Транспортная система и национальная безопасность.

advertisement
Транспортное законадательство Ар
1.Отношение связанные с
функионированием
транспорта,регулируются настоящим
Законом,кодексами и уставами по видам
транспорта,другими нормативноправовыми актами АР.
2.Отношение в области магистральных
трубопроводов регулируются
соответствующим законодательством АР.
3.Условия перевозки и разгрузки,правила
пользования транспортным средствам
обеспечение безопасности движения
транспорта,охрана труда,противопожарная
безопасность,соблюдение требований
технико-технологических,экологических и
санитарных норм определяются
обязательным для всех участников
транспортных отношений нормативноправовым актами,регулируюшим
функионирование соответсвующих видов
транспорта,а также
согласием(заключенным
договорами)сторон.
4.Если в международных
договорах,поддерживаемых
АР,установлены правила,отличающиеся от
правила настоящего Закона,Применяются
правила данных договоров.
Система управление транспортной отрасли
АР
Осуществление в области транспорта
экономической инвестиционной тарифной
и научно-технической политики
организация разработки и осуществления
программ по развитию отдельных видов
транспорта
Руководство проведением реформ в связи
с переходом транспортного комплекса к
отношениям рыночной экономики
Прогнозирование потребностей
государственных в том числе оборонных
нужд в грузовых перевозках и другом
транспортоном обслуживании организация
и координиривония деятельности
транспортного комплекса по их
обеспечению
Обеспечение равных условий для
проведения целевых мер по ограничению
монопольной деятельности и развитию
конкуренцию на транспорте осуществления
всеми транспортными предприятиями
независимого от формы собственности
хозяйственной деятельности
Осущствления государственного
регулирования по обеспечению
безопасной эффективной и ритмичной
работы транспортного комплекса
Установление и совершенствование
нормативов относительно
функционирования транспортного
комплекса и отдельных видов транспорта
Защита в связи с транспортным вопросами
экономических интересов государства
законных интересов и прав транспортных
предприятий и пользователей транспорта
Повышение эффективности и
конкурентоспособности деятельности
национального транспортного комплекса
на международном рынке транспортных
услуг привлечение иностранных
инвестиций
Укрепление и развитие взаимовыгодного
сотрудничества с зарубежными странами в
области транспорта
Структура министерство трансопрта АР
Гос-ое руководство транспортной системой
АР,а именно гражданской
авиацией,морским,речным,железнодорож
ным,автомобильным транспортом и
автодорожным хозяйством осуществляет
Министерство транспорта. Министерство
транспорта не распоряжается
собственностью транспортных предприятий
и не планирует их хозяйственную
деятельность.Однако правительством на
Министерство транспорта взложены
важные гос-ые задачи. К их числу
относятся: Приведение гос-ой политики в
области
воздушного,морского,речного,жд,автомоб
ильного,городского электрического
транспорта и автодорожного хозяйства.
Направленной на удовлетворение гос-ых
нужд(выраженных через госзаказ),а также
потребностей
клиентуры(предприятий,организаций,частн
ых фирм,граждан)в перевозках. Разработка
проектов,а также
стандартов,регламентов,норм и других
подзаконных актов,определяющих порядок
функционирования различных видов
траспорта. Координация взаимоотношений
различных видов транспорта при
смешанных перевозках.
Основные цели и стратегия развития
транспортной системы Азербайджанской
Республики.
