руководство по грантовой программе

advertisement
НОВЫЙ МИР:
Инициативы инклюзивного устойчивого
развития человека
Руководящие принципы проекта
i
Содержание
1.
Введение………………………………………………………………………………………………………………………………..…..Error!
Bookmark not defined.
1.1 Общая цель и задачи……………………………………………………………………………..……….......................Error!
Bookmark not defined.
1.2
Предпосылки……………………………………………………………..………............................................................Erro
r! Bookmark not defined.
1.3 Начало проекта НОВЫЙ МИР …………………………………………………………………………………………Error!
Bookmark not defined.
2. Схема грантов проекта НОВЫЙ
МИР…………………………………………………………………………………………..Error! Bookmark not defined.
2.1 Кто может подать заявку?..............................................................................................................
Error! Bookmark not defined.
2.2 Приоритетные темы……………………………………………………………………………..……Error! Bookmark not
defined.
2.3 Покрываемые расходы.…………………………………………………………………………………………..Error!
Bookmark not defined.
3. Обзор процесса применения………………………………………………………………………………………………Error!
Bookmark not defined.
3.1 Подача предложений и ориентировочный бюджет
…………………………………………………………...Error! Bookmark not defined.1
3.2 Итоговая оценка
предложения…………………………….………………………………………………..……………….Error! Bookmark not
defined.
3.3 Заключение
договоров………………………………………………………………………………………..………………..Error! Bookmark not
defined.
4. Отчетность……………………………………………………………………………………………………..………..……………Error!
Bookmark not defined.
Приложение 1: Шаблон Приложения
Приложение A: Заявление о партнерстве и описание партнеров
Приложение B: Декларация заявителя
Приложение C: Список вспомогательной документации
i
ii
Список сокращений
ОО
Общественные организации
ФСС
Фонд Coca Cola
ОГО
Организации Гражданского Общества
НВ
Новый Мир
ЦРТ
Цели развития тысячелетия
СПМС
Соглашение по предоставлению микрокредитных средств
НПО
Неправительственные организации
РБАТ
Региональное бюро для Азии и Тихого Океана
РБАГ
РБАГ – Региональное бюро для Арабских государств
РБА
Региональное бюро для Африки
РБЕ и
СНГ
Региональное бюро для Европы и Содружества Независимых Государств
РЦО
Региональный центр обслуживания для Европы и стран СНГ
РКТО
Региональный комитет по техническому обзору
TCCC
Компания Coca Cola
ПРООН
Программа развития ООН
iii
1. Введение
Цель данного документа заключается в предоставлении исчерпывающей информации
для потенциальных заявителей на приоритетах, критериях и процедурах подачи заявок
на проект НОВЫЙ МИР: Инициативы инклюзивного устойчивого развития человека.
1.1.
Общая цель и задачи
Общая цель программы - ускорить достижение ЦРТ и способствовать созданию
устойчивого и здорового общества по мере достижения мировым сообществом
недавно сформированных "целей устойчивого развития" и формирования глобальной
повести развития после 2015 года. Целями программы являются:
1. обеспечение устойчивого доступа к безопасной питьевой воде и/или
санитарным услугам в населенных пунктах в более чем 10 странах;
2. формирование активного здорового образа жизни и профилактики заболеваний
на местном уровне для улучшения здоровья общества;
3. расширение возможности для женщин и молодежи, повысить уровень
образования и создать рабочие места для построения жизнеспособных
обществ.
Программой предусматривается более 20 реципиентов в лице местных сообществ, в
более, чем 20 странах, которые получат выгоду в виде доступа к безопасной питьевой
воде и санитарным услугам, более качественному здравоохранению, образованию,
расширенным правам и возможностям женщин и молодежи, а также в виде активного
и здорового образа жизни населения.
1.2. Предпосылки
Благодаря установленному сроку завершения достижения ЦРТ, прогресс может быть
зарегистрирован в большинстве районов, несмотря на последствия глобального
экономического и финансового кризиса. Несколько важных целей были или будут
достигнуты к 2015 году, предполагая неизменную приверженность национальных
правительств, международного сообщества, гражданского общества и частного
сектора. Тем не менее, прогресс во многих областях еще не достиг достаточного
уровня. Необходимо срочно удвоить усилия, особенно в отстающих регионах, для
придания импульса продвижению и для достижения максимальных выгод.
