Сводный отчет ГЖИ(3) - Правительство Тюменской области

СВОДНЫЙ ОТЧЕТ
о результатах проведения оценки регулирующего воздействия
проекта нормативного правового акта
1. Общая информация
1.1.
Орган-разработчик:
Государственная жилищная инспекция Тюменской области.
Вид и наименование проекта:
Постановление Правительства Тюменской области «О внесении
изменений в постановление от 30.09.2013 № 432-п» (далее - проект)
1.2.
1.3. Обоснование необходимости разработки проекта:
Проект подготовлен в связи с приведением постановления
Правительства Тюменской области от 30.09.2013 № 432-п «О порядке
осуществления регионального государственного жилищного надзора»
(далее - Порядок) в соответствие со статьей 20, частью 1.1 статьи 46
Жилищного кодекса РФ, Кодексом об административных правонарушениях,
распоряжением Государственной жилищной инспекции Тюменской области
от 24.06.2015 № 4-р «Об установлении перечня должностных лиц
Государственной
жилищной
инспекции
Тюменской
области,
уполномоченных
составлять
протоколы
об
административных
правонарушениях».
Проектом предлагается постановление Правительства Тюменской
области от 30.09.2013 № 432-п «О порядке осуществления регионального
государственного жилищного надзора» (далее - Порядок) привести в
соответствие с действующим законодательством Российской Федерации в
связи с принятием указанных нормативных правовых актов Российской
Федерации.
1.4. Степень регулирующего воздействия проекта:
Низкая
1.5. Обоснование отнесения проекта к определенной степени
регулирующего воздействия:
Проект не содержит положения, устанавливающие ранее не
предусмотренные законодательством, а также положения, изменяющие
ранее предусмотренные законодательством обязанности, запреты,
ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной
деятельности либо способствующие их изменению, и (или) положения,
приводящие к увеличению ранее предусмотренных законодательством
расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности
и (или) расходов областного бюджета.
1.6. Краткое описание содержания предлагаемого правового
регулирования:
Проектом
предлагается
дополнить
Порядок
положениями,
предусматривающими проведение внеплановых проверок в целях
установления факта соблюдения требований законодательства при
организации, проведении и оформлении результатов общего собрания
собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с частью 1.1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской
Федерации, предусматривающей обязанность органов государственного
жилищного надзора по проведению внеплановых проверок в целях
установления факта соблюдения требований законодательства при
организации, проведении и оформлении результатов такого собрания в
случае поступления в адрес органа государственного жилищного надзора в
течение трех месяцев подряд двух и более протоколов общего собрания
собственников помещений в многоквартирном доме, содержащих решения
по аналогичным вопросам повестки дня.
В настоящее время порядок проведения указанных проверок
законодательно не урегулирован. В этой связи в целях урегулирования
порядка проведения указанных проверок проектом предлагается дополнить
Порядок соответствующими положениями.
1.7. Срок проведения публичных консультаций в отношении идеи
(концепции) правового регулирования (если проводились):
начало: 01 декабря 2015 г.; окончание: 14 декабря 2015 г.
1.8.
Количество замечаний и предложений, полученных в ходе
обсуждения идеи (концепции) правового регулирования:
Обсуждение идеи (концепции) проекта с низкой степенью
регулирующего воздействия не требуется, в связи с чем указанное
обсуждение не осуществлялось.
1.9. Полный электронный адрес размещения сводки предложений,
составленной по результатам обсуждения идеи (концепции) правового
регулирования:
Обсуждение идеи (концепции) проекта с низкой степенью
регулирующего воздействия не требуется, в связи с чем указанное
обсуждение не осуществлялось.
1.10. Контактная информация исполнителя в органе-разработчике:
Важенина Елена Владимировна, главный специалист отдела
аналитико-правовой и кадровой работы, тел. 69-03-75, адрес электронной
почты: VageninaEV@72to.ru
2. Описание проблемы, на решение которой направлено
предлагаемое правовое регулирование
2.1. Формулировка проблемы:
Проблема, на решение которой направлено предлагаемое правовое
регулирование, отсутствует. Порядок приводится в соответствие с
действующим федеральным законодательством.
2.2. Информация о возникновении, выявлении проблемы, о мерах,
принятых ранее для ее решения, затраченных ресурсах и достигнутых
результатах:
Проблема, на решение которой направлено предлагаемое правовое
регулирование, отсутствует.
2.3. Негативные эффекты, возникающие в связи с наличием
проблемы, по возможности их количественная оценка:
Проблема, на решение которой направлено предлагаемое правовое
регулирование, отсутствует.
2.4. Причины невозможности решения проблемы участниками
соответствующих отношений
самостоятельно,
без
введения
предлагаемого правового регулирования:
Проблема, на решение которой направлено предлагаемое правовое
регулирование, отсутствует.
2.5. Опыт решения аналогичных проблем в других субъектах
Российской Федерации, иностранных государствах:
Проблема, на решение которой направлено предлагаемое правовое
регулирование, отсутствует.
2.6. Источники данных:
Проблема, на решение которой направлено предлагаемое правовое
регулирование, отсутствует.
2.7. Иная информация о проблеме:
Проблема, на решение которой направлено предлагаемое правовое
регулирование, отсутствует.
3. Определение целей предлагаемого правового регулирования
и индикаторов для оценки их достижения
3.1. Цели
предлагаемого
правового
регулирования
3.2. Сроки достижения целей
предлагаемого правового
регулирования
3.3. Индикаторы
(показатели) достижения
целей предлагаемого
правового регулирования
(при наличии)
Урегулирование
порядка
проведения
проверки по
части 1.1. статьи
46 Жилищного
кодекса РФ
Декабрь 2015
отсутствуют
3.4. Методы расчета индикаторов достижения целей предлагаемого
правового регулирования, источники информации для расчетов:
Отсутствуют.
