УСИЛЕНИЕ КООРДИНАЦИИ ПО РЕАГИРОВАНИЮ НА

Правительство
Кыргызской Республики
Организация Объединенных Наций
в Кыргызской Республике
СОВМЕСТНЫЙ ПРОЕКТНЫЙ ДОКУМЕНТ
“ УСИЛЕНИЕ КООРДИНАЦИИ ПО РЕАГИРОВАНИЮ
НА ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ В
КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ ”
Распоряжение Правительства Кыргызской Республики
№ 402-р от 24 ноября 2007 г.:
1. Одобрить Совместный проектный документ «Усиление
координации по реагированию на чрезвычайные ситуации в
Кыргызской Республике»
2. Уполномочить Министра чрезвычайных ситуаций КР
на подписание указанного Совместного Проектного документа
от имени Правительства Кыргызской Республики
Продолжительность Проекта: октябрь 2008 – октябрь 2009 г
1
Совместный Проект
“УСИЛЕНИЕ КООРДИНАЦИИ ПО РЕАГИРОВАНИЮ
НА ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИИ В КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ”
Техническое Задание Проекта (основные пункты)
Исполнительный партнёр: Правительство КР
Национальный Директор Проекта - Министр ЧС КР ( от Правительства КР)
Координатор Проекта (КП) (располагается в МЧС и реализовывает Проект в соответствии с правилами и
процедурами ООН)
Проведение «инвентаризации» организаций,
работающих в области реагирования на ЧС
Создание и обеспечение работоспособности
секторальных групп, учитывая
«кластерный» подход, в соответствии с
процессом гуманитарной реформы
Проведение необходимых действий для
создания КГРЧС в рамках МВК ЧС КР, куда
будут входить соответствующие Агентства
ООН в КР и партнёры
Создание оперативных органов КГРЧС Команды по Координации и Быстрой Оценке
(ККБО-REACT) и Секторных/ Кластерных
Групп
Проведение встреч семинаров для КГРЧС,
Секторных/Кластерных Групп по
готовности и реагированию на ЧС
Координирование работы по созданию webбазы данных организаций, работающих в
сфере ЧС, и базы данных по запасам
гуманитарной помощи
Обновление Межведомственного Плана ООН
по реагированию на ЧС, согласование с
Планами МЧС и партнёров
Установление и поддержание связей со всеми
партнерами в стране для обеспечения
эффективного обмена информацией
Обеспечение действующих координационных механизмов на региональном уровне
2
Совместный Проект
“УСИЛЕНИЕ КООРДИНАЦИИ ПО РЕАГИРОВАНИЮ
НА ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИИ В КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ”


Кыргызская Республика является страной, весьма подверженной
стихийным бедствиям и катастрофам.

Оползни, грязевые сели и паводки являются основными бедствиями и
исчисляются 200-300 случаями ежегодно.

Наблюдается постоянная сейсмическая активность и ежегодно
регистрируется более 3,000 землетрясений.

Кроме того, в стране существует высокий риск промышленных катастроф,
источниками которых являются хвостохранилища промышленных и
радиоактивных отходов, оставшиеся со времен Советского Союза.

Ежегодный ущерб от стихийных бедствий – около 35 миллионов долларов
США.

Государственный бюджет - около 8,8 миллионов долларов США.

