Слайд 1 - imagebelarus.by

advertisement
Национальная стратегия устойчивого социально-экономического
развития Республики Беларусь на
период до 2030 года: цели, задачи,
приоритеты
Компоненты триады устойчивого развития
ЧЕЛОВЕК
качество жизни
ЭКОНОМИКА
ЭКОЛОГИЯ
конкурентоспособность
безопасность
РАЦИОНАЛЬНОЕ
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
ПРИРОДНЫХ
РЕСУРСОВ
Общемировые тренды
1. Усиление глобализации и конкуренции на мировых
рынках
2. Замедление роста мировой экономики и смещение
центра развития в Азиатско-Тихоокеанский
регион
3. Ускорение
темпов
научно-технологического
прогресса и усиление борьбы за технологическое
лидерство
4. Возрастание роли человеческого
фактора, появление новых профессий
5. Изменение климата, усиление
влияние экологической компоненты
на динамику развития
3
Долгосрочное развитие основных торговых
партнеров Беларуси
Российская Федерация
160
152.1
150
Европейский союз
130
125
135.6
140
120
130
128.9
117.6
120
122.2
110
100.0
110
112.0
105
100
2015 г.
2020 г.
115
2025 г.
2030 г.
Консервативный сценарий
Инновационный сценарий
Темп роста ВВП нарастающим итогом,
2015 г. = 100
4
100
43.1
50
45
39.3
126.9 40
35
35.9
117.5
30
33.0
25
20
108.7
15
10
5
100.0
0
2015 г. 2020 г. 2025 г. 2030 г.
ВВП на душу населения по ППС текущего
года, тыс. долл. США (правая ось)
Темп роста ВВП нарастающим итогом,
2015 г. = 100
Риски и возможные угрозы
социальные
экономические
 медленные темпы
трансформации экономики
 риск технологического
отставания
 высокая зависимость темпов
экономики
от
внешних
поставок и колебания цен на
энергетические и сырьевые
ресурсы
 возможные международные
меры, ограничивающие доступ
к зарубежным рынкам и
финансовым ресурсам
 постарение населения и рост




демографической нагрузки
угроза оттока
высококвалифицированных
кадров
риск появления новых видов
заболеваний и
ухудшения
качества здоровья граждан
риск неравенства в доступе
граждан к социальным услугам
неразвитость институтов
гражданского общества
ПРИОРИТЕТ 1: Качественное воспроизводство человеческого
потенциала
и
эффективное
его
использование
Стратегическая цель: обеспечение достойного качества жизни и
высоких стандартов благосостояния белорусских граждан
Задача 1. Улучшение воспроизводства
демографической безопасности
населения
Задача 2. Обеспечение достойных доходов
благосостояния населения
и
обеспечение
и высоких стандартов
Задача 3.
Рациональная занятость и эффективное использование
человеческого капитала
Задача 4. Повышение качества и обеспечение непрерывного образования
в течение всей жизни
Задача 5. Качественное здравоохранение и поощрение здорового образа
жизни
ПРИОРИТЕТ: Качественное воспроизводство
человеческого потенциала и эффективное его
использование
Цель 1 – улучшение воспроизводства населения и
обеспечение демографической безопасности
Проблемы
Причины
Суженное воспроизводство и а) относительно низкая рождаемость
постарение населения
б) высокая смертность трудоспособного населения
в) отток молодых людей за рубеж
Задачи
2016-2020 гг.
 стимулирование рождаемости и укрепление
института семьи;
 формирование здорового образа жизни,
самосохранительного поведения населения;
оптимизация внутренних миграционных
процессов;
создание стимулов для привлечения
иммигрантов с учетом их интеллектуального
2021-2030 гг.