В целях превращения Аз-на в торговых
центр региона предусмотрены развитие
транзитных и транспортных услуг с
эффективным использованием
стратегического географического
положения страны,формирование центров
логистики в регионах.Все это,в то же
время,откроет путь для роста
привлекательности страны как
производственного и инвестиционного
центра,создания новых возможностей в
области бизнеса и занятности. Будет
усовершенствован механизм управления
местным и зарубежным
перевозкам,усилена интеграция
транспортной системы страны в
международную транспортную систему.В
этой связи предусмотрено осуществить
обобщенные меры,отражающие единый
стратегический подход по
автомобильному,жд,водному,воздушному
и подземному(метро)транспорту.В целях
повышения конкурентоспособности страны
в международных транспортных коридорах
Еропа-Кавказ-Азия и Север-Юг будут
осуществлены по уменьшению
расходов,свяханных с грузоперевозками по
территории Аз-на,сокращению затрат
времени на экспортно-импортные
операции и транзит,упрощению
процедур.В ближайшие годы будет
завершено сооружение Международного
морского торгового порта в Аляте,обновлен
и расширен морской флот,построен
транспортно-логистический
центр,восстановлены и модернизированы
жд Баку-Беюк Кесик и Баку-Ялама,в
соответствии с политикой диверсификации
жд сети сдана в эксплуатацию железнай
дорога Баку-Тбилиси-Карс.
Современные тенденции развития
дорожно-транспортного комплекса.
С расширением автомобильных
магистралей в направлении транспортных
коридоров Восток-Запад и СеверЮг,завершением проектов реконструкции
и строительства дорог республиканского
значения будет обеспечено приведение
дорожно-транспортной инфраструктуры
страны в соответствие с международными
стандартами.По дорожному транспортудороги с гравийным покрытием,будут
постепенно заменены автомобильными
дорогами с твердым покрытием,будут
продолжены реконструкция и расширения
дорог ресубликанского значения,обеспечен
переход к высоким экологическим
стандартам,построены и отремонтированы
дорожные узлы и мосты,приведена другая
работа по модернизации.Прокладка новых
дорог будет продолжена в соответствии с
принципом обеспечения безопасности
населения,будет ускорено строительство
внутригородских и загородных
автопарков,наряду с усовершенствованием
соответствуещей инфраструктуры в
больших городах будут внедряться системы
интеллектуального управления траспортом.
Интеграция транспортной отрасли
Азербайджанской Республики в мировую
транспортную систему
В АР развитие транспортного сектора
является одним из необходимых и важных
условий дальнейшей структурной
перестройки экономики,повышения
конкурентоспособности транспортных услуг
на мировых рынках и интеграции
страны,динамично изменяющуеся
сисестему международных
отношений.Через АР проходит кратчайший
путь к европы в страны Центральной
Азии,ближнего и Дальнего Востока,в
частности транспортные коридоры
ТРАСЕКА и Север-Юг,автомобильная и
железнодорожная
магистрали,соединаяющие бассейны
Черного и Каспийского моря,по этой же
территории. Азербайджан,занимая одно из
ключевых положений в вопросах создания
кратчайших транспортных коридоров в
евро-азиатском регионе,является крупным
транспортным узлом в единой
транспортной системе Европа-КавказАзия(ТРАСЕКА).АР имееи сложившуюся
транспортную систему,которая включает в
себя
жд,автодорожный,морской,воздушный и
трубопроводный транспорт.По данным
Госкомстата в последние годы в среднем
ежегодно транспортными средствами в АР
перевозится 177,8 млн.тонн грузов,из
которых 47,2% попадает на долю
автомобильного траспорта,15,3%-железной
дороги,6,6%-морского транспорта,30,9%трубопровода.
Плюсы.Стабильная, постоянно
востребованная работа.Высокий уровень
зарплаты.Минусы:Сменная работа,
вахтовый метод, приходится работать
в выходные и праздники по графикуКрайне
ответственная работа. Зарплата у нас в АР
составляет от 300 до 10000 ман. Зарплата
инженера путей во многом зависит
от места работы, его навыков
и способностей. Работающие
Предмет дисциплины «общий курс путей
сообщения, ее цели и роль в подготовке
инженера по специальности «транспортное
строительство».
Перечень образовательных программ
(специальностей), реализуемых в рамках
данного направления подготовки
дипломированного специалиста: 290900 Строительство железных дорог, путь и
путевое хозяйство; 291000 Автомобильные дороги и аэродромы;
291100 - Мосты и транспортные тоннели.
в государственных учреждениях инженеры
путей сообщения обычно получают
фиксированную месячную зарплату.