3
Совместный Проект
“УСИЛЕНИЕ КООРДИНАЦИИ ПО РЕАГИРОВАНИЮ
НА ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИИ В КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ”






Основная задача Проекта заключается в укреплении сотрудничества и
координации в области реагирования на чрезвычайные ситуации между
Правительством КР, Страновой Командой ООН, Движениями Красного Креста и
Красного Полумесяца и другими ключевыми участниками для адекватного и
эффективного реагирования на возможные чрезвычайные ситуации;
Ожидаемый Результат Страновой Программы А.5.1:
Возросший потенциал в реагировании на ЧС и смягчении последствий стихийных
бедствий способствует улучшению уровня жизни бедных слоев населения;
Индикаторы:
Разработаны эффективные механизмы реагирования на чрезвычайные ситуации;
Обеспечено партнерство и взаимная поддержка среди участников гуманитарной
деятельности;
4
Совместный Проект
“УСИЛЕНИЕ КООРДИНАЦИИ ПО РЕАГИРОВАНИЮ
НА ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИИ В КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ”
Ожидаемые Результаты:
1. Установление/ Совершенствование стратегических и оперативных
связей между партнерами;
2. Определение четких целей, стратегии, ролей и полномочий между
партнерами;
3. Совершенствование процесса обмена информацией и координации
между вовлеченными сторонами;
4. Повышение общего потенциала готовности к реагированию на ЧС
природного и техногенного характера;
5. Разработка механизмов координации по реагированию на ЧС со
стороны ООН в КР совместно с Правительством КР и другими
организациями, что позволит адекватно и эффективно справляться с
крупномасштабными ЧС;
5
Совместный Проект
“УСИЛЕНИЕ КООРДИНАЦИИ ПО РЕАГИРОВАНИЮ
НА ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИИ В КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ”
Планируемый бюджет: 138,250 долларов США;
Выделяемые ресурсы: 138,250 долл. США, в том числе:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
Фонд ООН
УКГВ ООН
ПРООН
ЮНИСЕФ
УВКБ ООН
ЮНФПА
ВОЗ
ВПП
МОМ
ШУРС
НОКП
5,000
17,625
10,000
7,000
2,000
2,000
1,500
2,000
2,000
69,125
20,000 (параллельное финансирование)
6
Совместный Проект
“УСИЛЕНИЕ КООРДИНАЦИИ ПО РЕАГИРОВАНИЮ
НА ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИИ В КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ”
Кластеры (Секторы), созданные на глобальном уровне
Раб/ группы по Кластерам \ Секторам
1. Сельское хозяйство
2. Координация и управление лагерями
3. Раннее восстановление
4. Образование
5. Экстренное убежище
6. Экстренные коммуникации
7. Здравоохранение
8. Логистика
9. Питание
10. Защита
11. Водоснабжение и санитария
Глобальные лидеры кластеров
ФАО( Агентство ООН по продовольствию и с/х )
УВКБ ООН и МОМ
ПРООН
ЮНИСЕФ и «Спасите детей»
УВКБ ООН и МФКК (организатор)
ОЧА, ЮНИСЕФ и ВПП
ВОЗ
ВПП
ЮНИСЕФ
УВКБ ООН, УВКПЧ ООН / ЮНИСЕФ
ЮНИСЕФ
Цель кластерного подхода – усилить партнерство и обеспечить большую
предсказуемость и отчетность в международном реагировании на гуманитарные ЧС,
через чёткое разделение труда среди организаций и определение их ролей и
ответственности в ключевых секторах реагирования.
