PowerPoint - Министерство физической культуры и спорта

Министерство спорта Российской Федерации
Состояние и перспективы развития спортивного
резерва в Российской Федерации
Докладчик: заместитель Директора Департамента науки
и образования Вырупаев Константин Викторович
Основные задачи
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
модернизация материально-технической базы;
совершенствование кадрового обеспечения;
совершенствование системы отбора талантливых спортсменов и
стимулирование тренерско-преподавательского состава;
совершенствование нормативно-правовой базы;
развитие федеральных учреждений спортивной подготовки;
стимулирование развития в регионах системы учреждений, осуществляющих
спортивную подготовку;
совершенствование системы проведения соревнований;
разработка современных программ спортивной подготовки, на основе
федеральных стандартов спортивной подготовки по видам спорта;
проведение научных исследований, методических разработок направленных на
совершенствование системы подготовки спортивного резерва;
создание условий для развития детско-юношеского спорта по месту
жительства.
Структура учреждений,
осуществляющих спортивную подготовку
52
113
984
100%
90%
80%
1609
70%
60%
928
50%
40%
30%
2222
20%
10%
3831
ДЮСШ
СДЮШОР
УОР
ЦСП
56
0%
ДЮСШ
Минспорт
СДЮШОР
Минобр
Всего подготовку спортивного резерва по данным 2011 г. в Российской
Федерации осуществляют 4980 спортивных учреждений, в которых занимается 3,4
млн. спортсменов. 2222 ДЮСШ и 56 СДЮШОР находятся в системе образования.
Численность СДЮШОР в 1980 г., 2009-2011 гг.
1400
1293
1200
1046
1000
984
800
700
783
600
400
200
0
1980 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
2012 г.
Финансирование системы подготовки спортивного резерва
70,000,000.00
59,189,014.10
60,000,000.00
52,761,329.30
50,000,000.00
+10,8%
45,360,098.30
39,845,985.30
40,000,000.00
30,000,000.00
20,000,000.00
10,000,000.00
0.00
2008
2009
2010
2011
Расходы на содержание 1 человека в 2011 г. составили 17 800 рублей
(в 2010 г. – 16 200 рублей).
Экспертная оценка соотношения финансового обеспечения учреждений, осуществляющих
спортивную подготовку, по этапам подготовки
(в % от общего объема затрат)
Этапы
Расходы на спортивную
подготовку (тренировочные
занятия, сборы, соревнования,
экипировка,
спортивный инвентарь и
оборудование, медицинское
обеспечение и пр.)
Расходы на аренду,
коммунальные услуги,
ремонт, оплату труда и пр.
Высшего спортивного
мастерства
50
50
Совершенствования
спортивного мастерства
45
55
Тренировочный
40
60
Начальной подготовки
35
65
Спортивнооздоровительный
30
70
Количество занимающихся по этапам спортивной подготовки в 2011 году
53,845
10,982
Спортивно-оздоровительный этап
744,900
931,074
Этап начальной подготовки
Тренировочный этап
Этап совершенствования спортивного мастерства
1,591,046
Этап высшего спортивного мастерства
Этап высшего спортивного мастерства
0.3%
Этап совершенствования спортивного мастерства
1.6%
Тренировочный этап
27.9%
Этап начальной подготовки
47.8%
Спортивно-оздоровительный этап
0.0%
22.4%
10.0%
20.0%
30.0%
40.0%
50.0%
60.0%
Динамика количества занимающихся по этапам спортивной
подготовки в России с 2008 по 2011 год
Спортивно-оздоровительный этап
750,000
740,000
730,000