Транспортная система и национальная
безопасность.
Транспортная система страны представляет
собой большой и сложный комплекс путей
сообщения, подразделяемых
на магистральный транспорт общего
Квалификация выпускника - инженер путей
сообщения. Нормативный срок освоения
основной образовательной программы
подготовки инженера путей сообщения по
направлению подготовки
дипломированного специалиста
«Транспортное строительство» при очной
форме обучения 5 лет
Квалификационная характеристика
выпускника Объекты профессиональной
деятельности выпускника. Объектами
профессиональной деятельности
выпускника являются изыскания,
проектиро- вание и строительство
железных и автомобильных дорог,
аэродромов, мостов и транспортных
тоннелей; текущее содержание, ремонт и
реконструкция транспортных сооружений;
производство дорожно-строительных
материалов, изготовление мостовых и
тоннельных конструкций.
Особенности специальности инженера
«транспортного строительства».
Инженер по путей сообщения по сути
является инженером-строителем широкой
специализации.В его обязанности
входит:выяснения условий будщего
строительства путей сообщенияприродный
ландшафт,рельеф,грунт,проточные и
подземные воды,состояния имеющихся
железных и шоссейных
дорог,интенсивность движения транспорта
в настоящем и
будущем.Проектирование,строительство,р
асширение,обслуживание и реконструкция
железных
дорог,улиц,аэродромов.Демонтаж путей
сообщения и сооружений. Планирование и
управление безопасностью дорожного
движения и транспортного строительства с
учетом
социальных,экономических,экологических,
медицинских и этических аспектов,охраны
труда. Плюсы и минусы профессии
производимой продукции. Транспорт
обеспечивает нормальное
функционирование производственной и
непроизводственной сфер экономики,
удовлетворяет нужды населения и,
следовательно, является обслуживающей
отраслью.
пользования, промышленный и городской.
Магистральный транспорт общего
пользования включает в себя
железнодорожный, автомобильный,
морской, речной, воздушный и
трубопроводный. В концепции
национальной безопасности АР
национальная безопасность понимается
как защищенность жизненно важных
интересов граждан, общества и
государства, а также национальных
ценностей и образа жизни от широкого
спектра внешних и внутренних угроз,
различных по своей природе
(политических, военных, экономических,
информационных, экологических,
транспортных и др.). Транспортная
безопасность характеризует национальный
транспортный комплекс и его составные
части с точки зрения:защищенности от
актов незаконного вмешательства в его
функционирование; защищенности
транспортных объектов и транспортной
инфраструктуры от диверсионнотеррористических действий; способности к
прогрессивному развитию отрасли,
отвечающей экономическим и
геополитическим интересам государства;
уровня интегрирования в мировую
транспортную систему.
Понятие «транспорт и транспортные пути
сообщения», значение и функции
транспорта
.
Транспорт— это совокупность всех видов
путей сообщения, транспортных средств,
технических устройств и сооружений на
путях сообщения, обеспечивающих процесс
перемещения людей и грузов различного
назначения из одного места в другое.
Значение транспорта для страны
исключительно велико.Он выполняет
важные
экономические,политические,социальные,
культурные и оборонные функции в стране.
Основной особенностью транспорта
является нематериальный характер
Роль танспорта в социально –
экономическом развитии страны.
Транспорт играет важную роль в
социально-экономическом развитии
страны. Транспортная система определяет
условия экономического роста, повышения
конкурентоспособности национальной
экономики и качества жизни населения.
Географические особенности АР
определяют приоритетную роль транспорта
в развитии конкурентных преимуществ
страны с точки зрения реализации ее
транзитного потенциала. Доступ к
безопасным и качественным транспортным
услугам определяет эффективность работы
и развития производства, бизнеса и
социальной сферы. В связи с этим, роль
транспорта в социально-экономическом
развитии страны определяется рядом
объемных,стоимостных и качественных
характеристик уровня транспортного
обслуживания. Объемные характеристики
транспортного обслуживания напрямую
влияют на полноту реализации
экономических связей внутри страны и за
ее пределами, а также на возможность
перемещения всех слоев населения для
удовлетворения производственных и
социальных потребностей. Географическая
и технологическая доступность
транспортных услуг определяет
возможности территориального развития
экономики и социальной сферы.
