р ф администрация рудненского городского поселения

РФ
АДМИНИСТРАЦИЯ
РУДНЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КАВАЛЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
__от 14.01.2011г.____
п.Рудный
№_11___
Об утверждении административного регламента исполнения
муниципальной функции «Дорожная деятельность в отношении автомобильных
дорог местного значения в границах Рудненского городского поселения»
В соответствии с постановлением главы Рудненского городского поселения от
15.06.2010г. №15 «Об утверждении плана мероприятий по проведению административной
реформы в Рудненском городском поселении»,
администрация Рудненского городского поселения
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент исполнения
муниципальной функции администрацией Рудненского городского поселения «Дорожная
деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах
Рудненского городского поселения».
2. Разместить настоящий регламент на официальном сайте администрации
Кавалеровского муниципального района.
3. Опубликовать настоящий регламент в информационном бюллетене Рудненского
городского поселения «Рудненские вести».
4. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.
Глава поселения глава администрации Рудненского
городского поселения
А.М.Плевако
Утвержден
постановлением администрации
От 14.01.2011г. № 11
Административный регламент
исполнения муниципальной функции администрацией
Рудненского городского поселения
«Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог
местного значения в границах Рудненского городского поселения»
1.Общие положения
Наименование муниципальной функции
1. Муниципальная функция «Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного
значения в границах Рудненского городского поселения» (далее - муниципальная функция)
осуществляется администрацией Рудненского городского поселения.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение
муниципальной функции
2. Исполнение услуги производится в соответствии с:
Конституция Российской Федерации ;
Федеральный закон от 6 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 10 декабря 1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного
движения";
Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23
октября 1993 N 1090 "О правилах дорожного движения";
Постановление Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 N 170 "Об
утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда";
Санитарные правила и нормы СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила
содержания территорий населенных мест";
Государственный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные
дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям
обеспечения безопасности дорожного движения" от 11 октября 1993 N 221;
Ведомственные строительные нормы ВСН 24-88 "Технические нормы ремонта и
содержания автомобильных дорог" (утв. Минавтодором РСФСР 29 июня 1988);
Положение «О содержании и строительстве автомобильных дорог общего
пользования, мостов и транспортных сооружений в границах Рудненского городского поселения»
от 21.12.2006г. №101.
Наименование органа исполняющего муниципальную функцию
1. Муниципальная функция исполняется Администрацией Рудненского городского
поселение (далее – Администрация).
II. Требования к порядку предоставления муниципальной функции.
Порядок информирования о муниципальной функции
1.Описание конечного результата оказания муниципальной функции: создание
комфортных условий для проживания на территории Рудненского городского поселения.
2.Информация о месте нахождения и графике работы исполнителя муниципальной
функции:
Функция исполняется Администрацией Рудненского городского поселения,
находящейся по адресу:
692405 Приморский край, Кавалеровский район, п.Рудный, ул.Партизанская, 86 .
Адрес электронной почты: rudnenskogoraion@mail/ru
Понедельник-пятница 8.00 – 16.00, перерыв с 12.00 – 13.00
Выходные дни: суббота, воскресенье.
3.Справочные телефоны: (842375) 9-87-35.
4.Порядок получения информации Заявителем по вопросам исполнения
муниципальной функции:
информация о порядке предоставления функции предоставляется непосредственно
в Администрации, при этом используются средства телефонной связи, электронного
информирования., а также на официальном сайте администрации Кавалеровского
муниципального района: www. kavalerovsky.ru.
Информация о муниципальной функции предоставляется Заявителю по запросу (по
письменному запросу – в письменной форме, не позднее 30 дней с момента поступления
запроса; по устному запросу – в устной форме в момент обращения).
III. Административные процедуры
Описание последовательности действий при осуществлении оказания
муниципальной функции:
Оказание муниципальной функции не предполагает необходимости совершения
потребителями специальных действий, санкционирующих предоставление им данной
функции.