720,000
710,000
700,000
690,000
680,000
670,000
660,000
650,000
Этап начальной подготовки
744,900
1,595,000
1,590,000
719,061
1,585,000
1,580,000
707,596
1,575,000
1,570,000
684,343
1,565,000
1,560,000
1,555,000
2008
2009
2010
2011
1,591,046 935,000
930,000
1,584,622
925,000
920,000
1,577,688
915,000
910,000
905,000
1,567,951
900,000
895,000
890,000
2008
2009
2010
2011
Этап совершенствования спортивного мастерства
931,074
920,633
910,406
905,326
2008
2009
2010
64,034
11,136
11,107
11,000
62,000
60,000
2011
Этап высшего спортивного мастерства
11,200
66,000
64,000
Тренировочный этап
10,982
10,800
59,509
58,000
10,600
56,313
56,000
54,000
53,845
10,419
10,400
52,000
10,200
50,000
48,000
2008
2009
2010
2011
10,000
2008
2009
2010
2011
Динамика количества спортсменов разрядников и спортсменов, имеющих спортивные
звания с 2008 по 2011 год в России
1 разряд
Массовые разряды
1,100,000
58,000
108,000
1,095,144
1,095,000
1,090,000
КМС
110,000
106,000
1,093,109
57,000
106,840 106,199
56,000
104,000
1,085,000
99,259
100,000
1,080,000
98,000
1,075,000
1,077,214
1,070,000
2008
2009
2010
53,000
98,915
96,000
52,000
94,000
51,000
2008
2011
МС
2009
2010
52,765
50,000
2011
2008
МСМК
14,500
2010
526
2,200
500
13,512
2011
600
2,265
14,000
2009
ЗМС
2,300
14,331
13,500
54,427
54,000
92,000
1,065,000
55,333
55,000
102,000
1,083,443
57,067
2,141
526
470
2,100
400
431
13,000
12,744
2,000
12,500
1,982
1,971
300
12,234 1,900
200
11,500
1,800
100
11,000
1,700
0
12,000
2008
2009
2010
2011
2008
2009
2010
2011
2008
2009
2010
2011
Динамика количества спортсменов разрядников и спортсменов,
имеющих спортивные звания в Российской Федерации
с 2008 по 2011 год
1,280,000
- 1 244
1,275,000
1,274,043
1,272,799
1,270,000
1,265,000
- 22 080
1,260,000
1,255,000
1,250,000
- 5 432
1,250,719
1,245,000
1,245,287
1,240,000
1,235,000
1,230,000
2008
2009
2010
2011
Субсидирование системы подготовки спортивного резерва
Министерство спорта
Российской Федерации
Оплата проезда членов
сборных команд Российской
Федерации на тренировочные
сборы и соревнования
640 млн. руб.
200 грантов от 1 до 4 млн.
рублей по программе
поддержки СДЮШОР
Общая потребность в
инвентаре, оборудовании,
экипировке 6 млрд. рублей
Отчётность за целевое
расходование субсидии
Субсидия на приобретение
инвентаря, оборудования,
экипировки
Региональные программы
подготовки спортивного
резерва в субъекте
Российской Федерации
2011 г.
2012 г.
360 млн. руб.
360 млн. руб.
2013 г.
600 млн. руб. (план)
460 млн. руб.
700 опорных учреждений
подготовки спортивного
резерва в субъектах
Российской Федерации
Оплата труда работников физкультурно-спортивной отрасли
MAX 57, 6 тыс. руб. (г. Москва)
120,000
101,942
100,000
80,000
65,639
66% от средней
заработной платы
по экономике
России
60,000
36,303
40,000
20,000
32.68
0
Всего
тренеров
MIN 5,8 тыс. руб. (Ульяновская обл.)
Штатных
тренеров
Нештатных Спортсменов
тренеров на 1 тренера, в
среднем
Для увеличения текущей заработной платы тренеров
в субъектах
Российской Федерации до уровня средней зарплаты по экономике необходимо 13,5
млрд. рублей в год.
Разработаны
предложения
в
проект
Программы
поэтапного
совершенствования системы оплаты труда при оказании государственных
(муниципальных) услуг на 2012-2018 гг.
