Исмаилова Месед Курбановна

advertisement
«Экологическое страхование на
магистральных продуктопроводах России»
Научный руководитель –
проф. Бобров А.Л.
Стала разработка теоретических положений,
методических основ и практических
рекомендаций по развитию экологического
страхования как фактора обеспечения
экологической безопасности на объектах
предприятий нефтегазового
промышленного комплекса
1)
2)
3)
Проанализировать существующих
методологических и теоретических подходов в
области экологического страхования;
Понять и выбрать методологию при
установлении степени опасности объектов
нефтегазового комплекса;
Предложить методы и государственные
природоохранные органы, оценивающие риск
возникновения аварийной ситуации и
наступления страхового случая
Отечественная и зарубежная практика
экологического страхования в нефтяной
отрасли и экономические отношения,
возникающие в результате необходимости
компенсации убытков причиненных
окружающей среде предприятиями
нефтегазового комплекса

Являются фундаментальные научные
труды российских и зарубежных
ученых, посвященные проблемам
экологического страхования, как в
России, так и за рубежом. В том числе
работы Моткина Г.А., Серова Г.П.,
Ходжаева А.Ш.,…и др.
Авария на нефтепроводе в Коми около Усинска
Страхование экологических рисков это такой вид
страхования, который предусматривает
ответственность страховщика за риски, связанные с
загрязнением окружающей среды.
Главная задача экологического страхования- компенсация
возникающих из-за загрязнения ОС убытков реципиентов и
дополнительное финансовое обеспечение экологической безопасности при
соблюдении интересов всех сторон : страховщиков, страхователей, третьих
лиц.
Непременным условием экологического страхования должна быть
взаимная заинтересованность страховщика и страхователя в
предотвращении ущерба от загрязнении ОС
В настоящее время существуют две системы возмещения ущерба,
причиненного загрязнением ОС:
1. Платежи за загрязнение и штрафные санкции, установленные
государственными органами охраны природы;
2.Судебное удовлетворение исков пострадавших.



-трудность идентификации и оценки
экологических рисков;
-возможность квалификации непрерывных
поступлений вредных веществ в окружающую
среду в объемах, значительно превышающих
временно допустимые, как аварийных
загрязнений;
-отсутствие общей методологии оценки
опасности того или иного производства,
отвечающей требованиям экологического
страхования;



-неопределенность границ, механизмов и
обоснованности использования
обязательной формы страхования;
-неопределенность вида убытков,
покрываемых через систему страхования,
лимитов и пределов ответственности
страховщика;
-неопределенность сроков
ответственности страховщика после
наступления страхового события.
0
Тип загрязняемой территории
Значение
Территории курортов, санаториев, заповедников, заказников
10
Территории пригородных зон отдыха, садовых и дачных кооперативов и
8
товариществ
Территории населенных мест с плотностью населения n чел/га
(0,1га/чел)п
Центральные территории городов с населением свыше 300 тыс. человек
8
Территории промышленных предприятий (включая защитные зоны) и промузлов
4
Леса: первая группа
0,2
вторая группа
0,1
третья группа
0,025
Пашни: южные зоны (южнее 50 С с.ш.)
0,25
ЦЧР, южная Сибирь
0,15
прочие районы
0,1
Сады, виноградники
0,5
Сады и виноградники орошаемые
1,0
Пастбища, сенокосы
0,05
Пастбища и сенокосы орошаемые
0,1
Группа опасности примесей вредных веществ
I группа (ПДК > 10 мг/л):сульфаты, хлориды, соли жесткости, взвешенные вещества
Класс опасности – 4
1
II группа (ПДК=1,0-9,9 мг/л): органика по БПК , органический углерод
Класс опасности – 4
3
III группа (ПДК=0,1-0,9 мг/л):железо
Класс опасности – 4
10
IV группа (ПДК=0,01-0,09мг/л):цинк, никель, висмут, свинец, цианиды и др.
Класс опасности – 2,3,4
25
V группа (ПДК=0,001-0,009мг/л):фенолы
Класс опасности – 2,3,4
150
VI группа (ПДК<0,001мг/л):пестициды,
бенз(а)пирен, ртуть
Класс опасности – 1
высокотоксичная
металлоорганика,
1000




В нашей стране не удалось сформировать систему
экологического страхования и его необходимого
нормативно-правового обеспечения.
Необходимость защиты природной среды и человека от
негативного воздействия загрязнения природы, так или
иначе, требует решения этой проблемы
Безопасность окружающей природной среды должно
стать одним из важнейших элементов социальноэкономической политики государства
Большинство нормативно-правовых актов,
регулирующих деятельность хозяйствующих субъектов,
оказывающих негативное воздействие на ОС, не
предусматривают предоставления гарантий на случай
нанесения вреда



Экологическое страхование должно выполнять весь спектр своих
функций в полном объеме ( сейчас этого нет) Особенно в части
страхования ответственности хозяйствующих субъектов за вред,
нанесенный загрязнением ОС, ответственности за невыполнение
обязательств по договорам природопользования, страхование
природных ресурсов, имущества и здоровья граждан от негативного
воздействия загрязненной ОС
Необходимо расширить сферу применения экологического аудита
как механизма оценки рисков и ущербов при экологическом
страховании, различные формы организации экологического
страхования.
Необходимо принятие федерального закона об обязательном
экологическом страховании, который станет основой создания
единой системы предупреждения, ликвидация вреда и
восстановления ОС
Download