Граждане могут сообщить в администрацию Рудненского городского поселения:
- о наличии зимней скользкости,
-обнаруженных на проезжей части посторонних предметах,
-о скоплении на проезжей части дорог и автостоянках талых и ливневых вод,
- о наличии повреждений дорожного полотна, бордюров, ограждений, повреждении
колесоотбойных ограждений и сигнальных столбиков,
-о повреждениях дорожных знаков, дорожной разметки,
-о повреждениях несущих конструкций и элементов павильонов на остановочных
площадках и о повреждениях тротуаров.
В своем сообщении необходимо указать место и время обнаружения зимней скользкости,
обнаруженных на проезжей части посторонних предметов, о скоплении на проезжей части
дорог и автостоянках талых и ливневых вод.
Администрация Рудненского городского поселения исполняет функцию путем
заключения договоров со специализированными организациями.
Требования к качеству муниципальной функции
1. Содержание улиц, дорог (проезжая часть, автостоянки, инженерные сооружения):
1.1. организация, оказывающая функцию, должна осуществлять содержание улиц и дорог
согласно утвержденной периодичности (номенклатуре) работ;
1.2. при выполнении работ по содержанию дорог на специализированной технике,
осуществляющей работы, должен быть включен проблесковый маячок желтого или
оранжевого цвета;
1.3. при проведении работ оказывающая функцию организация не должна блокировать
дорожное движение на участке проведения работ;
1.4. в случае утраты или порчи при производстве работ по вине оказывающей функцию
организации исправного состояния дорожных покрытий и сооружений, строений,
коммуникаций, зеленых насаждений вдоль улиц и дорог, оказывающая функцию
организация должна в течение недели восстановить нарушенный участок до
первоначального состояния;
1.5. организация, оказывающая функцию, должна обеспечить отсутствие нанесенных в
результате проведения работ механических повреждений автотранспорта, в том числе
припаркованного на обочине дорог;
1.6. сотрудники оказывающей функции организации, непосредственно выполняющие
работы по содержанию улиц и дорог, должны быть одеты в специальную одежду со
светоотражающими вставками;
1.7. непосредственно после проведения уборки на проезжей части дорог и улиц должны
отсутствовать посторонние предметы, не имеющие отношения к обустройству дорожного
полотна;
1.8 организация, оказывающая функцию, должна убирать снег с проезжей части дорог и
улиц в лотковую (прибордюрную часть), посредством формирования снежных валов. На
дорогах без бордюров снег должен убираться за пределы обочин;
1.9. организация, оказывающая функцию, не должна формировать снежные валы:
а) на пересечениях всех дорог и улиц в одном уровне;
б) ближе 5 м от пешеходного перехода;
в) ближе 20 м от остановочного пункта общественного транспорта;
г) на участках дорог, оборудованных транспортными ограждениями или повышенным
бордюром;
д) на тротуарах;
е) автостоянках, детских, спортивных, хозяйственных площадках;
ж) разделительных полосах дорожного полотна.
1.10. организация, оказывающая функцию, должна ликвидировать зимнюю скользкость
на дорогах в течение 3 часов с момента ее обнаружения (либо уведомления об этом со
стороны жителей и администрации), посредством обработки дорожного покрытия
противогололедными материалами;
1.11. организация, оказывающая функцию, должна осуществить очистку улиц от снега в
течение 6 часов с момента окончания снегопада (метели);
1.12. организация, оказывающая функцию, должна осуществлять вывоз снежных валов в
течение 5 суток с момента их формирования;
1.13. организация, оказывающая функцию, не должна укладывать снег и сколотый лед на
смотровые колодцы; сбрасывать снег и лед в открытые водоемы, приваливать снег к
стенам зданий;
1.14. во время уборки снега и льда, убираемый посредством снегоуборочной техники снег
(лед) не должен попадать на одежду людей, находящихся на остановках транспорта и на
пешеходных переходах;
2. Обеспечение строительства, текущих и капитальных ремонтных работ
автомобильных дорог общего пользования, тротуаров, мостов и иных транспортных
инженерных сооружении:.