В прогрессе по достижению ЦРТ7 по питьевой воде и санитарии существуют
значительные региональные различия и различия внутри страны. Охват питьевой воды
увеличился во всех регионах, за исключением Кавказа и Центральной Азии. Там,
показатели охвата снизилась с 89 процентов в 1990 году до 86 процентов в 2011 году.
Восточная Азия, Юго-Восточная Азия и Южная Азия показали наибольший прогресс.
Шесть из 10 человек, которые получили доступ к улучшенным источникам питьевой
воды живут в городских районах. В Центральной Азии существует множество нагрузок
1
на водные ресурсы, от орошения, снижения расхода речных вод, конкурирующих
потребностей, и трансграничных нагрузок на водные ресурсы. В то время как
общественные объединения, такие как Ассоциации водопользователей и пастбищные
комитеты, представляют собой важный шаг вперед в управлении ресурсами, женщины
часто недостаточно представлены в таких организациях. На Западных Балканах,
использование воды все больше подвергается нагрузкам, и сценарии изменения
климата показывают, что дефицит будет усугубляться. Вода также является важным
вопросом для стран субрегиона, так как страны сделали основной акцент на развитии
соответствующей инфраструктуры водоснабжения и очистки вод.
На национальном уровне, управление ресурсами не достаточно эффективно
контролируется и соблюдается, а на субнациональном уровне, районным и
общественным правительствам и гражданам зачастую не хватает средств для принятия
решений и эффективных структур для определения оптимального использования
ресурсов. Тенденция к урбанизации в регионе оказала давление на использование
ресурсов и на правительственную способность эффективно реагировать.
По санитарии, наибольший прогресс был достигнут в Восточной Азии, где санитарное
покрытие увеличилось с 27 процентов в 1990 году до 67 процентов в 2011 году.
Восточная Азия/Тихий океан, Латинская Америка и Карибский бассейн, и арабские
государства находятся на этапе или близки к достижению санитарных целей. Страны к
югу от Сахары и Океании остаются далеко позади. Кроме того, во всех регионах
отдельным странам необходимо существенное ускорение для достижения целей
санитарии ЦРТ. Это подчеркивает, что темпы прогресса должны резко увеличиться и
большая часть дополнительной работы останется после 2015 года.
Важность вовлечения в равной степени мужчин и женщин в управление водными
ресурсами и санитарией была признана на мировом уровне, начиная от принципов
Дублина, разработанных в 1992 году Международной конференцией по проблемам
воды и окружающей среды, в которых признается роль женщин в управлении водными
ресурсами в Принципе Три. Этот принцип гласит "Принятие и реализация этого
принципа требует позитивной политики по решению конкретных потребностей
женщин и предоставления возможности женщинам для участия на всех уровнях в
программах водных ресурсов, в том числе для принятия и осуществления решений, в
форме, установленной ими.Итоговый документ Рио + 20 «Будущее, которого мы хотим
достичь» признал, что безопасная и доступная питьевая вода и основные услуги в
области санитарии являются необходимыми элементами для достижения прав и
возможностей женщин. Кроме того резолюция ООН об учреждении Международного
десятилетия действий «Вода для жизни», призывает к участию и вовлечению женщин в
усилия в областях развития, связанных с водой.
2
Изменение климата оказало неравное влияние на самые бедные и уязвимые
сообщества в развивающихся странах и может поставить под угрозу достижение Целей
развития тысячелетия (ЦРТ) - в частности ЦРТ 1 (ликвидация крайней нищеты и голода),
ЦРТ 3 (Содействие гендерному равенству и расширение прав и возможностей
женщин), ЦРТ 7 (обеспечение экологической устойчивости), а также ЦРТ 6 (борьба с
ВИЧ-СПИДом, малярией и крупными эпидемиями). Снижение уязвимости и построение
устойчивого общества начинается с местных, общинных инициатив, которыми
занимается множество заинтересованных сторон на различных уровнях для
разработки и реализации мер, которые дают полномочия общинам и расширяют
возможности жизнеобеспечения.
Повестка дня устойчивого развития предоставляет возможность для решения
неравенства и изменения политики по расширению возможностей женщин, чтобы они
могли стать катализаторами изменений и равными партнерами с мужчинами в
стремлении способствовать росту, который является включенным, простым,
справедливым и устойчивым. С участием женщин может быть достигнут успех в
искоренении нищеты, обеспечении устойчивого потребления и производства и
устойчивое управление природными ресурсами.