7
Структура механизма координации на Страновом уровне
Страновая Команда ООН
Международные Организации,
НПО, ключевые партнёры
Правительство
Кыргызской
Республики
Межведомственная Комиссия по
предупреждению и ликвидации ЧС
( МВК ЧС )
МЧС КР – рабочий орган МВК ЧС
( координация деятельности)
Непосредственно
Оперативная Группа МЧС КР
Ведомственные КЧС
Координационная Группа
по Реагированию на ЧС
(КГРЧС )
в зонах ЧС
Южная и Северная Команды по
Координации и Быстрой Оценке
(ККБО)
8
Секторные Группы
Координационная Группа
по Реагированию на ЧС
( КГРЧС )
ООН в КР
НОКП
(Страновая команда ООН, Региональный
офис ОЧА в Алматы)
Представительство Европейской
Комиссии в КР
АКТЕД
Каунтерпарт Интернэшнл
Общественные Объединения
«Шоола» и «ДССА»
(Программа Общественной Гуманитарной
Помощи)
Агентства-лидеры Секторных Групп
9
Техническое Задание для Агентств-членов КГРЧС
Координационная Группа по Реагированию на ЧС (КГРЧС )
ООН в КР
Представительство
Европ. Комиссии
НОКП
Каунтерпарт Интернешнл
и АКТЕД
ОО «Шоола» и ДССА
Представлять интересы и координировать деятельность соответствующего сообщества организаций по
готовности и реагированию на чрезвычайные ситуации и предоставлению гуманитарной помощи;
Способствовать наращиванию и поддержанию в готовности необходимого потенциала людских и
материальных ресурсов , гарантирующего эффективное и надлежащее реагирование на чрезвычайные
ситуации соразмерно угрозам и рискам ЧС, и потребностям на местах;
Страновая команда ООН,
Региональный офис OCHA
Донорское сообщество
Способствовать консолидации усилий и вкладов соответствующего
сообщества организаций по адекватному реагированию и предоставлению
гуманитарной помощи соразмерно возникшей реальной ситуации при ЧС;
Сообщество Организаций Движения Красного Креста и
Красного Полумесяца
Сообщество Международных организаций,
Международные НПО
Сообщество Местных НПО
10
Секторные Группы
( Агентства-лидеры Секторных Групп )
1. Здравоохранение
( ВОЗ )
2. Экстренное убежище и управление
лагерями ( НОКП )
3. Водоснабжение и санитария
( ЮНИСЕФ)
4. Раннее восстановление
( ПРООН )
5. Образование и защита детей
6. Продовольственная безопасность
( ВПП)
(ЮНИСЕФ)
11
Структура механизма координации на Страновом уровне
Межведомственная Комиссия по
предупреждению и ликвидации ЧС ( МВК ЧС )
Координационная Группа
по Реагированию на ЧС
( КГРЧС )
МЧС КР – рабочий орган МВК ЧС
( координация деятельности)
Государственные администрации областей
Мэрии городов Бишкек и Ош
Министерства и ведомства Кыргызской
Республики
(входят в состав МВК ЧС КР)
Мин. финансов
Минпромэнергото
прес.
Минэкономразв и
торг.
Мин. Здрав.
Минсельводхоз
Госархстрой
ОАО
«Нацэлектросеть»
Госаг. ООСр. и
лес.хозяству
ОАО
«Кыргызтелеком»
Минтранс и
коммун.
МВД
Госматрезерв
Непосредственно в зонах ЧС
Оперативная Группа МЧС КР
Ведомственные и территориальные КЧС
Секторные Группы
( Агентства-лидеры Секторных Групп )
1. Здравоохранение
( ВОЗ )
2. Экстренное убежище
и управление лагерями
( НОКП КР )
3. Водоснабжение и
санитария
( ЮНИСЕФ)
5. Образование и
защита детей
(ЮНИСЕФ)
4. Раннее
восстановление
( ПРООН )
6. Продовольственная
безопасность
( ВПП )
Южная и Северная Команды
по Координации и Быстрой Оценке
( ККБО - REACT)
12
КГРЧС
Секторные Группы
( Агентства-лидеры Секторных Групп )
Непосредственно в зонах ЧС
Северная Команда по Координации и
Быстрой Оценке ( ККБО – REACT )
Состав: 10 специалистов, в том числе:
ПРООН, ЮНИСЕФ, ВОЗ,
ВПП,
Оснащение: Транспорт-5 специальных
автомобилей с водителем, запасом ГСМ и
расходных материалов.
Средства связи – спутниковые
и мобильные телефоны;
Оргтехника –
Южная Команда по Координации и
Быстрой Оценке ( ККБО – REACT )
Состав: 10 специалистов, в том числе:
НОКП
ПРООН,
АКТЕД,
ВПП,
НОКП, Германская
Агроакция
Оснащение: Транспорт-5 специальных
автомобилей с водителем, запасом ГСМ и
расходных материалов.