2.1. жители Рудненского городского поселения не менее чем за 2 суток до проведения
строительства, капитального или среднего ремонта, сопровождающегося ограничением
транспортного или пешеходного движения, должны быть проинформированы о месте и
приблизительных сроках проведения работ ;
2.3. места проведения строительных, ремонтных работ, а также неработающие дорожные
машины, строительные материалы, конструкции, которые не могут быть убраны за
пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками,
направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях
недостаточной видимости - дополнительно красными и желтыми сигнальными огнями, в
соответствии с согласованной ГИБДД ОВД Кавалеровского муниципального района и
Администрацией Рудненского городского поселения схемой организации дорожного
движения;
2.4. при обращении жителей Рудненского городского поселения сотрудники
оказывающей функцию организации, ответственные за производство работ, должны
предъявлять согласованную схему организации дорожного движения;
2.5. при выполнении работ по строительству, ремонту автомобильных дорог на всей
специализированной технике, используемой для осуществления ремонта, должен быть
включен проблесковый маячок желтого или оранжевого цвета;
2.6. организация, оказывающая функцию, не должна при проведении работ блокировать
движение автотранспорта более чем на 5 минут. При необходимости прекращения
движения большей продолжительности данные действия должны быть согласованы с
ГИБДД ОВД Кавалеровского муниципального района и Администрацией Рудненского
городского поселения и организован объезд;
2.7. после проведения строительных, ремонтных работ покрытия проезжей части
отклонение верха покрытия проезжей части от крышки люка колодца подземных
инженерных сооружений не должно превышать 2,0 см;
2.8. после проведения строительных, ремонтных работ дорожное полотно должно быть
ровным, должны отсутствовать трещины, углубления и выпуклости, не предусмотренные
заданием на проведение строительных, ремонтных работ;
2.9. после окончания работ дорожное полотно должно быть очищено от посторонних
предметов, не имеющих отношения к его обустройству. На тротуарах и зеленых
насаждениях вдоль дорог должны отсутствовать отходы и остатки строительных
материалов, элементы замененного покрытия, бордюров и ограждений, образовавшиеся в
ходе проведения работ;
2.10. в случае утраты или порчи при производстве работ исправного состояния дорожных
сооружений, строений, коммуникаций, зеленых насаждений вдоль улиц и дорог по вине
оказывающей функцию организации, данная организация должна в течение недели
восстановить нарушенное благоустройство до первоначального состояния;
2.11. временно установленные для производства работ дорожные знаки должны быть
сняты в течение 1 часа после окончания работ;
2.12. сотрудники оказывающей функцию организации, непосредственно выполняющие
строительные, ремонтные работы, должны быть одеты в специальную одежду со
светоотражающими вставками;
2.13. на поверхности дорожных знаков должны отсутствовать повреждения,
затрудняющие восприятие знаков. Оказывающая функцию организация должна
осуществить замену или восстановление поврежденных дорожных знаков в течение трех
суток (одних суток - для знаков приоритета) с момента обнаружения, либо с момента
уведомления о повреждениях со стороны Администрации Рудненского городского
поселения;
2.14. разметка не должна выступать над проезжей частью более чем на 6 мм.
Световозвращатели (катафоты), используемые для оптической ориентации водителя в
сочетании с линиями горизонтальной разметки или самостоятельно, не должны
возвышаться над проезжей частью более чем на 20 мм;
2.15. при нанесении дорожной разметки по измененной схеме не должно оставаться
видимых следов старой разметки;
2.16. организация, оказывающая функцию, при проведении работ не должна использовать
поврежденные ограждения;
2.17. после окраски дорожных ограждений на них должны отсутствовать видимые
невооруженным взглядом следы прежней окраски, неокрашенные участки;
2.18. окраска дорожных ограждений должна сохранять свои потребительские свойства
(целостность лакокрасочного покрытия, отсутствие неокрашенных участков) в течение не
менее 6 месяцев после ее нанесения.
