Тезисы выступления руководства Комиссии РСС по экономике связи

к вопросу № 48/19 -13
Тезисы выступления
руководства Комиссии РСС по экономике связи
Итоги деятельности Комиссии РСС по экономике связи
за 20 лет и задачи на перспективу
Одной из первостепенных задач РСС на начальном этапе своего развития стоял
переход от централизованного управления к самостоятельной работе АС независимых
государств, координация вопросов экономики связи, представляющих взаимный интерес для
администраций связи стран СНГ.
Для реализации этих задач в 1993 году была создана Комиссия по экономике связи
как рабочий орган РСС. Главной задачей Комиссии является формирование согласованных
и скоординированных подходов с целью создания наиболее благоприятных условий для
решения вопросов экономики связи и информатизации, представляющих взаимный интерес
для участников РСС.
Основные направления деятельности Комиссии:

Взаимодействие АС РСС в области тарифной политики.

Взаиморасчёты
между
администрациями
связи,
операторами
связи
за предоставляемые услуги связи и укрепление платёжной дисциплины.

Создание общей статистической базы РСС и выпуск на ее основе Статистических
сборников о деятельности АС РСС.

Совершенствование системы показателей и индикаторов оценки уровня ИКР:
на региональном уровне,
на уровне МСЭ.

Координация проведения научно-исследовательских разработок в рамках Уставной
деятельности РСС.

Организация обмена опытом работы в области экономики связи.

Мониторинг уровня информационного развития стран участников РСС
в международных рейтингах.
Итоги деятельности Комиссии РСС по экономике связи
Разработан механизм снижения расчетных такс, применяемых при взаиморасчетах
между администрациями связи стран СНГ в виде понижающего коэффициента к СПЗ,
который по взаимной договорённости участников РСС действовал в течение восьми лет
в условиях неравномерного развития стран СНГ, что позволило не допустить резкого роста
тарифов на услуги.
Разработаны основные принципы формирования скоординированной тарифной
политики администраций связи РСС на международные услуги электрической и почтовой
связи в рамках СНГ.
Создана общая статистическая база АС РСС и методологические рекомендации
по заполнению показателей, которая отражает общий уровень развития отрасли стран СНГ.
Ежегодное издание Статистического сборника о деятельности администраций
связи в области ИКТ. Первый Статистический сборник РСС был издан в 1993 году по итогам
работы за 1991-1992 гг. С 2001 года Статистический сборник РСС выходит не только
на бумажном носителе, но и в электронном виде. Информация в сборнике представляется
на двух языках: русском и английском.
2
2005-2006 гг. проведена унификация показателей статистической отчетности по связи
в странах СНГ и сформирована новая общая статистическая база АС РСС для обеспечения
сопоставимости результатов не только в странах региона, но и с другими странами.
2007-2008 гг. разработана новая система показателей, отражающих состояние
развития информатизации в странах СНГ и рекомендаций по методике их заполнения.
2008г. общая статистическая база АС РСС была дополнена новыми показателями
характеризующие бизнес-климат, человеческий капитал, государственное регулирование
в сфере ИКТ.
2009 году создана Инициативная группа экспертов по подготовке общих вкладов РСС
по дополнению и совершенствованию Перечня всемирных показателей ИКТ МСЭ.
2010 году был представлен в МСЭ первый Общий вклад РСС по всемирным
показателям в области ИКТ, который предусматривал конкретные предложения
по дополнению трех основных разделов Перечня всемирных показателей ИКТ МСЭ:
ИНТЕРНЕТ ТРАФИК ТАРИФЫ.
2011
формирование
методического
инструментария
мониторинга
инфокоммуникационного развития стран участников РСС - Региональный Мониторинг
ИнфоКоммуникационного Развития.
Общий прогресс стран участников РСС
Комиссия РСС по экономике связи отслеживает общий прогресс показателей ИКТ
стран СНГ в сравнении со среднемировым и европейским значениями с последующим
обобщением и анализом результатов.
В международных рейтингах регион СНГ занимает группу MEDIUM, со средним
уровнем Индекса Развития ИКТ и Индекса сетевой готовности, а также Индекса развития
электронного правительства. Ведущие страны – это Россия, Казахстан, Азербайджан,
Молдова, Беларусь и Украина. Как видно из презентации, значения композитных индексов
стран СНГ увеличиваются из года в год, близки к среднемировым, при этом мы значительно
отстаем от европейских стран по большинству исследованных показателей.
Динамическая оценка уровня развития сектора ИКТ стран участников РСС
свидетельствует о стабильном развитии этого сектора: наши страны имеют высокий
потенциал в области развития инфраструктуры электронных коммуникаций, все масштабнее
становится широкополосный Интернет. На региональном пространстве обеспечивается
достаточно устойчивое внедрение ИКТ во все сферы национальных экономик и системы
государственного управления.
Основные задачи на перспективу

Координация процессов в области экономики связи и информатизации в интересах
участников РСС в соответствии со Стратегическими направлениями деятельности РСС.

Дальнейшее совершенствование и развитие общей статистической базы РСС.

Координация проведения научно-исследовательских разработок по вопросам
экономики связи с целью совершенствования методологической базы.

Постоянный мониторинг информационного развития стран участников РСС и анализ
международных рейтингов готовности стран к информационному развитию.

Эффективное сотрудничество с международными организациями в целях
своевременного предоставления статистических данных о состоянии развития сектора ИКТ
и информационного общества в целом.

Активное сотрудничество и взаимодействие Комиссии по экономике связи
с профильными органами РСС.