Документ ppt, 328 kb - Институт развития образования
advertisement
Администрация Владимирской области Департамент образования Приоритеты развития профессионального образования Владимирской области: вызовы, риски, перспективы Заместитель директора департамента образования Светлана Анатольевна Болтунова (boltunova@edu.vladinfo.ru) Система профессионального образования – ресурс социально-экономического развития региона Приоритет следующего десятилетия, создание инновационной экономики – это критический вызов для системы профессионального образования. Правильно спрогнозировать направления развития новой структуры экономики и общества, найти адекватные им механизмы подготовки кадров – наша главная задача. При этом от того, кого и как мы подготовим, во многом будет зависеть и облик нашего будущего. (из материалов Госсовета по профессиональному образованию – 31.08.2010) Характеристика системы профессионального образования Владимирской области Образовательны е учреждения Количество учреждений Контингент (тыс. чел.) Реализуемые образовательны е программы НПО 23 7,0 87 СПО 37 20,9 89 ВПО 25 55,7 114 ДПО 1 > 8 тысяч слушателей в год 50 ИТОГО: 86 > 90,0 340 Нормативно-правовое обеспечение профессионального образования области • Постановление Губернатора Владимирской области от 15.10.2009 № 855 «Об утверждении долгосрочной целевой программы развития образования Владимирской области на 2009-2012 годы»; • Постановление Губернатора Владимирской области от 28.10.2008 № 743 «О Комплексе мер по поддержке и развитию областных государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования на период 2009-2011 годов»; • Постановление Губернатора Владимирской области от 25.10.2005 № 597 «Об основных направлениях реструктуризации сети областных государственных образовательных учреждений профессионального образования Владимирской области». Оптимизация сети в период с 2005 по 2010 гг. 45 41 40 35 33 31 31 30 25 23 25 НПО СПО 20 13 15 10 10 7 7 2005 2006 7 7 5 0 2007 2008 2009 2010 Всего в оптимизации сети участвовало 33 областных учреждения профессионального образования Развитие сети учреждений идет в следующих направлениях: - укрупнение, кооперация с созданием маркетинговых центров по оказанию образовательных услуг и отделений по реализации дополнительных образовательных услуг, а также интеграция с образовательными учреждениями других уровней образования, в том числе там, преобразование ряда УНПО в колледжи, реализующие одновременно программы НПО и СПО; -создание образовательных учреждений, реализующих профессиональные образовательные программы разного уровня, в том числе подготовки и переподготовки взрослого населения, мигрантов при взаимодействии с органами по труду и занятости населения; переобучение и повышение квалификации кадров, - создание филиалов учреждений начального и среднего профессионального образования в тех территориях, где молодежь, взрослое население не имеют возможности получить или продолжить профессиональное образование из-за его транспортной недоступности; - создание многопрофильных образовательных учреждений, в том числе ресурсных центров как подразделений региональной сервисной службы профессионального образования (по отраслевому и территориальному принципам) с разработкой механизма эффективного совместного использования учебно-материальной базы ресурсных центров; - расширение возможности получения образования особыми категориями граждан - инвалидами, сиротами, выпускниками коррекционных образовательных учреждений, подростками с социальными проблемами, подростками с девиантным поведением; - использование части высвобождаемых помещений под общежитие в территориях, где отсутствуют общежития, рациональное использование имеющихся общежитий; - избавление от инфраструктуры (для сельских учреждений), обеспечивающей жизнедеятельность села и не связанной с организацией образовательного процесса; - своевременное освобождение образовательных учреждений от ветхих и аварийных зданий и сооружений. Институциональные изменения сети • Создано 3 автономных образовательных учреждения - ГАОУ СПО ВО «Гороховецкий государственный промышленно-гуманитарный колледж», - ГАОУ СПО ВО «Гусь-Хрустальный технологический техникум», - ГАОУ ДПО ВО «Владимирский институт повышения квалификации работников образования им. Л.И. Новиковой»); • Созданы многоуровневые учреждения - комплексы - ОГОУ СПО «Александровский промышленно-гуманитарный техникум», - ОГОУ СПО «Вязниковский механико-технологический техникум», - ГАОУ СПО ВО «Гороховецкий государственный промышленно-гуманитарный колледж»; • Создано ГУВО «Центр экспертизы образовательной деятельности и обработки информации Единого государственного экзамена»; • Укрупнение учреждений НПО: - ОГОУ НПО «ПУ № 11» г. Кольчугино = ПУ № 5+ ПУ № 11 + ПУ № 42; - ОГОУ НПО «ПУ № 9» г. Владимир = ПУ № 9+ ПУ № 33, - ОГОУ НПО «Владимирский строительно-художественный лицей» = ПЛ № 3 + ПЛ № 15; Институциональные изменения сети Создано 8 ресурсных центров: - для отрасли машиностроения, - для отрасли металлообработки, - для строительной отрасли, - для легкой промышленности, декоративно-прикладного искусства и художественных промыслов, - для автомобильной отрасли, - для сельского и лесного хозяйства, - для туризма и гостеприимства, - для бытового обслуживания и общественного питания, - ресурсный центр профессиональных квалификаций – опорная областная площадка по работе со службами занятости населения; • Выделено из ОГОУ СПО «Александровский промышленно-гуманитарный техникум» самостоятельное учреждение ОГОУ СПО «Балакиревский гуманитарно-правовой техникум»; • Реорганизованы учреждения НПО в СПО - 5 учреждений; • Созданы центры содействия трудоустройства выпускников: - межрегиональный на базе ГОУ ВПО «Владимирский государственный университет»; - областные: на базе ОГОУ НПО «Профессиональный лицей № 40» г. Владимир; на базе ОГОУ СПО «Владимирский педагогический колледж» • Институциональные изменения сети • Созданы областные опытно-экспериментальные площадки: - «Разработка модели сетевых образовательных отношений в довузовском профессиональном образовании» - статус федеральной