРАЦИЯ
 Объем в заявке на КОМ поставщика по «старой» генерации должен быть
не меньше 90% от максимальной рабочей мощности базового года (*)
Исключение: согласованный с СО вывод в консервацию
 При расчетах за мощность (после установления ФСТ тарифов) цена на
мощность «старой» генерации будет скорректирована до минимальной из
цены в заявке поставщика и регулируемой стоимости единицы рабочей
мощности равной (тариф на год Г) * (УМ на 2007) / (РМ на 2007)
 Скорректированная цена из заявки поставщика по ГТП «старой» генерации
применяется только к «свободному» объему = объем заявки – объем РД,
причем в той его части, на которую не заключены СДД
*) Максимальная рабочая мощность (РМ) станции определяется как максимальная из
помесячных величин рабочей мощности станции, подтвержденная СО, - в данном
случае – по тарифно-балансовому решению (ТБР) 2007-го года
4
«Новая» генерация

Если величина установленной мощности в балансе ФСТ на 2007 г.
МЕНЬШЕ величины установленной мощности в балансе ФСТ на год Г
(2008 г.), например, после модернизации блока = «НОВАЯ» генерация
В случае модернизации блока «старой» мощностью считается минимум из величины РМ 2007
и умноженной на отношение УМ2007 к УМ2008 величины РМ2008

Не учтены в балансе 2007 г. (в т.ч. региональном) = «НОВАЯ» генерация
ДО 1 сентября 2007 г. должны
представить в СО документы для:

аттестации генерирующего оборудования,

определения РМ – максимальной рабочей (располагаемой) мощности
генерирующего оборудования на 2008 г.,

определения месяца начала поставки (по сроку ввода в эксплуатацию),
подписать договор о присоединении к торговой системе оптового рынка.
ДО начала поставки в 2008 г. должны зарегистрировать в АТС ГТПген. и
получить доступ к торгам э/э.
В случае модернизации блока с увеличением УМ получение новой ГТПген не обязательно
5
«Новая» генерация – участие в КОМ
 Объем в заявке на КОМ «новой» генерации ограничен величиной РМ(со)
 Цена, указанная в прошедшей КОМ заявке поставщика на объемы «новой»
мощности, не корректируется, если эта цена ниже уровня варианта “b”, равного для
2008г. средневзвешенной из 15% объемов «старой» мощности, прошедших КОМ на
2008 год по той же зоне свободного перетока мощности, с самыми высокими
ценами в заявках, уменьшенными до скорректированных на индекс инфляции (и на
отношение УМ к РМ) тарифов на мощность 2007 г.
 Для КОМ на год Г после 2008 и до 2011гг. уровень варианта “b” равен
средневзвешенной из 15% объемов мощности, прошедших КОМ на год Г-1 по той
же зоне свободного перетока мощности, с самыми высокими ценами в заявках,
уменьшенными до скорректированных на индекс инфляции цен, по которым
производилась оплата мощности вне СДД и РД в году Г-1.
 Для объемов мощности, прошедших КОМ по заявкам с ценами выше уровня
варианта “b”, остается выбор между «тарифным» и «свободным» вариантом,
аналогичный условиям целевой модели. При выборе «тарифного» варианта цена в
заявке корректируется до цены в заявке по данной ГТП, если прошла КОМ на 2012
год, и до регулируемой стоимости единицы РМ, в противном случае.
 Скорректированная (или нет) цена из прошедшей КОМ заявки поставщика, в“b”
выбравшего тарифный вариант, применяется ко всему объему «новой» мощности,
на которую не заключены СДД. То есть, РД на «новую» генерацию не появляются
6
Подготовительные мероприятия
для проведения КОМ на 2008 год
АТС: базовые объемы
мощности 2007 года
(макс.значение помесячных
величин рабочей мощности
станций в балансе 2007 года)
05.09
ФСК: план на 2008
год о вводе новых
сетевых объектов и
присоединении «новой»
ген.мощности
Поставщики: данные о
«новой» мощности (величины
раб. мощности станции,
относящейся к ГТПген и не
включенной в баланс 2007 г.)
СО определяет:
зоны свободного перетока мощности и по каждой такой зоне
- прогноз потребления э/э в пиковые часы,
- плановый коэффициент резервирования,
- спрос на мощность (объем мощности для покрытия прогнозируемого
потребления на 2008 г. с учетом резервов, наличия региональной генерации и
ограничениями на перетоки между зонами свободного перетока мощности)
АТС:
- формирует реестр поставщиков,
- определяет ценовой коэффициент спроса на мощность (по зонам)
01.10
7
Подготовительные мероприятия
до начала года (для 2008-го)
До 20 декабря 2007 года АТС:
 формирует привязку по РД на 2008 год
 рассчитывает «свободный» объем мощности на 1 и 2 полугодия
(отдельно) 2008 года (с учетом доли обязательной либерализации)
До 20 декабря 2007 года покупатели:
 сообщают в АТС о добровольном снижении объемов РД (добровольная
либерализация на max 5%)
До 25 декабря: поставщики и покупатели (по взаимному согласию) сообщают в
АТС об отказе от объемов РД (частично) в рамках добровольной либерализации
До 25 декабря: поставщики и покупатели сообщают в АТС о СДД на январь
2008г. на мощность (далее – за 8 дней до конца месяца на след месяц)
До 26 декабря: поставщики новой мощности по варианту “b” сообщают в АТС о
выборе тарифного варианта на январь 2008г. (далее – за 7 дней до конца месяца
на след месяц) и приносят от ФСТ тариф (предельную цену) на э/э, а в случае
если их заявка на КОМ 2012г. не принята, и тариф (предельную цену) на 2008-й
год на мощность
8
Основные даты 2007 года
01.09  Выход ПП
 Разработка и утверждение регламентирующих
документов
01.10  Подготовительные мероприятия для проведения
переходного конкурентного отбора на 2008-й год
 Разработка ПО
 Тестирование всех процессов торговли
15.10  Переходный конкурентный отбор на 2008-й год
 Обучение участников рынка
 Подготовительные мероприятия для проведения
конкурентного отбора мощности на 2012-й год
01.12
 Конкурентный отбор мощности на 2012-й год
1
 Запуск рынка мощности
янв
9