Положительные тенденции
в системе подготовки спортивного резерва
58,000
3,340,000
3,331,847
57,067
57,000
3,320,000
+2,1%
56,000
3,300,000
55,333
55,000
3,279,625
3,280,000
54,427
54,000
+3%
3,262,422
3,260,000
53,000
52,765
3,248,097
3,240,000
52,000
3,220,000
51,000
3,200,000
50,000
2008
2009
2010
2011
Динамика количества занимающихся
в спортивных школах с 2008 по 2011 год
2008
2009
2010
2011
Динамика численности кандидатов в мастера
спорта с 2008 по 2011 год
Методические рекомендации по организации деятельности
учреждении, осуществляющих спортивную подготовку
Содержание методических рекомендаций включает в себя следующие
главы:
Глава 1. Общие вопросы организации спортивной подготовки.
Глава 2. Требования к учреждениям, осуществляющим спортивную
подготовку
Глава 3. Требования к процессу спортивной подготовки
Глава 4. Требования к организации контроля за процессом спортивной
подготовки
Глава 5. Системы оплаты труда работников учреждений, осуществляющих
спортивную подготовку
Типовые документы, включенные в приложения к
методическим рекомендациям
Примерное положение о межрегиональном (региональном) спортивно-тренировочном центре
Примерное содержание Устава центра спортивной подготовки.
Примерное содержание Устава училища олимпийского резерва.
Примерное содержание Устава учреждения дополнительного образования детей,
осуществляющего деятельность в области физической культуры и спорта.
Минимальная штатная численность работников для учреждений, осуществляющих
спортивную подготовку.
Методика расчета отнесения учреждений, осуществляющих спортивную подготовку, к
определенной категории.
Примерные формы сводного плана комплектования учреждения и плана комплектования по
виду спорта.
Основные положения о порядке проведения аттестации работников учреждений,
осуществляющих спортивную подготовку.
Примерные критерии оценки результатов профессиональной деятельности тренеров и
инструкторов-методистов учреждений, осуществляющих спортивную подготовку.
Методика расчета средней суточной стоимости питания в учреждениях, осуществляющих
спортивную подготовку.
Классификация тренировочных сборов.
Рекомендуемые действия должностных лиц учреждения, осуществляющего спортивную
подготовку, при проведении внешних проверок.
Планируемые мероприятия для дальнейшего развития
системы подготовки спортивного резерва
 Определение особенностей правового статуса организаций, осуществляющих
спортивную подготовку, в том числе и создание самостоятельного вида
учреждения спортивной подготовки.
 Определение социальных льгот, гарантий и компенсаций для специалистов,
осуществляющих спортивную подготовку.
 Организация деятельности Федерального центра подготовки спортивного резерва
как головного методического центра и формирование государственной системы
подготовки спортивного резерва.
 Развитие в регионах сети спортивно-тренировочных центров.
 Развитие сети федеральных училищ олимпийского резерва и создание в регионах
целостной системы школ-интернатов спортивного профиля.
 Разработка и внедрение федеральных стандартов спортивной подготовки, а также
реализация на местах методических рекомендаций для учреждений,
осуществляющих спортивную подготовку.
 Развитие системы адресной поддержки регионов по базовым видам спорта через
федеральные субсидии.
 Разработка и реализация всеми регионами программ по подготовке спортивного
резерва.
 Совершенствование работы по подготовке кадров и повышению квалификации.
 Основной целью предпринимаемых усилий должно стать
формирование до 2015 года вертикально-интегрированной
системы управления процессом подготовки спортивного резерва
в Российской Федерации.
 Исполнение федеральных стандартов спортивной подготовки
обязательное для субъектов Российской Федерации в 2014 г.,
для муниципалитетов – в 2015 г.
 Формирование отраслевого государственного задания в
соответствии с федеральным законом 83-ФЗ – оказание услуг по
спортивной подготовке.
Спасибо за внимание!