Общественный заказ на участие общественности в управлении
advertisement
Общественный заказ на участие общественности в управлении образованием февраль 2010 г. г. Переславль Основания для постановки задач Изменение представлений о результатах и качестве образования, субъекте их оценивания, ориентация на потребителя образовательных услуг, общественный заказ Ответственность и отчетность Расширение автономии школы Модернизация системы управления Логика общественного участия в управлении образованием 1. 2. 3. 4. Предъявление, формулирование общественного заказа образованию Согласование стратегии его реализация Сопровождение и обеспечение реализации Анализ, контроль, оценка реализации Направление 1 Обеспечение участия общественности, гражданских институтов в разработке образовательной политики на всех уровнях образования (определение приоритетов развития образования, стандартов содержания образования и качества условий образовательного процесса с учетом общественного заказа). Условия и механизмы создание органов ГОУ на всех уровнях организация общественных слушаний организация общественной экспертизы программных и нормативных документов создание государственнообщественных советов федеральных, региональных, муниципальных программ развития образования Направление 2 Обеспечение участия общественности в сопровождении процесса практической реализации общественного заказа Условия и механизмы наличие у общественности инструментов управления (полномочий по принятию решений), в т.ч. в вопросах распределения ресурсов и кадровой политики: участие в формировании бюджета и контроле за его исполнением участие в распределении стимулирующих выплат участие в экспертизе образовательных проектов и программ для распределения грантов и премий участие в аттестации руководителей и педагогов полномочия по согласованию кадровых назначений Направление 3 Обеспечение участия общественности, гражданских институтов в мониторинге и контроле практической реализации общественного заказа: Условия и механизмы система общественного наблюдения (участие представителей общественности в качестве наблюдателей в процедурах итоговой аттестации учащихся, аттестации педагогов и учителей и др.), система общественного контроля и оценки (участие в процедурах лицензирования и аккредитации, в рассмотрении предложений, заявлений, жалоб, рекламаций граждан, в мониторинге программ и проектов и др.) система информирования общественности (публичная отчетность всех уровней, сайты, публикации в СМИ, прямые рассылки, организация собраний и встреч) Модели Модель «гражданских институтов» Модель «заинтересованных граждан» (стейк-холдеров) Модель «гражданских институтов» Привлечение гражданских институтов (ГИ) к согласованию образовательной политики, контролю качества образования через представительство в совещательных органах, структурах внешнего контроля, наблюдения, экспертизы Модель «заинтересованных граждан» Включение граждан (потребителей услуг) в структуры управления образовательными системами Модель «заинтересованных граждан» Особенность - контроль и оценка не существуют отдельно, но включены в общую систему управления, связаны с целеполаганием, планированием, ресурсным обеспечением, кадровой политикой. Управляющий совет – не скорая помощь, не пожарная команда и не группа сборщиков денег для нужд школы, а стратегический штаб школы Управляющий совет может: Помочь прислушаться к общественному мнению и уточнить цели школы Помочь улучшить условия школьной жизни Помочь улучшить и обновить учебный и воспитательный процесс Помочь определить пути развития школы Помочь найти ресурсы и средства для этого развития Увидеть новые возможности улучшения положения дел в школе. Советы Наделение управленческими полномочиями, позволяющими оформить и реализовать общественный заказ Полномочия Совет утверждает программу развития общеобразовательного учреждения, т.е. документа, определяющего образовательную политики школы, перспективные цели и задачи школы, стандарты качества результатов, процесса и условий обучения. Совет согласовывает локальные акты общеобразовательного учреждения, устанавливающие показатели и критерии оценки качества и результативности труда работников общеобразовательного учреждения, т.е. участвует в разработке политики управления качеством образования. Полномочия Совет вносит руководителю общеобразовательного учреждения предложения в части: - материально-технического обеспечения и оснащения образовательного процесса, оборудования помещений общеобразовательного учреждения (в пределах выделяемых средств); - создания в общеобразовательном учреждении необходимых условий для организации питания, медицинского обслуживания обучающихся; - организации промежуточной и итоговой аттестации обучающихся; - мероприятий по охране и укреплению здоровья обучающихся, и таким образом участвует в согласовании стандартов качества условий обучения учащихся. Полномочия Совет согласовывает ключевые параметры образовательной программы (т.е. документа, определяющего формируемые в образовательном процессе компетентности учащихся, принципы организации образовательного процесса, используемые методы и технологии), а именно: - согласовывает компонент общеобразовательного учреждения государственного стандарта общего образования и профили обучения; - согласовывает годовой календарный учебный график; - согласовывает введение новых методик образовательного процесса и образовательных технологий; - согласовывает выбор учебников из утвержденных федеральных перечней учебников, рекомендованных (допущенных) к использованию в образовательном процессе. Полномочия Совет участвует в оценке качества и результативности труда работников общеобразовательного учреждения, т.е. участвует в мониторинге и контроле реализации общественного заказа. Совет участвует в подготовке и утверждает публичный (ежегодный) доклад общеобразовательного учреждения, т.е. участвует в анализе реализации общественного заказа и представлении его результатов широкой общественности. Полномочия Совет сопровождает и обеспечивает реализацию общественного заказа: согласовывая бюджетную заявку, смету бюджетного финансирования и смету расходования средств, полученных общеобразовательным учреждением от уставной приносящей доходы деятельности и из иных внебюджетных источников, участвуя в распределении выплат стимулирующего характера работникам школы.