Средства связи – спутниковые
и мобильные телефоны;
Оргтехника –
13
КГРЧС
Секторные Группы
Северная Команда по Координации и Быстрой Оценке ( ККБО – REACT )
№
п/п
Секторная
Группа
Агентства
1
Раннее
восстановление
ПРООН, ПУРСБ
Осн: г-жа Шакират Токтосунова
Тел: 0772 571801 и г-н. Энвер Суеркулов
Тел. р. (312) 314314
Вопрос на рассмотрении
Лэптоп
Цифровой фотоаппарат
Рез: г-жа Гульзина Карим кызы тел: 0555
273009
2
???? Не согласовано
УВКПЧ ООН
Осн: г-жа Нуриана Картанбаева
Тел: 0772 517746
Рез: г-н Джулио Коппи, 0550 933641
Не предусматривается
Лэптоп
Спутниковый телефон
Цифровой фотоаппарат
3.
Водоснабжение и
санитария
Образование и
защита детей
ЮНИСЕФ
Осн: г-н Фархад Имамбакиев тел: 0555 955569
и г-н Нурбек Телешалиев тел: 0772 518809
Рез: г-жа Роза Раяпова тел. 0772 004264 и г-жа.
Елена Зайченко тел: 0772 500362
2 автомашины: Тойота Лэнд Крузер
Номера: CMD 262, D0300
Водители: Каныбек Бабаев, тел. 0555 694939
Оскар Калменов тел. 0550 991764
Не предусматривается
4.
Здравоохранение
ВОЗ
Осн: Эмиль Омуралиев тел: 0555 781175
Рез: Чолпон Асамбаева
Тойота Лэнд Крузер Прадо 4 WD
Номер: Т0602
Водитель: Нарынбек Шаршекеев, тел. 0555
781151
1. Радио установка Motorola GP 360
2. Спутниковый телефон
3. Лэптоп поддерживающий Wi-Fi
4. Сотовый телефон
5. Спальный мешок
6. Аптечка
7. Рюкзак
5.
Экстренное убежище
и
управление лагерями
НОКП
Осн: Алексей Никитин, тел: 0772 511443
Рез: Денис Рыков, тел: 0543 021948
Тойота Хай Люкс, гос номер 46-54 ВА
водитель: Александр Любашенко тел: 0543
919911
???
6.
Продовольственная
безопасность
ВПП
Осн: г-жа Айдай Курманалиева, тел: 0550 172
769
Рез: Линн Миллер тел: 0772 082713
Предусматривается
Спутниковые телефоны
Лэптоп
14
КГРЧС
Секторные Группы
Северная Команда по Координации и Быстрой Оценке ( ККБО – REACT )
№
п/п
Секторная
Группа
Агентства
7
Раннее
восстановление
ПРООН
Осн: г-жа Шакират Токтосунова
Тел: 0772 571801
Рез: г-жа Гульзина Карим кызы тел: 0555
273009
8
Водоснабжение и
санитария
Образование и
защита детей
ЮНИСЕФ
Осн: г-н Фархад Имамбакиев тел: 0555
955569 и г-н Нурбек Телешалиев тел: 0772
518809
Рез: г-жа Роза Раяпова тел. 0772 004264 и гжа. Елена Зайченко тел: 0772 500362
2 автомашины: Тойота Лэнд Крузер
Номера: CMD 262, D0300
Водители: Каныбек Бабаев, тел. 0555
694939
Оскар Калменов тел. 0550 991764
Не предусматривается
9.
Здравоохранение
ВОЗ
Осн: Эмиль Омуралиев тел: 0555 781175
Рез: Чолпон Асамбаева
Тойота Лэнд Крузер Прадо 4 WD
Номер: Т0602
Водитель: Нарынбек Шаршекеев, тел. 0555
781151
1. Радио установка Motorola GP
360
2. Спутниковый телефон
3. Лэптоп поддерживающий WiFi
4. Сотовый телефон
5. Спальный мешок
6. Аптечка
7. Рюкзак
10.
Экстренное
убежище и
управление
лагерями
НОКП
Осн: Алексей Никитин, тел: 0772 511443
Рез: Денис Рыков, тел: 0543 021948
Тойота Хай Люкс, гос номер 46-54 ВА
водитель: Александр Любашенко тел: 0543
919911
???