Отличительные черты транспортной
отрасли от других сфер материального
производства.
Еще К.Макс отмечал,что кроме
добывающей
промышленности,земледелия и
обрабатывающей промышленности
существует еще четвертая сфера
материального производства.Этотранспортная промыщленность,все
равно,перевозит ли она людей или товары.
Поэтому,рассматривая транспорт как
отралсь материального
производства,необходимо учитывать
характерные его способности. Особенность
транспортной отрасли материального
производства следует отнести то, что
транспорт не создает новых вещественных
продуктов. В результате
производственного процесса – перевозки
груза, изменяется место пребывание
последнего и одновременно создается
новая потребительная стоимость. Эта
особенность транспортной отрасли
материального производства привела к
тому, что до сих пор ведутся дискуссии по
вопросу о том, что считать транспортной
продукцией. Отдельные авторы
высказывают мнения о том, что поскольку
на транспорте нет натуральной формы
продукции, не может быть и натуральных
измерителей объема этой продукции.
Другие говорят, что транспорт производит
услуги (т.е. это не отрасль материального
производства, а сфера обслуживания).
Третьи считают, что перемещение грузов
является одновременно и
производственным процессом и
продукцией транспорта, что транспортная
продукция и транспортная работа –
понятие идентичные, что продукция
транспорта не может накапливаться, т.е.
производиться в запас и др.
Произведенный продукт в добывающей,
сельскохозяйственной и обрабатывающей
отраслях не является «товаром» в
экономическом смысле, пока он не
доставлен в пункт потребления конечному
потребителю. В этом случае транспорт
является отраслью, сохраняющей
созданную потребительную стоимость
произведенных товаров, т. с. участвующий
в завершающей стадии технологии
производственного процесса всех других
отраслей материального производства.
Единая транспортная система. Факторы
определяющие единство транспортной
системы.
Единая Транспортная Система (ЕТС)
представляет собой совокупность
эффективно взаимодействующих
независимо от формы собственности и
ведомственной подчиненности видов
транспорта – путей сообщения
транспортных средств (с производственно –
управленческим персоналом),
обеспечивающих погрузочно-разгрузочные
работы, перевозку людей и грузов с
использованием современных
прогрессивных технологий в целях
наилучшего удовлетворения спроса
населения и грузовладельцев на
транспортные услуги. Главной задачей ЕТС
должно стать наилучшее удовлетворение
потребностей транспортных услуг на
основе эффективного взаимодействия этих
элементов внутренней среды транспортно
– дорожного комплекса с учетом
экологичности, надежности, безопасности
и социальной справедливости
транспортного обслуживания внешней
среды. Очевидно, что высокой
эффективности транспортного
обслуживания производства можно
достичь только в том случае, если
проектировать и оптимизировать не
отдельные виды сообщений, а всю
транспортную сеть, рассматриваемую как
единое целое, состоящее из разнородных
звеньев, различающихся своими
функциями и возможностями.
Транспортная сеть предназначается для
удовлетворения спроса на перевозки
конкретного региона с учетом его
структуры. Единый подход позволяет
значительно сократить расходы всех
ресурсов, в том числе и временные, а также
обеспечить максимальную пропускную
способность сети при ограничениях на
объем используемых ресурсов
Транспортная обеспеченность. Показатели
транспортной обеспеченности.
