Формирование гражданского общества

advertisement
Наименование проекта
Формирование гражданского общества
Руководитель проекта
Карпова Ирина Александровна
Ф.И.О. руководителя проекта
629803, ЯНАО, г.Ноябрьск, ул.Магистральная,
д.115, кв.6
Адрес проживания с индексом
8(3496)396701, 8 912 431 78 53
Городской (с кодом) и мобильный телефоны
[email protected]
Адрес электронной почты (обязательно)
Адрес персонального сайта (сайта проекта)
Адреса социальных сетей (ЖЖ, Твиттер, Вконтакте и др.)
География проекта
ЯНАО, др.субъекты РФ
перечислить все субъекты РФ, на которые распространяется проект
Срок реализации
проекта
96
продолжительность проекта (в месяцах)
09.01.2013
Начало реализации проекта (день, месяц, год)
31.12.2020
Окончание реализации проекта (день, месяц, год)
Финансирование
В рамках действующего бюджета ЯНАО
Запрашиваемая сумма (в рублях)
Имеющаяся сумма (в рублях)
Полная стоимость проекта (в рублях)
Описание проекта
Название проекта
Формирование гражданского общества
1. Краткая аннотация
(не более 0,3 страницы)
Проект направлен на формирование у жителей ЯмалоНенецкого автономного округа гражданского
самосознания, а также на выработку и реализацию
механизмов взаимодействия государства и граждан. Проект
может быть реализован в любом субъекте РФ с поправкой
на территориальные, климатические, демографические,
географические, национальные и др. условия. Проект
разработан по модульной системе. Каждый модуль может
являться самостоятельным проектом. В процессе
реализации проект может быть дополнен новыми
модулями-проектами, либо отдельные модули заменены на
другие. Каждый модуль решает одну из поставленных
задач. Главная особенность проекта заключается в том, что
все модули направлены на достижение единой цели – цели
проекта – формирование гражданского общества.
2. Описание проблемы,
решению/снижению
остроты которой
посвящен проект
(не более 1 страницы)
С 1991 года перед современным российским
обществом стоит глобальная задача – сформировать
гражданское общество. В мире попытки формирования
гражданского общества делались со времен античного
государства. Попытки эти реализовывались с переменным
успехом в разных странах. В нашей стране в процессе
становления Российской Федерации как самостоятельного
государства в постсоветский период о формировании
гражданского общества заговорили вновь. Экономическая,
политическая перестройка страны усугубили тенденции к
духовному обнищанию граждан, снижению гражданской
ответственности. К сожалению, и сегодня нравственные,
моральные нормы отступают в сознании граждан перед
вещизмом и стяжательством. Нарастает недоверие
населения к действиям властных структур. Несмотря на
высокий личный рейтинг доверия к первым лицам
государства и ЯНАО, общая ситуация разочарования
нарастает, причем среди различных категорий населения –
и молодежи, и трудоспособных граждан, и среди пожилых
людей.
Понятие
гражданского
общества
изначально
политологами, философами разных времен трактовалось
как общественный договор, т.е. договор между обществом и
государством. А договор – это, прежде всего, взаимные
права и обязанности.
В течение последнего десятилетия в стране в целом и
в Ямало-Ненецком округе в частности принят ряд мер,
направленных
на
повышение
экономического
благосостояния, на социальную защищенность жителей. В
бюджете предусмотрены колоссальные средства на эти
цели, но на уровне гражданской ответственности, общей,
правовой культуры населения это практически не
отражается. Фраза «государство нам должно» для
большинства россиян стало жизненной философией. Такое
мировоззрение губительно для страны. Переломить
ситуацию может только широкомасштабный комплексный
подход к гражданскому воспитанию граждан Российской
Федерации.
3. Основные целевые
группы, на которые
направлен проект
Подростки и молодежь от 14 до 30 лет, трудоспособное
население, пенсионеры
4. Основная цель
проекта
Формирование гражданского общества
5. Задачи проекта
Повышение правовой культуры граждан.
Воспитание ответственности граждан перед государством.
Формирование экологической культуры граждан.
Воспитание толерантности в обществе.
Повышение доверия населения к органам власти.
Повышение общей культуры населения.
Усиление социальной защищенности граждан, по
объективным причинам оказавшимся в сложной
жизненной ситуации.
Координация действий и консолидация средств и усилий
структур законодательной, исполнительной власти,
надзорных органов, общественных и религиозных
организаций.
6. Методы реализации проекта
(описание методов реализации проекта, ведущих к решению поставленных задач)
1.
Описание метода
Метод целеполагания. Применение данного метода позволит скорректировать цели
работы органов исполнительной власти ЯНАО с целью реализации данного проекта.