4. Качественная характеристика и оценка численности
потенциальных адресатов предлагаемого правового
регулирования (их групп)
4.1. Группы
4.2. Количество участников
4.3. Источники данных
потенциальных
адресатов
предлагаемого
правового
регулирования
группы
Юридические
Примерное количество - 500
лица,
индивидуальные
предпринимател
и,
осуществляющие
управление
многоквартирны
м домом
5. Оценка дополнительных расходов (доходов) областного
бюджета, связанных с введением предлагаемого правового
регулирования
5.1. Новые, 5.2. Виды расходов (возможных поступлений)
5.3.
изменяемые,
областного бюджета
Количественна
отменяемые
я оценка
функции
расходов и
(полномочия,
возможных
обязанности
поступлений,
или права)
млн рублей
Наименование государственного органа, органа местного самоуправления,
государственной или негосударственной организации, которые будут
реализовывать новые/изменяемые функции или реализовывали отменяемые
функции:
Функция
(полномочие,
обязанность
или право)
Единовременные расходы (от 1 до
N) в
г.:
___
Периодические расходы (от 1 до N)
за период
гг.:
___
Возможные доходы (от 1 до N) за
период
гг.:
___
Итого единовременные расходы
за период
гг.:
Итого периодические расходы за
период
гг.:
___
Итого возможные доходы за
период
5.4.
Другие
сведения
___
___
о
дополнительных
расходах
(доходах)
областного бюджета,
возникающих
в
связи
с введением
предлагаемого правового регулирования:
Вносимые проектом изменения не влекут расходов областного
бюджета.
5.5. Источники данных:
Вносимые проектом изменения не предполагают каких-либо расходов.
6. Изменение обязанностей (ограничений) потенциальных
адресатов предлагаемого правового регулирования и связанные
с ними дополнительные расходы (доходы)
6.1. Группы
6.2. Новые обязанности и
6.3. Описание
6.4.
потенциальных
ограничения, изменения
расходов и
Количествен
адресатов
существующих
возможных
ная оценка,
предлагаемого
обязанностей и
доходов,
млн рублей
правового
ограничений, вводимые
связанных с
регулирования
предлагаемым правовым
введением
(в соответствии
регулированием (с
предлагаемого
с пунктом 4.1 указанием соответствующих
правового
сводного отчета)
положений проекта
регулирования
нормативного правового
акта)
Юридические
Не вводится
лица,
индивидуальные
предпринимател
и,
осуществляющи
е управление
многоквартирны
м домом
-
-
6.5.
Издержки и выгоды адресатов предлагаемого правового
регулирования, не поддающиеся количественной оценке:
Осуществление государственного жилищного надзора посредством
внеплановых проверок в отношении юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирным домом,
по части 1.1. статьи 46 Жилищного кодекса РФ.
6.6. Источники данных:
Федеральный закон от 29.06.2015 N 176-ФЗ "О внесении изменений в
Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные
акты Российской Федерации".
7. Оценка рисков неблагоприятных последствий применения
предлагаемого правового регулирования
7.1. Виды рисков
7.2. Оценка вероятности
(риски с низкой
наступления
вероятностью
неблагоприятных
наступления не
последствий (очень
указываются)
высокая, высокая, средняя)
Отсутствуют
7.3. Методы
контроля
рисков
7.4. Степень
контроля
рисков
(полный/
частичный/от
сутствует)
-
-
-
7.5. Источники данных:
Риски отсутствуют.
8. Сравнение возможных вариантов решения проблемы
Вариант 1 Вариант 2 Вариант
N
8.1. Содержание варианта решения
проблемы
-
8.2. Качественная характеристика и оценка
численности потенциальных адресатов
предлагаемого правового регулирования
(раздел 4 сводного отчета)
-
8.3. Оценка расходов (доходов) областного
бюджета, связанных с введением
предлагаемого правового регулирования
-
8.4. Оценка дополнительных расходов
(доходов) потенциальных адресатов
регулирования, связанных с введением
предлагаемого правового регулирования
-
8.5. Оценка возможности достижения
заявленных целей регулирования
посредством применения
рассматриваемых вариантов
предлагаемого правового регулирования
-
8.6. Оценка рисков неблагоприятных
последствий
-
8.7. Обоснование выбора предпочтительного варианта решения
выявленной проблемы:
Проблема, на решение которой направлено предлагаемое правовое
регулирование, отсутствует.
9. Оценка необходимости установления переходного периода
и (или) отсрочки вступления в силу нормативного правового
акта либо необходимость распространения предлагаемого
правового регулирования на ранее возникшие отношения
9.1. Предполагаемая дата вступления в силу нормативного правового
акта:
4 квартал 2015 года.
9.2. Необходимость установления переходного периода и (или)
отсрочки введения предлагаемого правового регулирования:
а) срок переходного периода: необходимость в установлении
данного периода отсутствует;
б) отсрочка введения предлагаемого правового регулирования:
отсутствует
9.3. Необходимость распространения предлагаемого правового
регулирования на ранее возникшие отношения:
Необходимость
распространения
предлагаемого
правового
регулирования на ранее возникшие отношения – с 30.08.2015.
9.4. Обоснование необходимости установления переходного периода
и (или) отсрочки вступления в силу нормативного правового акта либо
необходимость распространения
предлагаемого
правового
регулирования на ранее возникшие отношения:
Федеральный закон от 29.06.2015 N 176-ФЗ "О внесении изменений в
Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные
акты Российской Федерации".
Приложение: не имеется
Начальник инспекции –
главный государственный жилищный
инспектор Тюменской области
_____________________
(дата)
Л.Ф. Боровицкая