экспериментальной площадка – ОГОУ НПО «МПГТ»; - «Реализация системы непрерывного профессионального образования в рамках многоуровнего многопрофильного учреждения среднего профессионального образования – ОГОУ СПО «ВМТТ»; - «Разработка и апробация модели адаптивной образовательной профессиональной среды на основе взаимодействия учреждения начального профессионального образования и производственного предприятия» - ОГОУ НПО «ПУ № 30»; - «Разработка и апробация компетентностно-ориентированного подхода в учебновоспитательном учреждения начального профессионального образования на период 2008-2012» - ОГОУ НПО «ПУ № 35»; - «Организационно-педагогические условия личностного становления подростков, не имеющих основного общего образования» - ОГОУ НПО «ПУ № 55»; - «Система профилактики и коррекции асоциального и делинквентного поведения несовершеннолетних в условиях начального профессионального образования» - ОГОУ НПО «ПУ № 33»; - «Компетентностный подход к формированию специалиста аграрного профиля в условиях интегрированного образовательного пространства» - ОГОУ СПО «НАПТ»; - «Внедрение системы менеджмента качества, как основы повышения эффективности и результативности профессиональной подготовки рабочих и специалистов» - ОГОУ СПО «ВМТТ»; - «Управление процессом создания инновационного пространства в колледже» - ОГОУ СПО «ППК». Переход на реализацию федеральных государственных образовательных стандартов профессионального образования Координационный совет: -Состав -Положение РУМКи (19) -Положение -Алгоритм работы Экспертный Совет: -Состав - Положение -Порядок проведения экспертизы Мероприятия по сопровождению реализации ФГОС: -Обучающие семинары, курсы -Совещания с руководителями УПО -Сборник вопросов и ответов -Ежемесячные мониторинги -«Круглые столы» с работодателями Результат - 36 ОПОП – экспертиза до 15.05.2011 г. Приказ департамента образования от 20.09.2010 № 716 «Об утверждении мероприятий по обеспечению введения ФГОС НПО и СПО в учреждениях профессионального образования Владимирской области на 2010-2011 годы» План-график Победители приоритетного национального проекта «Образование» Победители 2007 г.: - ОГОУ СПО «Никологорский аграрно-промышленный техникум»; - ОГОУ СПО «Александровский промышленно-гуманитарный техникум». Победители 2008 г.: - ОГОУ СПО «Ковровский промышленно-гуманитарный техникум»; - ГАОУ СПО «Гороховецкий государственный промышленногуманитарный колледж»; Победители 2009 г.: - ОГОУ НПО «Профессиональное училище № 30» г. Владимир Факторы, сдерживающие построение эффективной модели профессионального образования отсутствует реальный перспективный отраслевой заказ на кадры различного уровня квалификации, синхронизированный с концепцией долгосрочного развития страны, конкретного региона и отрасли; не урегулированы нормативно-правовые аспекты организационной и финансово-хозяйственной деятельности интегрированного многоуровневого многофункционального образовательного учреждения, образовательного кластера; не созданы нормативно-правовые условия соучредительства и многоканального финансирования государственных образовательных учреждений; отсутствуют налоговые преференции для бизнеса, участвующего в софинансировании образовательных учреждений, что сдерживает активное организационное и финансовое участие работодателей в развитии профессионального образования; Факторы, сдерживающие построение эффективной модели профессионального образования на территории области отсутствует, на наш взгляд, интегратор интересов бизнес-структур, выступающий в роли объединяющего центра и проводника идей производственной сфера к сфере образования, в то время как нормативная база такого серьезного сотрудничества создана; не определена судьба объектов собственности, высвобождаемых в процессе оптимизации сети, через создание банка собственности по высвобождаемым объектам; в условиях «массовизации» высшего профессионального образования, отрицательной демографии и роста потребности на рынке труда в рабочих профессиях (75 – 80 % спроса) необходимо пересмотреть подходы к формированию государственных заданий на оказание образовательных услуг учреждениям высшего профессионального образования с позиций бюджетного финансирования востребованных экономикой специальностей и перевода остальных в зону платных образовательных услуг. Модели профессионального образования Многоуровневые многофункциональные учреждения – центры непрерывного профессионального образования граждан различных категорий, включая незанятое население, мигрантов, лиц с ограниченными возможностями здоровья и др. ; Отраслевые кластеры – группы разноуровневых учреждений (училище, колледж, вуз), ориентированных на предприятие или группу предприятий с устойчивой кадровой потребностью. Ресурсные центры по приоритетным отраслям экономики страны и региона, реализующие программы непрерывного профессионального образования. Центры сертификации квалификаций по приоритетным для региона отраслям. Приоритеты развития профессионального образования: - реформирование профессионального образования региона с включением в орбиту региональных интересов и регионального влияния на федеральные образовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования; - синхронизация профессионального образования с концепцией долгосрочного развития региона через формирование профессиональноквалификационной структуры подготовки на основе прогноза потребности рынка труда; - усиление влияния на систему профессионального образования региона и бизнес-сообщества, интеграция образования и производства; - создание интегратора интересов бизнес-структур, выступающего в роли объединяющего центра и проводника идей производственной сфера к сфере образования; - установление налоговых преференций для бизнеса, участвующего в софинансировании образовательных учреждений; - разработка Комплексной программы модернизации профессионального образования, объединяющей усилия власти, бизнеса и образования, реализация которой позволит осуществить модернизацию профессионального образования в соответствии с запросами инновационной экономики. СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!