А именно – нацеливание образовательных, культурных, спортивных,
экономических, экологических, социальных и других программ, реализуемых в
округе, в муниципальных образованиях, на формирование гражданского общества
позволит реализовать проект без дополнительных финансовых и материальных
затрат.
2.
Описание метода
Комплексный метод. Решение отдельных задач и реализация отдельных
направлений не позволят добиться желаемых результатов. Комплексный подход по
всем направлениям деятельности обеспечит реализацию проекта.
3.
Описание метода
Метод «обратной связи». Результаты реализации проекта планируется доводить до
сведения граждан на каждом этапе или через определенные промежутки времени. В
свою очередь, средства массовой информации, интернет-ресурсы, общественные
организации, депутатские приемные должны позволить гражданам выражать свое
мнение, вносить предложения и замечания.
4. Метод открытости и публичности. Данный метод позволит довести цели проекта и
ожидаемые результаты от его реализации до населения округа, органов
государственной власти, органов местного самоуправления. В течение всего времени
реализации проекта, планируется его освещение в средствах массовой информации.
5. Статистический метод позволит оценить результаты реализации проекта, в ходе
реализации проекта корректировать его.
6. Социологический метод направлен на изучение
социальных процессов,
происходящих в обществе в начале реализации проекта, в ходе реализации проекта,
по окончании результатов проекта.
Количество методов реализации проекта не ограничено (описываются пункты
календарного плана)
7. Календарный план реализации проекта
(последовательное перечисление основных мероприятий проекта с приведением
количественных показателей и периодов их осуществления)
№
Мероприятие
1. Повышение правовой культуры населения
Включение в школьный курс предмета
«Обществознание» таких тем, как «правовая и
1.
политическая культура», «мораль и право»,
1.
«основы конституционного строя», «права и
свободы человека и гражданина в РФ» и т.д.
Проведение в образовательных, досуговых
учреждениях для молодежи мероприятий в
1. виде викторин, круглых столов на правовые
2. темы.
Цикл мероприятий, направленных на
1.
безопасность движения: размещение
3.
социальной рекламы возле дорог с
Сроки
(дд.мм.гг)
Результат
01.09.2013
31.12.2020
Снижение количества
правонарушений
среди н/летних
09.01.2013
31.12.2020
01.01.2013
31.12.2015
Повышение правовых
знаний у подростков и
молодежи,
формирование
законопослушного
поведения
Снижение количества
дорожнотранспортных
№
Мероприятие
интенсивным движением, установление
аппаратуры слежения на опасных участках
дорог с указанием на наличие аппаратуры,
внедрение опыта республики Беларусь по
использованию в одежде светоотражающих
элементов, включение в обучающие
программы автошкол тем по
взаимоуважительному поведению участников
движения
Внесение законодательной инициативы по
ужесточению ответственности за совершение
правонарушений и преступлений работниками
1.
правоохранительных органов
4.
Освещение в средствах массовой информации
результатов привлечения к ответственности
работников правоохранительных органов,
1.
совершивших преступления
5.
Мероприятия, направленные на воспитание
патриотизма
Освещение в средствах массовой информации
достижений россиян, ямальцев в различных
2.
областях культуры, спорта, науки, экономики и
1.
т.д.
Сроки
(дд.мм.гг)
Результат
происшествий, в т.ч. с
человеческими
жертвами
2013
2013-2020
Снижение
численности
правонарушений и
преступлений
работниками
правоохранительных
органов
Снижение
численности
правонарушений и
преступлений
работниками
правоохранительных
органов
2.
Реализация в округе программы
патриотического воспитания молодежи,
2. главной целью которой должно стать
2. «формирование гражданского общества»
2.
3.
2.
4.
2.
5.
2013-2020
ежегодно
Проведение в образовательных учреждениях,
расположенных на территории ЯНАО
мероприятий на тему: «Защита Отечества –
почетный долг и обязанность гражданина РФ»
2013-2020
Внесение законодательной инициативы в ТК
РФ о сохранении рабочих мест за гражданами,
демобилизовавшимися по окончанию срочной
службы
Внесение законодательной инициативы о
действительности результатов ЕГЭ в течение
трех лет после их прохождения, в случае
призыва выпускника на срочную службу
Создание образа
России как мощной
державы, сила которой
умножается за счет
каждого гражданина
Воспитание у
подрастающего
поколения любви к
Родине,
ответственности перед
ней
Формирование у
молодежи
положительного
отношения к службе в
Российской Армии,
снижение численности
граждан,
уклоняющихся от
службы
2013
Изменение в ТК РФ
2013-1014
Изменение в ФЗ «Об
образовании в РФ»
№
Мероприятие
Проведение в округе культурных, спортивных
2.
