Научно-техническая экспертиза при осуществлении

Научно-техническая
экспертиза при осуществлении
государственной регистрации
НИОКТР
Нормативно-правовая база экспертизы
и регистрации НИОКТР





ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 21 октября 1996 г. № 708-XІІІ «О научной деятельности»
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 19 января 1993 г. № 2105-XІІ «Об основах
государственной научно-технической политики»
Указ Президента Республики Беларусь от 25.05.2006 № 356 «Об осуществлении
государственной регистрации научно-исследовательских, опытно-конструкторских и
опытно-технологических работ» (в ред. Указа Президента Республики Беларусь
от 22.06.2009 № 328)
Положение о порядке государственной регистрации научно-исследовательских, опытноконструкторских и опытно-технологических работ, утвержденное данным Указом
Указ Президента Республики Беларусь 31 августа 2009 г. № 432 «О некоторых вопросах
приобретения имущественных прав на результаты научно-технической деятельности и
распоряжения этими правами»
Нормативно-правовая база экспертизы и
регистрации НИОКТР (продолжение)






Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30.09.2007 № 1283 (в ред. Постановления
Совета Министров Республики Беларусь от 01.08.2009 № 1009), утвердившее Положение о порядке
проведения экспертизы НИОКТР
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29.10.2007 № 1411 (в ред. Постановления
Совета Министров Республики Беларусь от 31.10.2012 № 996), утвердившее Положение о порядке
организации и проведения государственной научно-технической экспертизы
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17 февраля 2012 г. № 156 «Об утверждении
единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными
организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, внесении
дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14 февраля 2009 г. № 193 и
признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь,
включившее государственную регистрацию НИОКТР в перечень административных процедур,
совершаемых ГКНТ Республики Беларусь и подчиненными ему государственными организациями
приказ ГКНТ от 05.05.2011 № 124 «О внесении изменений в приказ Государственного комитета по науке и
технологиям Республики Беларусь от 24 октября 2006 г. № 264», определивший совет по проведению
экспертизы НИОКТР и возложивший на ГУ «БелИСА» организационное обеспечение деятельности
данного совета
приказ ГКНТ от 06.08.2009 № 219 «Об утверждении форм документов, связанных с государственной
регистрацией научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ»
(взамен приказа ГКНТ от 22.06.2006 № 164 «Об утверждении форм»)
СТБ 1080-2011«Порядок выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытнотехнологических работ по созданию научно-технической продукции»
Система проведения экспертиз для целей
государственной регистрации
Система специальных экспертиз для целей государственной регистрации включает 35 экспертных
совета республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций,
подчиненных Правительству Республики Беларусь, Национальной академии наук Беларуси.
Экспертные советы действуют на основании Положения о порядке проведения экспертизы научноисследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ, утвержденного
Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30.09.2006 № 1283 (в ред.
Постановления Совета Министров Республики Беларусь от 01.08.2009 № 1009).
Целью экспертизы является определение соответствия рассматриваемых работ приоритетам
социально-экономического развития, разработки новых технологических процессов, наукоемкой,
конкурентоспособной продукции, формирования перспективных научных направлений.
В экспертные советы направляются сгруппированные в пакеты работы по ведомственной
подчиненности, сопровождаемые перечнями работ, включенных в пакет. В 2012 году было
подготовлено 160 таких перечней, содержащих 1142 работы. Экспертными советами не
рекомендовано для государственной регистрации 10 работ.
Прием и учет информации об экспертизе работ осуществляется в виде протоколов (или выписок из
них) заседаний соответствующих экспертных советов. Всего в 2012 г. в соответствии с Указом
Президента Республики Беларусь от 22.06.2009 № 328 было получено из ведомственных советов
около 154 протоколов.
На основании решений экспертных советов государственных органов, государственных научнотехнических и межведомственных экспертных советов , государственных экспертных советов
подготовлено 270 заключений ГКНТ о соответствии (несоответствии) работ критериям, указанным в
пункте 2 Положения о порядке государственной регистрации научно-исследовательских, опытноконструкторских и опытно-технологических работ, содержащих более 3500 работ.
Система осуществления государственной регистрации,
формирования и использования государственного
реестра НИОКТР
Президент
Протокол, РК, ТЗ…
ЭС
госорганов
ГЭС, МВЭС
Протокол
Перечень, РК, ТЗ…
Совет
Министров
ГКНТ
Организациизаказчики
НИОКТР
БелИСА
РК, ТЗ…
Организацииисполнители
НИОКТР (РК с
приложениями,
сведения о ГНТЭ
или НЭ,
ИК с приложениями)
Научно-технические
архивы.
Нац. архив. фонд
Сведения:
статистика и
анализ.
Сводки и ответы
на запросы
ОНТД
Госреестр
НИОКТР,
фонд НТД
Депонир.
Международный обмен НТИ на
основе данных
Государственного реестра
Бюллетени, реферативные
сборники, журнал
«Новости НиТ», сайт ГУ
«БелИСА»
Ответы на запросы к БД,
информационные услуги
Информирование научной
общественности: ученых,
аспирантов, студентов и
научно-инновационных и
производственных
предприятий, иных субъектов
хозяйствования.
Формирование тематических
БД, каталогов, подборок.
ТАБЛИЦА
кодов приоритетных направлений научно-технической
деятельности в Республике Беларусь на 2011-2015 годы
Код
01.00.00**
01.01.00
01.01.01
01.01.02
01.01.03
01.01.04
01.01.05
Приоритетные направления
ЭНЕРГЕТИКА И ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ
Макротехнология «Энергосбережение и энергоэффективность»
Критические технологии:
Повышение эффективности использования топливно-энергетических
ресурсов
Обеспечение не менее 25 процентов использования собственных
энергоресурсов в потреблении котельно-печного топлива в 2012 – 2015
годах
Использование вторичных энергетических ресурсов
Получение топлива из бытовых отходов и отходов производства
Импортозамещающие
методы
и
средства
контроля
электромагнитных потерь, токов утечки и других параметров
электроэнергетического оборудования
Порядок организации работ по обеспечению экспертизы и
регистрации НИОКТР в ГУ «БелИСА»
Действия
Документы
Субъекты
Подача регистрационных документов
(РД) в месячный срок с даты
заключения договора
РД – регистрационная
карта (РК) с приложениями
Организация-заявитель
Контроль РД на
соответствие НПА по науке
Перечень НИОКТР,
пакет РД
ГУ «БелИСА»
Организация экспертизы,
подбор экспертов
Перечень НИОКТР,
пакет РД
Экспертные советы
(ЭС)
Проведение экспертизы
РД по работе, экспертное
заключение
Эксперты
Заседание ЭС
Пакет РД, протокол ЭС
ЭС
Подготовка проекта,
подписание заключения
Заключение
ГУ «БелИСА», ГКНТ
Подготовка извещения,
формирование ГР
Извещение
ГУ «БелИСА», ГКНТ
Получение извещения о ГР
Организация-заявитель
Организация-заявитель
ЭТАП 1 20 раб.
дн.
Для
работ,
прошедших
ГНТЭ
или НЭ
ЭТАП 2 20 раб.
дн.
ЭТАП 3 10 раб.
дн.
Информационные системы
государственной регистрации