2.19. сигнальные столбики не должны иметь видимых разрушений и деформаций;
2.20. сигнальные столбики должны быть отчетливо видны в светлое время суток с
расстояния не менее 100 м;
3. Требования к содержанию тротуаров и остановочных площадок:
3.1. Зимнее содержание:
3.1.1. организация, оказывающая функцию, должна производить очистку от снега и льда
тротуаров и остановочных площадок по мере необходимости, но не реже 1 раза в неделю;
3.1.2. при проведении работ по подметанию тротуаров и остановочных площадок,
удаляемые снег, лед и иные предметы и вещества не должны попадать на одежду людей,
находящихся на тротуарах и остановках общественного транспорта;
3.1.3. после проведения уборки снега и льда на тротуарах и остановочных площадках
должны отсутствовать посторонние предметы, не имеющие отношения к обустройству
указанных объектов;
3.1.4. организация, оказывающая функцию, не должна формировать снежные валы на
проезжей части автодорог, на тротуарах, автостоянках, детских, спортивных,
хозяйственных площадках; укладывать снег и сколотый лед на смотровые колодцы;
сбрасывать снег и лед в открытые водоемы, приваливать снег к стенам зданий;
3.1.5. организация, оказывающая функцию, должна обеспечить систематическое
опорожнение урн, находящихся вдоль тротуаров и на остановочных площадках по мере их
наполнения, но не реже 1 раза в неделю;
3.2. Летнее содержание:
3.2.1. организация, оказывающая функцию, должна производить подметание и очистку
тротуаров и остановочных площадок от мусора не реже 1 раза в неделю;
3.2.2. при проведении работ по подметанию тротуаров и остановочных площадок,
удаляемые вода, пыль, мусор и иные предметы и вещества не должны попадать на одежду
людей, находящихся на тротуарах и остановках общественного транспорта;
3.2.3. после проведения уборки покрытие тротуаров и остановочных площадок должно
быть чистым, без земли, луж и посторонних предметов, не имеющих отношения к
обустройству объекта;
3.2.4. мусор и посторонние предметы, образующиеся в ходе уборки, должны вывозиться
немедленно после окончания уборки;
3.2.5.организация, оказывающая функцию, должна обеспечить систематическое
опорожнение урн, находящихся вдоль тротуаров и на остановочных площадках по мере их
наполнения, но не реже 1 раза в неделю;
4. Ремонт тротуаров и асфальтового покрытия остановочных площадок:
4.1. организация, оказывающая функцию, должна при производстве работ по ремонту
покрытия тротуаров и остановочных (посадочных) площадок оборудовать зону
производства работ ограждающими устройствами, соответствующими дорожными
знаками, а при необходимости временными переходными мостиками и обходными
тротуарами;
4.2. организация, оказывающая функцию, должна в течение 2 часов после окончания
ремонтных работ очистить место проведения работ от посторонних предметов, не
имеющих отношения к обустройству ремонтируемого объекта;
4.3. после укладки (ремонта) асфальтового покрытия, оно должно быть ровным, должны
отсутствовать трещины, углубления и выпуклости, не предусмотренные заданием на
проведение ремонтных работ;
4.4. укладка (ремонт) асфальтового полотна тротуаров и остановочных площадок должна
предусматривать сток ливневых и поверхностных вод с тротуаров и остановочных
площадок;
Выполнение указанных в настоящем разделе требований не освобождает оказывающую
функцию организацию от установленной законодательством ответственности за
соблюдение иных утвержденных в установленном порядке норм и правил.
Обязанности Администрации по обеспечению качества и доступности
предоставления муниципальной функции.
1. В обязанности Администрации входит:
- Контроль за выполнением Организацией, оказывающей муниципальную функцию, своих
обязанностей в соответствии с настоящим Регламентом.