• переход от мало- к
среднедетной семье;
• приближение ожидаемой
продолжительности жизни
населения к уровню
развитых европейских
государств
Цель 2– качественное здравоохранение и поощрение здорового
образа жизни
Проблемы
1)
2)
3)
4)
5)
6)
Недостаточный уровень материально-технической базы учреждений здравоохранения
Низкая доступность услуг для отдельных категорий населения
Дефицит медицинских кадров
Относительно низкое качество диагностической помощи
Незначительные объемы экспорта медицинских услуг
Недостаточность финансирования системы здравоохранения
Задачи
2016-2020
• внедрение новых медицинских технологий
диагностики, лечения и реабилитации;
• усиление профилактической
направленности системы здравоохранения;
• развитие института семейного врача;
• ускоренная информатизация системы
здравоохранения;
•повышение социального статуса
медицинского работника
• совершенствование механизма
финансирования системы здравоохранения
2021-2030
• создание развитого рынка
медицинских услуг;
• развитие телемедицины,
дистанционной формы мониторинга
здоровья;
• расширение источников
финансирования здравоохранения
(включая систему обязательного
медицинского страхования)
Цель 3 – обеспечение достойных доходов и высоких стандартов
благосостояния населения
Проблемы
1)
2)
3)
Несбалансированный рост заработной
платы и производительности труда .
Несовершенная система мотивации труда.
Сохранение необоснованной
дифференциации населения по уровню
доходов и социального неравенства в
доступе граждан к социальным услугам
Причины
a)
Отсутствие действенных механизмов мотивации труда
высококвалифицированных специалистов и
управленческих кадров.
b) Слабое внедрение новых прогрессивных гибких
систем вознаграждения, увязанных с качественными
показателями деятельности
c) Неразвитость социальной инфраструктуры, особенно
в сельской местности
Задачи
2016-2020
• обеспечение роста реальных денежных
доходов в соответствии с ростом ВВП ;
• совершенствование системы стимулирования
труда на основе внедрения новых гибких
систем вознаграждения;
• широкое использование нетрадиционных
систем оплаты труда ;
• развитие
инфраструктуры
социальной
поддержки на основе ГЧП;
• внедрение новых видов социальных услуг
2021-2030
• создание новых механизмов стимулирования
высококвалифицированного труда;
• разработка новых схем стимулирования труда
работников высшего управленческого звена;
• широкое применение нематериального
стимулирования;
• формирование развитой многоуровневой
пенсионной системы;
• переориентация
социальной
защиты
с
социальной помощи на адаптацию и интеграцию
людей с ограниченными возможностями в
общество
Цель 4 – рациональная занятость и эффективное использование
человеческого капитала
Проблемы
Причины
Дисбаланс спроса и предложения
рабочих мест на рынке труда
2) Отток квалифицированных кадров
3) Нерациональная структура занятости
населения
a) Несоответствие структуры подготовки кадров
потребностям инновационного развития
экономики
b) Неразвитость бизнес-среды
c) Низкая заработная плата в сравнении с
сопредельными государствами
1)
Задачи
2016-2020
2021-2030
 формирование кадров с учетом потребностей
инновационного развития экономики;
повышение качества рабочей силы на основе
совершенствования
системы
профориентации,
использования
механизмов
непрерывной
профессиональной подготовки кадров в течение
всей трудовой жизни;
развитие гибких и нестандартных форм занятости
населения
 оптимизация численности кадрового персонала;
сокращение масштабов неформальной занятости
 повышение территориальной мобильности
рабочей силы
переход к постиндустриальной
модели занятости населения;
 развитие здоровой
конкуренции на рынке труда;
создание условий труда,
позволяющие сохранить
трудоспособность на протяжении
всей профессиональной карьеры;
 создание стимулов для притока
квалифицированной
иностранной рабочей силы
Цель 5 – повышение качества и обеспечение непрерывного
образования в течение всей жизни
Проблемы
1)
2)
3)
4)
5)
Несоответствие структуры подготовки кадров потребностям инновационного развития экономики и
социальной сферы
Относительно слабая связь образования, науки и производства
Низкий уровень подготовки кадров по отдельным экономически специальностям
Недостаточная практикоориентированность образовательного процесса
Слабая материально-техническая база и дефицит педагогических кадров
Задачи
2016-2020
 обновление содержания и структуры подготовки
кадров в соответствии с потребностями развития
высокотехнологичных производств;
 качественное
обновление
материальнотехнической базы образовательных учреждений,
внедрение ИКТ в образовательный процесс;
 укрепление интеграции между производством,
наукой и системой образования;
 повышение
доступности