Показатели транспортной обеспеченности
и доступности отражают уровень
транспортного обслуживания
хозяйственных объектов и населения и
зависят от протяженности сети путей
сообщения,их пропускной и провозной
способности,конфигурации размещения
транспортных линий и других
факторов.Очевидно,что эти показатели тем
выше,чем больше развита сеть путей
сообщения.Различия в обеспечении путями
сообщения отдельных стран и регионов
характеризуются показателем густоты сети
ds, км/1000 км*2,измеряемым отношениям
протяженности эксплутационной длины
сети L к площади территории S. Ds=1000 L/S
Однако при ровной площади двух регионов
потребность в транспорте будет больше у
того региона,численность населения
которого больше.Тогда густота
сети,характеризующая транспортную
обеспеченность населения,км/10000 чел,
dh=1000 L/H.
Транспортное право и ее предмет.
Транспортное право — отрасль права,
совокупность норм и исследовательная
правоведческая дисциплина,
регулирующая общественные отношения в
области перемещения людей, грузов,
сигналов и информации из одного места в
другое (в области транспорта). Предметом
транспортного права являются
общественные отношения между
транспортными предприятиями и
клиентурой, возникающие в связи с
оказанием услуг по использованию
транспортных средств для осуществления
перевозочного процесса. Транспортное
право представляет собой совокупность
правовых норм, регулирующих
общественные отношения, которые
возникают в связи с организацией и
деятельностью транспортных предприятий,
отношения между транспортными
предприятиями и их многочисленной
клиентурой, пользующейся транспортными
средствами, а также между транспортными
предприятиями как одного, так и разных
видов транспорта.
88Транспортные коридоры и их значение
.
Международные транспортные коридоры
имеют важное значение для каждой
страны. Это оценивается не только с
точки зрения коммерческой выгоды, но с
более широких позиций национальной
безопасности, таких ее составляющих,
как: военная, экономическая,
промышленная, технологическая,
продовольственная, демографическая.
Доказательством необходимости
комплексного подхода является и то, что
международные транспортные коридоры
проходят по участкам наиболее
насыщенных национальных
транспортных коридоров. Это, с одной
стороны, способствует снижению
себестоимости перевозок, увеличению
финансовых возможностей для
модернизации и развития элементов
совместно используемой инфраструктуры,
но с другой – накладывает повышенные
требования по синхронизации графика
движения, соблюдению мер безопасности,
а также определяет предел, который
можно выделить для международных
перевозок, не срывая внутреннего
товарообмена, являющегося основой для
любого государства.
Транспортная безопасность, ее цели и
задачи.
Целью обеспечения безопасности на
транспорте является обеспечение
устойчивого и безопасного
функционирования транспортного
комплекса гос-ва,защита интересов
личности,общества и государства в
транспортном деятельности,потребителей
транспортных услуг от актов незаконного
вмешательства,от техногенных,природных
и иных кризисных ситуаций.Задачами
обеспечения безопасности на транспорте
ясляются:1)определение угроз
безопасности на траспорте.2)оценка
уязвимости транспортных
объектов.3)категорирование транспортных
объектов.4)разработка и реализация
требований и мер в области обеспечения
безопасности на траспорте.5)подготовка
специалистов в области обеспечения
безопасности на
транспорте.6)осуществление контроля и
надзора в области обеспечения
безопасности на
транспорте.7)информационное,материальн
о-техническое и научно-техническое
обеспечение безопасности на
транспорте.8)организация сотрудничества в
области обеспечения безопасности на
транспорте.9)восполнение правочных
пробелов в регулировании безопасности на
транспорте в стране.
Принципы обеспечения транспортной
безопасности.
Основными принципами обеспечения
безопасности на транспорте
являются:1)законность при обеспечении
безопасности на траспорте.2)приоритет
жизни и здоровье людей,минимизация
ущерба и вреда жизни
здоровью.3)соблюдение прав и свобод
человека и гражданина при обеспечении
безопасности на траспорте.4)сочетание
интересов гос-ва,личности и
общества,взаимная ответственность госва,личности и общества.5)конечная
ответственность гос-ва за обеспечение
безопасности на траспорте.6)разумное и
законное вмешательство гос-ва в
хозяйственную деятельность субъектов
транспортной деятельности при
обеспечении безопасности на
транспорте.7)гармонизация и унификация
законодательства гос-ва в области
безопасности на траспорте.
Download