ведущий специалист-эксперт - Федеральное агентство морского

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
ведущего специалиста-эксперта отдела транспортной безопасности
объектов морского транспорта Управления транспортной безопасности
1. Общие положения
1.1. Настоящий должностной регламент разработан в соответствии с
Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной
гражданской службе Российской Федерации», Указом Президента Российской
Федерации от 27 сентября 2005 г. № 1131 «О квалификационных требованиях к
стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов)
или стажу работы по специальности для федеральных государственных
гражданских служащих», Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря
2005 г. № 1574 «О Реестре должностей федеральной государственной гражданской
службы», на основании нормативных правовых актов, регулирующих прохождение
государственной гражданской службы (далее – гражданская служба) в Российской
Федерации, регламента Федерального агентства морского и речного транспорта
(далее – регламент), положения о Федеральном агентстве морского и речного
транспорта (далее – положение о Росморречфлоте), положения об Управлении
транспортной безопасности (далее – положение об Управлении) и положения об
отделе транспортной безопасности объектов морского транспорта (далее –
положение об Отделе).
1.2. Должность ведущего специалиста-эксперта отдела транспортной
безопасности объектов морского транспорта (далее – ведущий специалист-эксперт)
Управления транспортной безопасности в соответствии с Реестром должностей
государственной гражданской службы Федерального агентства морского и речного
транспорта (далее – Росморречфлот) относится к старшей группе должностей
гражданской службы категории «специалисты».
1.3. Ведущий специалист-эксперт назначается на должность приказом
Росморречфлота по представлению начальника Управления на конкурсной основе
либо из числа кандидатов, состоящих в кадровом резерве, сформированном на
конкурсной основе, в порядке должностного роста.
1.4. Ведущий специалист-эксперт освобождается от должности приказом
Росморречфлота в установленном законодательством о гражданской службе
порядке.
1.5. Ведущий специалист-эксперт подчиняется непосредственно заместителю
начальника отдела, начальнику отдела, заместителю начальника Управления
курирующего отдел транспортной безопасности объектов морского транспорта и
начальнику Управления.
.
1.6. Ведущий специалист-эксперт осуществляет функции, предусмотренные
настоящим должностным регламентом в установленной сфере деятельности.
2. Квалификационные требования
2
2.1. Ведущий специалист-эксперт должен иметь высшее профессиональное
образование.
2.2. К ведущему специалисту-эксперту предъявляются следующие
квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам,
необходимым для исполнения должностных обязанностей:
2.2.1. Профессиональные знания:
- Конституции Российской Федерации;
- федеральных конституционных законов в части касающейся компетенции
Отдела;
- Федерального закона от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной
службы Российской Федерации» и иных нормативных правовых актов Российской
Федерации о системе государственной службы;
- Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной
гражданской службе Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «О
государственной гражданской службе Российской Федерации») и иных
нормативных правовых актов Российской Федерации о государственной
гражданской службе;
- Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ
«О противодействии коррупции»;
- федеральных законов в части касающейся компетенции Отдела:
Федеральный закон РФ от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии
терроризму»;
- Федеральный закон РФ от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной
безопасности»;
- Федеральный закон РФ от 08.11.2007 № 261-ФЗ «О морских портах в
Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации»;
Кодекс Российской Федерации «Об административных правонарушениях»
от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ (с изменениями и дополнениями).
- указов Президента Российской Федерации в части касающейся компетенции
Отдела:
- Указ Президента Российской Федерации от 14 июня 2012 г. №851 «О
порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих
принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и
государства»
- постановлений Правительства Российской Федерации в части касающейся
компетенции Отдела:
- Распоряжение
Правительства
Российской
Федерации
от
05 ноября 2009 г. № 1653-р «Перечень работ, непосредственно связанных с
обеспечением транспортной безопасности».
- Постановление Правительства РФ от 10 декабря 2008 г. № 940 «Об уровнях
безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств и о
порядке их объявления (установления)».
- иных нормативных правовых актов Российской Федерации в части предмета
ведения Росморречфлота и Отдела;
3
- регламента Правительства Российской Федерации;
- регламента Министерства транспорта Российской Федерации (далее Министерство);
- регламента Росморречфлота;
- административного регламента Росморречфлота;
- положения о Министерстве;
- положения о Росморречфлоте;
- положения об Управлении;
- положения об Отделе;
- актов Росморречфлота, касающихся предмета ведения Отдела;
- инструкции по делопроизводству в Росморречфлоте;
- служебного распорядка Росморречфлота;
- структуру и полномочия органов государственной власти и местного
самоуправления; правовых, организационных и финансово-экономических основ
государственной гражданской службы Российской Федерации;
- порядка работы со служебной информацией; форм и методов работы с
применением автоматизированных средств управления; правил деловой этики;
основ делопроизводства.
