Отчет Управления Россельхознадзора по Саратовской области о выполнении плана противодействия

Отчет
Управления Россельхознадзора по Саратовской
области о выполнении плана противодействия
коррупции на 2014 год
В 2014 году в Управлении Россельхознадзора по Саратовской области была
проведена определенная работа по профилактике и противодействию
коррупции. С целью реализации мер по противодействию коррупции в
Управлении был разработан и утвержден План противодействия коррупции
на 2014 год. Все пункты указанного Плана выполнялись в установленные
сроки.
В соответствии с пунктом 1 Плана в отчетном году в Управлении
проводилась работа, направленная на повышение эффективности
механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение
соблюдения федеральными государственными служащими ограничений,
запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими
должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение:
Так в Управлении обеспечено действенное функционирование Комиссии по
соблюдению требований к служебному поведению государственных
гражданских служащих Управления Федеральной службы по ветеринарному
и фитосанитарному надзору по Саратовской области и урегулирования
конфликта интересов, созданной приказом от 06.10.2014 №263.
В 2014 году прошло четыре заседания Комиссии, в том числе, два заседания по
рассмотрению заявлений государственных гражданских служащих,
занимающих должности федеральной государственной гражданской службы в
Управлении Россельхознадзора по Саратовской области, о получении ими
согласия Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению
государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта
интересов на замещение должности в организациях, поднадзорных
Управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному
надзору по Саратовской области.
По итогам заседаний все обратившиеся государственные гражданские служащие
получили соответствующие согласия Комиссии по соблюдению требований к
служебному поведению государственных гражданских служащих и
урегулированию конфликта интересов на замещение должности в
организациях, поднадзорных Управлению Федеральной службы по
ветеринарному и фитосанитарному надзору по Саратовской области.
Два заседания Комиссии были проведены по вопросу нарушения
государственными гражданскими служащими Управления требований ч. 1 ст.
8 Федерального Закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии
коррупции», пункта 9 статьи 15 Федерального Закона от 27.07.2004 №79-ФЗ
«О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Указа
Президента РФ от 18.05.2009 №558.
По итогам заседаний Комиссии было принято решение о привлечение 7
государственных гражданских служащих к дисциплинарной ответственности
за допущение грубых ошибок при заполнении справок о доходах за 2013 год,
23 государственным служащим Управления было указано на недопустимость
нарушения в дальнейшем требований антикоррупционного законодательства.
В работе комиссии по соблюдению требований к служебному поведению
государственных гражданских служащих Управления Федеральной службы
по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Саратовской области и
урегулирования конфликта интересов, конкурсной и аттестационной
комиссий Управления было обеспечено обязательное участие представителей
гражданского общества (представителей государственных учреждений
высшего профессионального образования) в качестве независимых экспертов.
Отделом правовой и кадровой работы в целях повышения эффективности
мероприятий по профилактике коррупционных и иных правонарушений
должностных лиц в отчетном году проведена следующая работа:
- проведен анализ деятельности кадрового подразделения по сбору и
систематизации
представленных
государственными
гражданскими
служащими Управления Россельхознадзора по Саратовской области сведений
о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2013
год.