мероприятий российского, международного
6.
уровней
3 Повышение экологической культуры
Создание и распространение социальной
рекламы о необходимости сбережения
3.
биоресурсов Земли
1.
3.
2.
3.
3.
Законодательная инициатива по ужесточению
ответственности как юридических,
должностных, так и физических лиц за
вырубку деревьев, засорение водоемов,
загрязнение атмосферы и т.д. Наделение
санкциями и ответственностью
государственные структуры, контролирующие
сохранность экологической среды
Внедрение в образовательные программы школ
тем, направленных на экологическое
воспитание
Проведение акций «Чистый город», «Чистое
3. село», «Чистый лес» и т.п.
4.
4
4.
1.
4.
1.
Воспитание толерантности в обществе
Создание в органах местного самоуправления
органа, координирующего деятельность
национальных автономий, оказание содействия
в их деятельности
Внедрение в образовательные программы
школ, внешкольных учреждений мероприятий
на темы: «Я-гражданин России», «Не русский
я, но Россиянин…», «Живем по одним флагом»
и т.п.
Внесение запрета в законодательные акты на
4. употребление в средствах массовой
2. информации терминологии, унижающей
достоинства наций и национальностей
Проведение в муниципальных образованиях
мероприятий направленных на включение
4.
граждан с ограниченными возможностями в
3.
социально-активную жизнь, их адаптацию в
обществе
Поддержка пенсионеров – работников
4. бюджетных учреждений путем включения в
4. программу государственного
софинансирования пенсионных накоплений
Создание целевых программ в муниципальных
4. образованиях по поддержке национальных
5. культур
Сроки
(дд.мм.гг)
Результат
2013-2020
Участие ямальцев,
достижение
результатов
2013-2020
Внедрение
гражданами
ресурсосберегающих
технологий в
ежедневный обиход
2013-2015
Изменения в
административном и
уголовном кодексах
РФ, других
правоустанавливающи
х документах
2013-2020
2013-2020
Получение детьми и
подростками знаний о
ценности биоресурсов,
путях их сбережения
Очистка от мусора
территорий
муниципальных
образований
2013
Создание
координирующего
органа
2013-2020
Формирование у
подрастающего
поколения образа
единой страны, в
которой все народы
равны
2013
Изменение в закон «О
средствах массовой
информации»
2013-2020
2013-2020
2013-2020
Социальная адаптация
инвалидов.
Повышение размеров
пенсий у работников
бюджетных
организаций
Укрепление
национальных
традиций,
дружественных связей
№
Мероприятие
Сроки
(дд.мм.гг)
Проведение фестивалей, спартакиад по
национальным видам спорта
4.
6.
2013-2020
Результат
между народами,
проживающими на
территории округа
Укрепление
национальных
традиций,
дружественных связей
между народами,
проживающими на
территории округа
Повышение доверия населения к органам
власти
Повышение ответственности руководителей
государственных органов и органов местного
самоуправление за прием на работу граждан,
5.
не состоящих в кадровом резерве, не
1.
участвующих в конкурсе на замещение
вакантных должностей государственной
гражданской и муниципальной службы
Общественное обсуждение законопроектов,
затрагивающих интересы жителей ЯНАО
2013
Гарантия права
граждан на доступ к
государственной
службе
5.
2.
2013-2020
Общественное
одобрение
законодательных
инициатив органов
власти ЯНАО, органов
местного
самоуправления
2013-2020
Целевое
использование средств
бюджетов
2013-2020
Повышение
ответственности
органов власти за
принимаемые решения
2013-2020
Гарантия права
граждан на доступ к
государственной
службе
5
Освещение в средствах массовой информации
5. о формировании и исполнении бюджета округа
3. и муниципальных образований в доступной для
населения форме
Ежегодный отчет губернатора ЯНАО, глав
органов местного самоуправления перед
5. населением, депутатов Законодательного
4. собрания, органов местного самоуправления
перед избирателями о проделанной работе,
исполненных наказах
Публикация в средствах массовой информации
результатов конкурсов на замещение
5.
вакантных должностей государственной
5.
гражданской и муниципальной службы,
конкурсов в кадровый резерв
Освещение в средствах массовой информации
5. реализацию «Народной программы»,
6. обеспечить подготовку ответов на заданные
вопросы персонально (при указании адресатов)
Поддержка предприятий малого и среднего
бизнеса, общественных организаций путем
предоставления грантов на реализацию
5. социально-экономических проектов
7.
2013-2020
2013-2020
Обеспечение
«обратной связи»
органов власти и
населения округа
Увеличение числа
предприятий малого и
среднего бизнеса.