образования
для
сельских жителей и лиц с ограниченной
трудоспособностью;
 организация
стажировок
наших
соотечественников в ведущих мировых школах,
улучшение кадрового обеспечения и повышение
социального статуса педагога в обществе
2021-2030
• вхождение образования Республики Беларусь
в мировой образовательный процесс на основе
присоединения к Болонской декларации;
• формирование национальной стратегии
бизнес-образования;
• обеспечение
свободного
доступа
к
международным
образовательным
и
интеллектуальным ресурсам;
• развитие электронного образования;
• расширение рынка образовательных услуг,
мобильности обучающихся за пределами
страны
Основные направления отраслевой структурной
трансформации экономики
Задача 1 Формирование структуры экономики
инновационного типа на основе опережающего развития
науки и высокотехнологичных производств
Задача 2 Ускоренное развитие инфраструктурных секторов,
обеспечивающих высокий уровень качества жизни населения
Задача 3 Эффективное развитие производств, базирующихся на
переработке местных сырьевых ресурсов
Задача 4 Развитие атомной энергетики, возобновляемых
энергоисточников
(биогазовых установок, гидроэлектростанций, ветропарков)
ПРИОРИТЕТ 2: Ускоренное развитие
высокотехнологичных производств и услуг
Задачи
• создание высокотехнологичного сектора экономики с преимущественно V и
VI технологическими укладами;
• формирование сети научно-технологических кластеров и технологических
платформ, создание инжиниринговых компаний;
• стимулирование развития производств на отечественной сырьевой базе с
увеличением глубины переработки ресурсов и минимизацией техногенного
воздействия на окружающую среду;
• создание нового инновационного сектора - биотехнологий для
сельскохозяйственного растениеводства и животноводства;
• максимальное вовлечение в топливный баланс экономически оправданных
объемов местных видов топлива, нетрадиционных и возобновляемых
источников энергии;
• широкое внедрение ERP-систем и совершенствование систем управления
качеством продукции;
•развитие импортозамещающих производств, нацеленных на рынок
Таможенного союза;
•формирование кооперационных технологических цепочек с производствами
в странах ЕАЭС
ПРИОРИТЕТ 3: Формирование благоприятной бизнес-среды
Стратегическая цель – превращение предпринимательства в
движущую силу социально-экономического развития страны
Проблемы
1)
Низкая деловая активность и
медленное развитие МСП
Причины
a)
b)
c)
неразвитая институциональная среда (финансовый, страховой
рынки, фонды поддержки предпринимательства и др.);
сохраняющиеся административные барьеры для развития МСП;
отсутствие действенной мотивации к повышению деловой
активности
Задачи
• содействие развитию малых форм инновационного предпринимательства;
• расширение инфраструктуры поддержки МСП в регионах республики;
• повышение степени определенности законодательства, в том числе налогового и
трудового, регулирующего отношения в сфере МСП;
• формирование в Беларуси, гармонизированной с другими странами ЕАЭС среды
для развития МСП;
• развитие кредитно-финансовых механизмов, расширение мер имущественной
поддержки субъектов МСП за счет повышения доступности предоставления в аренду
и продажи государственного имущества
• субконтрактация и привлечение малых предприятий к выполнению госзаказов
ПРИОРИТЕТ 4: Рост экспорта национальной экономики
Задачи:
• расширение
и диверсификация торгово-экономических связей с
различными
странами,
региональными
союзами
и
международными экономическими организациями;
• развитие экономической интеграции в рамках Евразийского
экономического союза (ЕАЭС);
• вступление Беларуси во Всемирную торговую организацию (ВТО)
с учетом интересов национальной экономики;
• включение в международные и формирование собственных
транснациональных корпораций (ТНК), создание собственной
логистической инфраструктуры за рубежом ;
• опережающее развитие экспорта услуг
ПРИОРИТЕТ 5. Экологизация производства и обеспечение
экологической безопасности
Стратегическая цель – сохранение природного потенциала для
будущих поколений и улучшение окружающей среды
1. Обеспечение экологической
окружающей среды
безопасности
и
благоприятной
2. Рациональное использование природно-ресурсного потенциала
3. Сохранение биологического и ландшафтного разнообразия
4. Эффективное использование отходов
Задачи
• обеспечение экологической и радиационной безопасности;
•восстановление нарушенных экологических систем;
• развитие рыночных механизмов охраны окружающей среды;
• внедрение полностью автоматизированной системы мониторинга
воздействия среды обитания человека на его здоровье;
•внедрение «дружественных» природе инновационных технологий
добычи и переработки
СПАСИБО
ЗА ВНИМАНИЕ !
Download