11.
Продовольственная
безопасность
ВПП
Осн: г-жа Айдай Курманалиева, тел: 0550
172 769
Рез: Линн Миллер тел: 0772 082713
Предусматривается
Спутниковые телефоны
Лэптоп
Проект Ага Хана
(MSDSP)
Осн: Кубан Оторбаев (Нарын), тел: 0555
298309, раб: 03522 51501, эп:
kuban.otorbaev@akdn.org
Осн: Айгуль Абдылдаева
Рез:????
Нива ВАЗ 21214, имеется аптечка, номер:
KGOH 0695
Водитель: Таалайбек Кайдылдаев 0773
604909, раб. 03522 51501
???
12.
1 лэптоп
1 цифровой фотоаппарат
15
КГРЧС
Секторные Группы
Южная Команда по Координации и Быстрой Оценке ( ККБО – REACT )
№
п/п
1
Секторная
Группа
Раннее восстановление
2
Агентства
ПРООН
Осн: г-н Омурали Арзыкулов Тел: 0772
030601
Рез: г-н Акылбек Шадыманов тел: 0772
219050 и г-н. Эмиль Исмаев, тел. 0772
177139
НИВА ВАЗ 2121 Номер машины: KGBM 2338, Водитель Маматкадыров
Кутманали (Ош) тел. 555 14 68
Жалалабат - Водитель Абдраимов Туголбай Тел. 0773 93 08 50 НИВА ВАЗ 21 21,
KGBM, 2339
Баткен, Водитель Аскаров Кубаныч Тел. 0 3622 5 03 55, НИВА ВАЗ 2121, KGBM
2391
УВКБ ООН
Осн: г-н Махир Сафарли тел: 0775 986803
Рез: г-н Шерзод Заиржанов тел: 0775 983389
Тойота Лендкрузер со спутниковой связью и HF/VHF рацией Номер машины: D205
Водитель: г-н Давлатжанов А.
3.
Водоснабжение и
санитария
Экстренное убежище и
управление лагерями
АКТЕД
Осн: г-н. Мейманбек Чекирбаев тел: 0773
265773
Рез: г-жа. Максат Кулматова тел.0555 811085
VAZ NIVA21214 Номер машины: № KGOH 0775 Водитель: Андрей Фокин Тел.
0555041355
4.
Экстренное убежище и
управление лагерями
НОКП
Осн: г-н. Арабидин Абдулатуулу, тел: 0773
741455
Рез: г-н. Кумарбек Мамасадыков, тел: 0773
409877
Нива (Ош) Номер машины: 27 09 ОА Водитель: Токторов Жээналы Тел. д (03222) 5
56 29; Тел. м: (0772) 13 39 04 Нива (Баткен), Номер машины: 32 30 ОА Водитель:
Жалалов Каныбек Тел. м: (0773) 43 17 34 Дом. адрес: г. Баткен, ул. МСО 6
Нива (Жалал-абад), Номер машины: 32 35 ОА Водитель: Далбаев Нургазы Тел. м:
(0773) 50 81 22
Дом. адрес: Сузакский р-н, Таш-Булак АО, с. Жаны-Арал
5.
Продовольственная
безопасность
Германская
Агроакция
Осн: г-н. Александр Полтавцев, тел: 0772
541793
Рез: г-н. Жолдошбай Туменбаев тел: 0773
717402
Нива, Номер машины: OM 0194 водитель Терещенко Игорь тел. д: (03222) 29416,
тел. м: 0773 826310
6.
????
ОБСЕ
???
???
7.
Образование и защита
детей
Федерация
«Спасите детей»
Осн: г-н Эркин Бейшеев
Мобильный: 0773044732
г-н Мелис Абдыкадыров
Мобильный: 0773170012
Рез: г-жа Назгуль Боркошева
Мобильный: 0555638393
Машина: Нива
Гос. Номер:
Умурзаков Закир
Мобильный: 0555656642
???