На основании проведенного анализа издан приказ руководителя Управления «О
мерах по совершенствованию мероприятий по антикоррупции»;
- в служебные контракты государственных гражданских служащих Управления
Россельхознадзора по Саратовской области категории «руководители»
внесены пункты о персональной ответственности за состояние
антикоррупционной работы в возглавляемых ими подразделениях;
- при проведении конкурсных мероприятий, квалификационных экзаменов,
проведении аттестации государственных гражданских служащих в билеты и
тесты по проверке знаний служащих включены вопросы по знанию
положение антикоррупционного законодательства;
- во всех структурных подразделениях проведены учебно-методические
занятия
на
тему:
осуществление
комплекса
организационных,
разъяснительных и иных мер по недопущению должностными лицами
поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание дачи
взятки или предложение дачи взятки, либо как согласие принять взятку или
как просьба о даче взятки, а так же порядок предоставления
государственными служащими сведений о доходах и расходах;
- в структурных подразделениях Управления организована и проводится
профилактическая работа по предупреждению коррупции, в том числе с
целью формирования у государственных гражданских служащих
нетерпимости к коррупционному поведению. Приказом Руководителя
Управления ответственными за организацию и проведение профилактической
работы по предупреждению коррупции назначены начальники структурных
подразделений;
- во все структурные подразделения Управления направлена Памятка о
привлечении к уголовной ответственности за получение и дачу взятки и
мерах административной и уголовной ответственности за незаконное
вознаграждение от имени юридического лица;
- в Управлении оборудован стенд «Антикоррупционное обозрение», на котором
размещаются нормативные правовые акты и иные документы по
антикоррупционному законодательству;
При организации проведения курсов повышения квалификации государственных
гражданских служащих Управления в учебный план курсов повышения
квалификации в обязательном порядке включалось рассмотрение вопроса
«Профилактика коррупционных и иных правонарушений». Указанная
тематика доводилась до обучаемых на занятиях в форме лекций.
В управлении издан и доведен до структурных подразделений приказ (№ 265 от
08.10.2014), обязывающий лиц, замещающих должности федеральной
государственной службы, сообщать о получении ими подарка в связи с
исполнением служебных обязанностей.
В соответствии с пунктом 2 Плана в отчетном году в Управлении
проводилась работа, направленная на выявление и систематизацию
причин и условий проявления коррупции в деятельности Управления,
мониторинг коррупционных рисков и их устранение:
Так, при подготовке проектов правовых актов Управления Федеральной службы
по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Саратовской области
отделом правовой и кадровой работы Управления проводится в обязательном
порядке их антикоррупционная экспертиза.
Организован и обеспечен системный контроль за расходованием бюджетных
средств, выделяемых Управлению Федеральной службы по ветеринарному и
фитосанитарному надзору по Саратовской области. Ежеквартально в адрес
Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору
направлялся отчет Управления о расходовании бюджетных средств.
Замечаний в адрес Управления по содержанию указанных отчетов не
поступало.
При проведении надзорных мероприятий было обеспечено эффективное
взаимодействие
с
правоохранительными
органами
и
иными
государственными органами по вопросам организации противодействия
коррупции в Управлении.
Обеспечено действенное функционирование межведомственного электронного
взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и электронного
взаимодействия Управления с гражданами и организациями в рамках
предоставления государственных услуг.
Обеспечено действенное функционирование единой системы документооборота,
позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов
в Управлении.
Проведена работа по совершенствованию условий, процедур и механизмов
государственных закупок в строгом соответствии с федеральным
законодательством.
В соответствии с пунктом 3 Плана в отчетном году в Управлении
проводилась работа, направленная на организацию взаимодействия с
институтами гражданского общества и гражданами, а также создание
эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности
информации о деятельности Россельхознадзора:
Так обеспечено размещение на официальном интернет-сайте Управления
информации об антикоррупционной деятельности, создание и ведение
специализированного раздела о противодействии коррупции.
Проведены мероприятия по созданию эффективной системы обратной связи,
позволяющей корректировать проводимую антикоррупционную работу на
основе информации о ее результативности, полученной от населения и
институтов гражданского общества.
Обеспечена возможность оперативного представления гражданами и
организациями информации о фактах коррупции в Управлении или
нарушениях требований к служебному
поведению федеральных
государственных служащих посредством:
- функционирования "горячей линии" или "телефонов доверия" по вопросам
противодействия коррупции;
- приема электронных сообщений на официальный интернет-сайт Управления (на
выделенный адрес электронной почты по фактам коррупции) с обеспечением
возможности взаимодействия заявителя с Управлением Россельхознадзора по
по Саратовской области.
Проводится мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах
проявления коррупции в Управлении Россельхознадзора и организация
проверки таких фактов.
Проводится работа, направленная на совершенствование осуществления
надзорных функций Управления Россельхознадзора по Саратовской области.