2.2.2. Профессиональные навыки: эффективного планирования работы;
анализа и прогнозирования; систематизации и структурирования информации,
работы с различными источниками информации; организации и обеспечения
выполнения задач, владения приемами межличностного общения, грамотного учета
мнения коллег; организации работы по эффективному взаимодействию с
представителями других государственных органов; сотрудничества с коллегами и
подчиненными; владения компьютерной техникой, а также необходимым
программным обеспечением; систематического повышения своей квалификации.
3. Должностные обязанности, права и ответственность
3.1. Должностные обязанности
3.1.1. На ведущего специалиста-эксперта возлагаются основные обязанности,
ограничения и запреты, связанные с прохождением гражданской службы,
установленные статьями 15, 16 и 17 Федерального закона «О государственной
гражданской службе Российской Федерации».
3.1.2. Ведущий специалист-эксперт обязан соблюдать общие принципы
служебного поведения государственных гражданских служащих (далее –
гражданские служащие), утвержденных Указом Президента Российской Федерации
от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного
поведения государственных служащих», а также требования к служебному
поведению, установленные статьей 18 Федерального закона «О государственной
гражданской службе Российской Федерации».
3.1.3. Ведущий специалист-эксперт в соответствии с задачами и функциями
Отдела исполняет следующие должностные обязанности:
4
3.1.4 организует разработку и осуществление мероприятий по защите
объектов морского транспорта, от актов незаконного вмешательства, направленных
против безопасности мореплавания;
3.1.5. осуществляет мероприятия по категорированию объектов транспортной
инфраструктуры и транспортных средств на морском транспорте;
3.1.6 осуществляет мероприятия по предоставлению государственной услуги
по утверждению результатов оценки уязвимости объектов транспортной
инфраструктуры и транспортных средств морского транспорта, проведенной
специализированными организациями в области обеспечения транспортной
безопасности;
3.1.7. осуществляет мероприятия по предоставлению государственной услуги
по утверждению планов обеспечения транспортной безопасности объектов
транспортной инфраструктуры и транспортных средств морского транспорта;
3.1.8 осуществляет подготовку и реализацию решений Росморречфлота, как
«Договаривающегося правительства», «Администрации» и «Назначенного органа»,
связанных с осуществлением функций по выполнению положений Конвенции и
Кодекса, возложенных Правительством Российской Федерации;
3.1.9
осуществляет
методологическую
помощь
подведомственным
Росморречфлоту организациям по вопросам, отнесенным к компетенции
Управления;
3.1.10 осуществляет своевременное рассмотрение обращений граждан и
подготовку проектов решений по ним в установленный законодательством срок;
3.1.11 принимает участие в приеме выполненных работ (услуг), связанных с
реализацией Закона и осуществлением Росморречфлотом функций по выполнению
положений Конвенции и Кодекса;
3.1.12 осуществляет подготовку методических, распорядительных и иных
документов совместно с другими структурными подразделениями Управления и
Росморречфлота, структурными подразделениями Министерства и иных
федеральных органов исполнительной власти;
3.1.13 принимает участие в пределах компетенции Отдела в рассмотрении
проектов уставов подведомственных Росморречфлоту организаций;
3.1.14 принимает участие по поручению руководства Росморречфлота в
комплексных проверках, проводимых органами государственного надзора, а также
ведомственными инспекциями и комиссиями;
3.1.15 принимает участие в работе межведомственных и иных комиссий,
рабочих групп, а также созданных Росморречфлотом в установленной сфере
деятельности совещательных и экспертных органов (советов, комиссий, групп,
коллегий) по вопросам компетенции Управления;
3.1.16 осуществляет, в соответствии с действующим законодательством,
комплектование, хранение, учет и использование архивных документов,
образовавшихся в процессе деятельности Управления;
3.1.17 осуществляет взаимодействие с другими подразделениями
Росморречфлота, государственными органами, научными организациями, ведущими
экспертами по вопросам транспортной безопасности;
3.1.18 осуществляет соблюдение служебного распорядка Росморречфлота.
5
3.2. Права
3.2.1. На ведущего специалиста-эксперта возлагаются основные права,
установленные статьей 14 Федерального закона «О государственной гражданской
службе Российской Федерации», а также права:
3.2.2 получение в установленном порядке информации и материалов,
необходимых для исполнения должностных обязанностей, указанных в п. 3.1.