16
КГРЧС
Секторные Группы
Южная Команда по Координации и Быстрой Оценке ( ККБО – REACT )
№
п/п
Секторная Группа
Агентства
7.
Продовольственная безопасность,
раннее восстановление,
образование, здравоохранение и
водоснабжение и санитария
Проект Ага Хан
(MSDSP)
Осн: г-н. Акимбек
Кыдыралиев (Алай), 0555
688348, раб. 03234 26116, эп:
akimbek.kydyraliev@akdn.org
и г-н. Омурбек Муратов (ЧонАлай), 0777 336880, раб. 03237
21132, эп:
omurbek.muratov@akdn.org
Рез: Зарафшан Салиев, (Алай)
0555 221022, раб. 03237 21132,
эп:
saliev_zarafshan@yahoo.com
(Чоналай) Специалист по
общественной мобилизации
Алайский р-н:
Нива ВАЗ 21214, имеется аптечка, номер KGOH
0702
Водитель: Жаанбай Манапов, р. 03234 26116, д.
03234 22274
Чоналайский р-н:
Нива ВАЗ 21214, имеется аптечка, номер KGOH
0706
Водитель: Исмат Кожакматов, 0772 142802, р.
03237 21132
8.
Продовольственная безопасность
К ЦПГО
Осн: Нурбек Касымбеков
р.03722 20762, м.0543 134672
Рез: Мураталы Учкемпиров
М.0555 855571, р.03722 23198
Не предусматривается
9.
Образование и защита детей,
раннее восстановление,
продовольственная безопасность
ОФ «Акел
Консалт»
Осн: г-н. Кадыржан Осмонов
Рез: г-н: Сабыр Сатыбалдиев
???
10.
Образование и защита детей,
продовольственная безопасность
ОФ «ДИА»
Осн: г-жа. Авазкан Ормонова,
т.03222 56473, м.0773 623326
Рез: г-жа Гульназ Колсариева
Лэптоп
Сотовая связь
11.
Раннее восстановление,
продовольственная безопасность
ОФ
«Альтернатива»
Изат Шаимкулова
Рез: ???
???
???
???
17
Механизм координации по реагированию на Чрезвычайные Ситуации в Кыргызской Республике
Правительство Кыргызской Республики
Координация деятельности и принятие
оперативных решений в области
предупреждения и ликвидации ЧС,
Предоставление запроса на оказание
гуманитарной помощи
Межведомственная Комиссия
по ЧС ( МВК ЧС )
МЧС КР – рабочий
орган МВК ЧС
Агентства ООН, Межд. Организ, НПО, ключевые партнёры
Координационная Группа по
Реагированию на ЧС (КГРЧС )
Секретариат КГРЧС –
рабочий орган КГРЧС
Координация по реагированию на ЧС
между Правительством КР и Страновой
Командой ООН, международными
организациями, НПО, Ключевыми
партнёрами; Формирование совместного
призыва и координация гуманитарной
деятельности
Действия при сложных, крупномасштабных ЧС:
• МЧС КР - передаёт первичную информацию о ЧС (о созыве МВК ЧС) Секретариату КГРЧС;
• Секретариат КГРЧС - информирует руководителя КГРЧС (Пост. Коорд. ООН) и по его решению, при тесном взаимодействии с МЧС КР, организует информирование всех
заинтересованных Агентств с использованием специально созданного Веб-сайта, оповещение и сбор КГРЧС, Секторных Групп, ККБО, введение в действие «Плана действий КГРЧС и
её структур (Секторных Групп, ККБО) по реагированию на Чрезвычайные Ситуации в Кыргызской Республике», отправку в район возникновения ЧС ККБО, а также координацию
мероприятий по реагированию на ЧС в зависимости от сложившейся обстановки;
1.