- Организовать информационное обеспечение процесса оказания муниципальной функции
в соответствии с требованиями настоящего Регламента;
- Обеспечить разъяснение и доведение настоящего регламента до всех сотрудников
Организации и Администрации.
2.Ответственность за качество оказания муниципальной функции.
Администрация и руководитель Организации, оказывающей муниципальную функцию,
несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего Регламента.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной
функции
1. Текущий контроль осуществляется заместителем главы в процессе подготовки
документов для выполнения работ.
2.Полнота и качество предоставления муниципальной функции определяется по
результатам проверки, проводимой комиссией по чрезвычайным ситуациям и пожарной
безопасности МО Романовского сельское поселение, состав которой утвержден
постановлением главы.
Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется 1 раз в
год) и неплановый характер (по конкретному обращению заявителей).
3.Предметом проверок является качество и доступность муниципальной функции. В
целях контроль могут проводиться опросы получателей муниципальной функции.
Результаты проверок комиссия предоставляет главе администрации.
Ответственность за результаты исполнения муниципальной функции
1.Ответственность специалистов и должностных лиц в ходе исполнения муниципальной
функции закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями
действующего законодательства.
2.Муниципальные служащие, допустившие нарушение данного Регламента, привлекаются
к дисциплинарной ответственности
V. Порядок обжалования действия (бездействия) должностного лица, а также
принимаемого им решения при исполнении муниципальной функции
1.Заявитель может обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие),
осуществляемое (принятое) на основании настоящего Регламента, устно или письменно к
главе администрации Рудненского городского поселения .
2.Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной
функции, действия или бездействия должностных лиц администрации Рудненского
городского поселения в судебном порядке.
3.Основанием для начала процедуры обжалования или процедуры рассмотрения жалобы
является письменное заявление с обоснованием для возбуждения жалобы.
4. В случае подтверждения фактов, изложенных в заявлении, глава администрации может
принять решение о наложении дисциплинарного взыскания на должностное лицо,
виновное в нарушении прав заявителя.
5. В случае, если функция исполняется без нарушений, указанных выше, заявителю
жалобы направляется письменное извещение за подписью главы администрации,
получившего жалобу.
6. Глава администрации обязан предоставить ответ по результатам рассмотрения фактов,
изложенных в жалобе, не позднее чем через 30 дней с момента ее получения.
Приложение 1
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
по исполнению муниципальной функции «Дорожная деятельность в отношении
автомобильных дорог местного значения в границах Рудненского городского поселения».
Начало предоставления муниципальной функции
-организация содержания, обустройства и уборки, парков, скверов,
-организация отлова безнадзорных животных на территории поселения,
-согласование разрешений на производство работ связанных с раскопкой земли на
земельных участках, являющихся муниципальной собственностью,
-организация устройства водных сооружений (фонтаны, бассейны и прочие),
Заключение договора со специализированной обслуживающей
-организация размещения малых архитектурных форм и объектов дизайна (скамьи, урны,
организацией
оборудования детских площадок, площадок отдыха, ограждений и прочих),
-организация содержания и благоустройства микрорайонов и дворовых территорий.
-устройство газонов, цветников и удаление поросли,
-организация валки, обрезки древесно-кустарниковой растительности,
Информирование населения о порядке исполнения
-организация содержания, обустройства и уборки, парков, скверов,
функции поселения,
-организация отлова безнадзорныхмуниципальной
животных на территории
-согласование разрешений на производство работ связанных с раскопкой земли на
земельных участках, являющихся муниципальной собственностью,
-организация устройства водных сооружений (фонтаны, бассейны и прочие),
-организация размещения малых архитектурных форм и объектов дизайна (скамьи, урны,
оборудования детских площадок, площадок отдыха, ограждений и прочих),
-организация содержания и благоустройства микрорайонов и дворовых территорий.
Контроль исполнения муниципальной функции
Выполнение муниципальной функции