Рекомендации 2000 г.

UNFPA-UNECE-NIDI Training Programme on International Migration
24-28 January 2005
Международная миграция:
практики переписей Раунда
2000 г. и вопросы к 2010 г.
Энрико Бизоньо
Европейская экономическая комиссия ООН
Отдел статистики
UNECE Statistical Division
План
Число мигрантов в
стране
• Критерии для
определения числа
иммигрантов в
стране
• Интерпретация
отдельных групп
UNECE Statistical Division
Потоки
• Какой вопрос
(вопросы) лучше
всего позволяет
уловить миграции?
• Причина миграции
Число иммигрантов:
определение
•
В рекомендациях 2000 г. отсутствуют
четкие определения этой категории.
• Внимание фокусируется на двух
сопряженных переменных (основных
темах)
1. Место/страна рождения (44 страны
включили этот вопрос в программу переписи)
2. Гражданство (42 страны)
UNECE Statistical Division
Место рождения: определение
Место жительства матери на момент
рождения
(Рекомендации 2000 г.)
Некоторые трудности
•
•
•
25 стран применяли критерий фактического места
рождения
Повышенный процент вопросов без ответа
В Швейцарии: 28% среди швейцарцев, родившихся за
границей
UNECE Statistical Division
Для чего нужны данные о числе
мигрантов в стране?
Для мониторинга численности и состава
населения иностранного происхождения,
имея в виду долгосрочную перспективу их
интеграции
UNECE Statistical Division
Предположение: население с
иностранным происхождением
Родившиеся
за границей
Иностранцы
(1-е поколение)
2-е поколение
UNECE Statistical Division
Какие вопросы следует
включать?
Место рождения родителей
или
Гражданство при рождении
(оба вопроса включены в рекомендации
2000 г. в качестве дополнительных (не
обязательных))
UNECE Statistical Division
Иммиграция из Центральной
Европы во Францию (1999)
Иностранцы
110412
Родившиеся за границей
228362
Лица с иностранным
происхождением
324455
UNECE Statistical Division
Особые группы (категории)
населения
• Временные иностранные работники с
легальным статусом
• Постоянно проживающие иностранцы
, не имеющие легального статуса
• Лица, ищущие убежища
• Беженцы
• Временно отсутствующие
UNECE Statistical Division
Особые группы и методы подсчета
населения
Группы
населения
Постоянное
население
Наличное
население
Население
не подсчитывается
Другое Всего
Временные
иностранные
работники
15
18
8
3
44
Постоянно
проживающие
иностранцы без
легального
статуса
17
8
15
4
44
Лица, ищущие
убежища
22
13
7
2
44
Беженцы
28
8
5
3
44
Временно
отсутствующие
39
0
4
1
44
UNECE Statistical Division
Беженцы
•
•
Рекомендации 2000 г.: включать в
постоянное население
28 страны считали их постоянными
жителями
Проблемы с определениями: 3 типа беженцев
a. 1951 - Женевская конвенция
b. Гуманитарные беженцы
c. Массовое перемещение
UNECE Statistical Division
Иностранцы без легального
статуса
• Рекомендации 2000 : нет специального
положения
• Болезненный вопрос
• Чрезвычайно разнообразные подходы в
разных странах
• Для переписей 2010 г.: возможно ли общее
мнение?
• Подход de facto или юридический?
UNECE Statistical Division
Потоки
Два разных подхода
A. Где Вы постоянно проживали x лет
назад? (31 страна, Раунд 2000 г.)
B. Когда Вы переехали сюда на
жительство ?
(29 стран, Раунд 2000 г.)
UNECE Statistical Division
Для чего нужны данные
переписей о потоках?
Внутренняя миграция
Информация о местах выхода и вселения
Международная миграция
• Задачи мониторинга отсутствуют
• Дата миграции  продолжительность
проживания
UNECE Statistical Division
Вопросы типа А
За
Против
• Простые
• Отсутствует
информация о
• Дают подробности
том, когда
относительно
миграция имела
места
место
выхода/вселения
UNECE Statistical Division
Вопросы типа B
За
• Очень точны в
отношении
времени
UNECE Statistical Division
Против
• Нет информации
о месте выхода
(происхождения)
Применение этих вопросов в
Раунде переписей 2010 г.
•
Вопросы типа A лучше подходят для
внутренней миграции
• Вопросы типа В лучше подходят для
международной миграции
Возможна комбинация обоих подходов:
1. Когда Вы переехали на жительство в этот
муниципалитет и откуда?
2. Когда Вы переехали на жительство в эту
страну и откуда?
UNECE Statistical Division
Причина миграции
• Не упоминается в рекомендациях 2000 г.
• 11 стран включили этот вопрос
• Требование со стороны пользователей
(трудовая миграция)
UNECE Statistical Division
Вопросы для Рекомендаций 2010 г.
Общий вопрос, общий ответ
Более детализированные вопросы:
•Официальная причина, если таковая
имеется
•Выделение причин и целей
•Причина выбора именно этой страны
UNECE Statistical Division
Некоторые вопросы
• Какие вопросы, по Вашему мнению
будут включены в программу следующей
переписи в Вашей стране?
• Как, по Вашему мнению, будут
интерпретироваться особые подгруппы
населения?
• Возможно ли «связать» перепись с
другими источниками?
UNECE Statistical Division