Реализация социальнозначимых проектов на
территории округа.
Создание новых
рабочих мест
№
5.
8.
5.
9.
Мероприятие
Поддержка предприятий малого и среднего
бизнеса путем проведения обучающих
семинаров по экономическим и правовым
вопросам
Создание личных сайтов депутатов
Законодательного собрания ЯНАО и депутатов
органов местного самоуправления по
электронному приему населения
Координация и консолидация действий
государственных, муниципальных органов
6. власти, общественных и религиозных
организаций по формированию гражданского
общества
Обеспечение открытости работы
6. Общественной палаты ЯНАО
1.
Обеспечение обновления состава
6. Общественной Палаты ЯНАО избирательным
2. способом
Формирование социально-экономических
планов и программ в ЯНАО и в
6. муниципальных образованиях, формирование
3. бюджетов на основе государственных и
муниципальных социально-экономических
заказов
Создание интернет-портала «Власть и
6.
общество»
4.
6.
5.
Сроки
(дд.мм.гг)
2013-2020
2013-2020
2013-2020
2013
Результат
Увеличение
доходности
предприятий малого и
среднего бизнеса
обеспечение диалога
граждан с
представителями
законодательной
власти
Освещение
деятельности
Общественной Палаты
ЯНАО
Формирование членов
палаты из числа
наиболее уважаемых
жителей ЯНАО
2013-2020
2013-2020
Создание интернет портала правовой
поддержки граждан
2013-2020
Обеспечение диалога
между властью и
обществом
Правовое
консультирование
граждан по различным
вопросам
жизнедеятельности
8. Ожидаемые результаты
(Описание позитивных изменений, которые произойдут в результате реализации проекта
по его завершению и в долгосрочной перспективе)
Снижение количества правонарушений и преступлений среди
Количественные
подростков и молодежи.
показатели
(указать подробно
Снижение фактов проявления экстремизма, ксенофобии.
количественные
Снижение количества правонарушений на дорогах.
результаты)
Увеличение численности граждан, участвующих в выборах во
властные структуры различного уровня.
Увеличение численности граждан, состоящих в общественных
организациях.
Увеличение количества реально действующих общественных
организаций.
Увеличение числа обращений граждан с различными
инициативами, предложениями во властные структуры.
Увеличение числа пользователей интернет-портала правовой
поддержки граждан.
Увеличение числа пользователей интернет-портала «Власть и
общество»
Повышение уровня доходов граждан.
Увеличение количества предприятий малого и среднего
бизнеса, увеличение уровня доходов в бюджет округа и
бюджеты муниципальных образований
Качественные
показатели
(указать подробно
качественные
изменения)
Повышение уровня благосостояния граждан, создание
комфортных условий для реализации трудового,
экономического, творческого потенциала жителей округа.
Повышение степени доверия к органам государственной власти
Ямало-ненецкого автономного округа, к органам местного
самоуправления.
9. Методы оценки
(описание методов оценки ожидаемых результатов, системы мониторинга и контроля
результатов)
Статистическим методом оцениваются и измеряются все количественные показатели.
Точкой отсчета служат отчетные показатели по итогам 2012 года. Промежуточные
результаты оцениваются по годовым итогам работы государственных органов ЯНАО и
органов местного самоуправления в 2013 по 2020 годы.
Качественные показатели измеряются путем проведения социологических опросов,
мониторингам по заданной тематике
10. Опыт работы
(укажите опыт проектной группы в реализации данного или аналогичных проектов)
Отдельные направления проекта реализуются структурными подразделениями органов
исполнительной власти ЯНАО и в муниципальных образованиях (действуют программы
по патриотическому воспитанию молодежи, по противодействию наркомании и
психоактивных веществ, по противодействию ксенофобии, экстремизму, по социальной
защите инвалидов и т.д.)
11. Информация об организациях, участвующих в финансировании проекта
(укажите наименование организаций, участвующих в финансировании проекта с
указанием их доли, а также информацию об организациях, в которых запрашивались
средства на реализацию проекта)
Дополнительного финансирования проекта не требуется. Финансирование проекта
предполагается за счет средств, утвержденных на цели образования, культуры, спорта,
молодежной политики, социальной защиты населения и т.д.
12. Дальнейшая реализации проекта
(укажите источники финансирования – если планируется)
13. Детализированная смета расходов
(подробно указываются все расходы.
№
Статья расходов
Стоимость
(ед.), руб.
Кол-во
единиц
Всего,
руб.
1
2
3
4
ИТОГО
15. Приложения
(Список приложений: фотографии, видео, статьи в СМИ, ссылки на сообщения о
проекте и т.д.)
Скачать