настоящего Регламента, а также на внесение предложений о совершенствовании
деятельности отдела, Управления, Росморречфлота;
3.2.3 доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим
государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано
с использованием таких сведений;
3.2.4 доступ в установленном порядке в связи с исполнением должностных
обязанностей в государственные органы, органы местного самоуправления,
общественные объединения и иные организации;
3.3. Ответственность
3.3.1. ведущий специалист-эксперт несет ответственность:
- за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей,
предусмотренных настоящим Регламентом, в пределах, определенных Федеральным
законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
- за совершенные в процессе осуществления своей деятельности
правонарушения – в пределах, определенных административным, уголовным и
гражданским законодательством Российской Федерации;
- за причинение материального ущерба в случае не обеспечения сохранности
имущества, находящегося в его распоряжении, в том числе программных и
технических средств – в пределах, определенных уголовным, трудовым и
гражданским законодательством Российской Федерации.
3.3.2. К ведущему специалисту-эксперту могут применяться следующие
дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) предупреждение о неполном должностном соответствии;
4) освобождение от замещаемой должности гражданской службы;
5) увольнение с гражданской службы.
4. Перечень вопросов, по которым ведущий специалист-эксперт вправе или
обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
4.1. Ведущий специалист-эксперт вправе самостоятельно принимать решения
по следующим вопросам:
ведущий специалист-эксперт не имеет права самостоятельно принимать
решения по кругу вопросов, отнесенных к компетенции Отдела.
6
5. Перечень вопросов, по которым ведущий специалист-эксперт вправе или
обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и
(или) проектов управленческих и иных решений
5.1. В соответствии со своей компетенцией ведущий специалист-эксперт
вправе участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или)
проектов управленческих и иных решений:
5.2 Ведущий специалист-эксперт вправе принимать участие в организации и
проведении отраслевых научно-практических конференций, семинаров и совещаний
по вопросам транспортной безопасности на объектах морского транспорта;
5.3 Ведущий специалист-эксперт вправе участвовать в семинарах и
межведомственных совещаниях по вопросам транспортной безопасности при
подготовке проектов управленческих и иных решений в Росморречфлоте;
5.4 В соответствии со своей компетенцией ведущий специалист-эксперт
отдела обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и
(или) проектов управленческих и иных решений;
5.5 Ведущий специалист-эксперт обязан участвовать в совещаниях и рабочих
группах по вопросам транспортной безопасности, обсуждения проектов
управленческих и иных решений в Росморречфлоте;
5.6 Ведущий специалист-эксперт обязан обеспечивать своевременное и полное
рассмотрение устных и письменных обращений общественных организаций и
отдельных граждан по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, принятие по
ним решений и направление ответов заявителям в установленный
законодательством Российской Федерации срок;
6. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и
иных решений, порядок согласования
и принятия данных решений
6.1. Определение сроков и процедур подготовки, рассмотрения проектов
управленческих и иных решений, порядка согласования и принятия данных
решений осуществляется на основании законодательства Российской Федерации,
типового регламента взаимодействия органов исполнительной власти, регламента
Росморречфлота, административного регламента Росморречфлота, инструкции по
делопроизводству в Росморречфлоте.
6.2. Контроль за соблюдение данным гражданским служащим установленных
сроков осуществляется заместителем начальника отдела, начальником отдела,
заместителем начальника Управления курирующим отдел транспортной
безопасности объектов морского транспорта и начальником Управления.
7. Порядок служебного взаимодействия ведущего специалиста-эксперта в связи
с исполнением им должностных обязанностей с работниками Росморречфлота,
гражданскими служащими иных государственных органов, другими
гражданами, а также с организациями
7
7.1. Взаимодействие ведущего специалиста-эксперта с работниками
Росморречфлота, гражданскими служащими иных государственных органов,
другими гражданами, а также с организациями строится в рамках деловых
отношений на основе общих принципов служебного поведения гражданских
служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа
2002 г. № 885, и требований к служебному поведению, установленных статьей 18
Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской
Федерации», а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации и Росморречфлота.
8. Перечень государственных услуг, оказываемых
гражданам и организациям
8.1 Государственные услуги не оказываются
9. Показатели эффективности и результативности профессиональной
служебной деятельности ведущего специалиста-эксперта
9.1. Показатели эффективности и результативности профессиональной
служебной деятельности гражданского служащего устанавливаются на основании
определенных ему функций и должностных обязанностей, и определяются
начальником Управления.
9.2. Результаты профессиональной служебной деятельности характеризуются
следующими показателями:
- объем выполненных работ;
- качество выполненных работ;
- сложность служебной деятельности и выполненных работ;
- соблюдение сроков выполнения работ.
9.3. Сложность служебной деятельности характеризуется следующими
показателями:
- характер и сложность процессов, подлежащих государственному
управлению;
- характер работ, составляющих содержание служебной деятельности;
- наличие аналитической части;
- изучение истории вопроса;
- необходимость привлечения специалистов других направлений;
- новизна работ;
- разнообразие и комплексность работ;
- самостоятельность выполнения служебных обязанностей;
- многовариантность;
- необходимость творческого подхода.