Здравоохранение
2. Экстренное убежище и
управление лагерями
4. Раннее восстановление
Резервные Запасы со складов:
 Госструктур КР (МЧС КР)
 Агентств ООН в КР и НОКП КР
 Международных Организаций, НПО
и других ключевых партнёров;
Первоочередная экстренная помощь
Оперативные Группы МЧС КР
Территориальные и Ведомственные
Комиссии по ЧС
Секторные Группы активируются по решению КГРЧС, которые
приступают к консолидации усилий и вкладов соответствующего
сообщества организаций по адекватному реагированию и
предоставлению гуманитарной помощи соразмерно возникшей реальной
ситуации при ЧС в закреплённых областях гуманитарной деятельности.
5. Образование и защита детей
3. Водоснабжение и санитария
6. Продовольственная безопасность
Неотложный (срочный) грант
 Управление по координации Гуманитарных вопросов (УКГВ ООН),
через Региональный Офис УКГВ ООН (Алматы) и ПрООН в КР;
 Кластеры глобального уровня
Непосредственно в зонах ЧС
Экстренная помощь на основе Совместного
призыва:
 от Госструктур КР (МЧС КР) и от других
государств
 от Международных Организаций,
 НПО и других ключевых партнёров;
Последующая экстренная помощь
Северная и Южная Команды по Координации
и Быстрой Оценке ( ККБО )
проведение быстрой оценки реальной обстановки, сложившейся в зонах возникновения бедствий;
определение размеров нанесённого ущерба, первоочередных нужд и потребностей по экстренному реагированию и оказанию гуманитарной помощи;
выявление пробелов, возникших при проведении мероприятий по экстренному реагированию и оказанию гуманитарной помощи, а также представление предложений
по их устранению;
предоставление ранней и компетентной оперативной информации непосредственно с зон возникновения ЧС;
оказание посильной необходимой помощи пострадавшему населению, направленной только на покрытие недостатков, возникших при проведении спасательных и
18
других неотложных мероприятий непосредственно в зонах бедствия;
координация деятельности международного сообщества по реагированию и оказанию гуманитарной помощи непосредственно в зонах возникновения ЧС;
Совместный Проект
“УСИЛЕНИЕ КООРДИНАЦИИ ПО РЕАГИРОВАНИЮ
НА ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИИ В КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ”
Циклы управления ЧС
1.
Предупреждение
2.
Смягчение последствий
3.
Готовность
Чрезвычайная
Ситуация
1.
2.
3.
Реагирование
Восстановление
Реконструкция
19
План действий КГРЧС по реагированию на ЧС
Готовность к реагированию и оказанию гуманитарной помощи
Режим повседневной деятельности
Ведомственные
и
территориальные
КЧС,
структуры
МЧС
Южная и
Северная
Команды по
Координации и
Быстрой Оценке
(ККБО-REACT)
МВК
ЧС
МЧС КР
рабочий
орган
КГР
ЧС
Секторные
группы
Режим чрезвычайной ситуации
Экстренное реагирование и оказание гуманитарной помощи
20
Дальнейшие шаги
( план работы на 2009 г):
1)
Окончательная доработка вопросов создания и функционирования
КГРЧС, Секторных Групп, ККБО;
2)
Подготовка и проведение 1 го совместного заседания МВК ЧС и КГРЧС;
3)
Проведение Встречи представителей МО,НПО и ОО по Секторным Группам для решения
организационных вопросов по дальнейшей деятельности;;
4)
Разработка Плана действий КГРЧС и её структур (Секторных Групп, ККБО) по реагированию
на Чрезвычайные Ситуации в Кыргызской Республики;
5)
Организация и проведение, совместно с Региональным Офисом ОСНА, специальных
тренингов для специалистов КГРЧС, Секторных Групп, ККБО;
6)
Решение вопросов по созданию на Веб – сайте МЧС КР комплексной Базы Данных по
вопросам реагирования на ЧС, гуманитарной деятельности , в том числе об имеющихся запасах
на случай чрезвычайных ситуаций;
7)
Содействие в проведении мероприятий по заблаговременному прогнозированию и обеспечению
готовности к возможной кризисной ситуации в зимне - весенний период 2009 года;
21
СПАСИБО
ЗА
ВНИМАНИЕ !
22