ИАС ЭКСПЕРТИЗА предназначена для:
автоматизации процессов проведения экспертизы
научных проектов в процессе государственной
регистрации НИОКТР,
автоматизации процессов проведения экспертизы,
осуществляемой при формировании реестра
высокотехнологичных производств и организаций,
создания организационно-технологических
предпосылок для автоматизации процессов
проведения экспертизы результатов научнотехнической и инновационной деятельности и других
видов научной экспертизы
Новое в СТБ 1080-2011
В СТБ 1080 «Порядок выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и
опытно-технологических работ по созданию научно-технической продукции», действующем с
февраля 2011 г., появился раздел 9 «Порядок регистрации НИР, ОКР и ОТР », где сказано:
Государственная регистрация НИР, ОКР и ОТР осуществляется по результатам экспертизы НИР,
ОКР и ОТР, проводимой согласно Закону Республики Беларусь «О научной деятельности» ,
Постановлению Совета Министров Республики Беларусь «Положение о порядке проведения
экспертизы научно-исследовательских, опытно конструкторских и опытно-технологических
работ» от 30 сентября 2006 г. № 1283, Указу Президента Республики Беларусь «Об
утверждении приоритетных направлений научно-технической деятельности в Республике
Беларусь на 2011–2015 годы» от 22 июля 2010 г. № 378, Постановлению Совета Министров
Республики Беларусь «О некоторых вопросах организации и проведения государственной
научно-технической экспертизы» от 29 октября 2007 г. № 1411 , на основании процедуры
идентификации, включающей установление соответствия результатов работы показателям и
признакам критериев новизны, значимости для науки и практики, объективности,
доказательности и точности в зависимости от сфер и видов научной деятельности в
соответствии с Постановлением Совета Министров Республики Беларусь «Об утверждении
Положения об оценке результатов научной деятельности» от 21 июля 1997 г. № 914,
приказом Председателя Государственного комитета по науке и технологиям Республики
Беларусь и президента Национальной академии наук Беларуси «Об утверждении примерных
перечней результатов научной деятельности, показателей и критериев их оценки» от 9
сентября 1997 г. № 84/187, совместным постановлением НАН Беларуси и ГКНТ «Методические
рекомендации об оценке эффективности научных, научно-технических и инновационных
разработок» от 3 января 2008 г. № 1/1.
Спасибо за внимание!
www.belisa.org.by
226-82-92