Устойчивое развитие требует, чтобы у правительства были ресурсы, стратегии и
способность принять необходимые принципы и подходы и интегрировать их в полной
мере на национальном и суб-национальном уровнях. В то время как мир предпринял
важные шаги, чтобы высказать свою поддержку устойчивого развития, многие
экосистемы и места обитания находятся под угрозой в связи с неустойчивым
управлением, которое представляет дальнейшие риски для запасов пресной воды,
лесов и биоразнообразия. Эти тенденции могут угрожать продовольственной
безопасности и перспективам экономического роста, и создать новые источники
конфликтов и нестабильности (проект документа НОВЫЙ МИР 2014).
1.3 Начало проекта НОВЫЙ МИР
ПРООН сотрудничает с компанией Coca-Cola и фондом Coca-Cola с 2006 года в рамках
успешной программы под названием "Каждая капля имеет значение", запущенной в
рамках седьмой цели ЦРТ по обеспечению доступа к чистой питьевой воде.
Компания Coca-Cola оказала поддержку ПРООН в пропаганде общественного
исследования ООН «МОЙ МИР», целью которого является расширения участия
граждан в формировании программы глобального развития пост-2015. Более 1,5 млн
голосов, собранные в ходе кампании к концу 2013 года показали, что в качестве
наиболее важных областей устойчивого человеческого развития, люди во всем мире
определили следующие десять тем:
1. Хорошее образование
3
2. Лучшее здравоохранение
3. Лучшие возможности трудоустройства
4. Честное и ответственное правительство
5. Доступ к чистой воде и санитарным условиям
6. Доступная и полезная еда
7. Защита от преступлений и насилия
8. Защита рек, лесов и океанов
9. Свобода от дискриминации и преследования
10. Равенство между мужчинами и женщинами
Проект «НОВЫЙ МИР: Инициативы инклюзивного устойчивого развития человека»
реализуется по трем основным направлениям деятельности, в рамках которых будут
решены шесть из десяти приоритетных областей (Пронумерованных 1, 2, 3, 5, 8 и 10):
1- Стратегическое управление водными ресурсами сообщества для расширения
доступа к безопасной питьевой воде и санитарным службам и адаптации к
изменению климата и усовершенствованное управление водными ресурсами на
основе всеобъемлющих и практических подходов на общественном уровне;
2- Поддержание активного образа жизни и профилактика заболеваний для
улучшения условий жизни общества;
3- Предоставление возможностей женщинам и молодежи через улучшение
качества образования и создание рабочих мест для создания более устойчивых
сообществ.
Программа будет реализован инклюзивный механизм партнерства с Coca-Cola
Foundation, в рамках которого будет реализован принцип широкого участия
организаций гражданского общества (НПО, ОО) для поддержки инновационных,
инклюзивных и устойчивых решений в нескольких регионах.
4
2. Схема гранта проекта НОВЫЙ МИР
2.1 Кто может подать заявку?
В данном разделе описаны требования к потенциальным заявителям,
заинтересованным в участии в проекте НОВЫЙ МИР. Все заявки принимаются либо
страновыми офисами ПРООН либо через них в сотрудничестве с организациями,
которые отвечают следующим условиям:
 зарегистрированные в качестве юридических лиц в приоритетных для проекта
странах (смотрите список соответствующих стран в Таблице 1),
 имеющие некоммерческий статус
Координационный комитет проекта НОВЫЙ МИР оставляет за собой право
рекомендовать или приглашать подходящие организации для подачи заявки на
имеющиеся гранты через страновые офисы ПРООН или непосредственно в оргкомитет.
Такое приглашение или рекомендация не отменяет любой из критериев соответствия,
упомянутых в этом документе.
Руководящий комитет также оставляет за собой право вносить изменения в список
приоритетных стран в случаях, когда а) не были получены удовлетворительные
проектные предложения, или б) в случае необходимости формирования новых
потенциальных приоритетов.
Заявителями в проект могут быть следующие типы организаций/учреждений:
 ПРООН (партнерские отношения с НПО/ОГО настоятельно рекомендуются) или
 Страновые офисы других агентств ООН, которые являются членами Группы Развития
ООН (ЮНЕП, ООН-Хабитат, ЮНИСЕФ, ЮНИДО, ЮНФПА, БАПОР, ООН-Женщины, ВОЗ,
МПП, и т.д.)
 Неправительственные организации (в том числе общественные организации (ОО),
организации гражданского общества (ОГО), палаты, союзы, организации поддержки
бизнеса, профессиональные объединения, федерации, платформы, фонды) или
 Кооперативы созданные с целью развития местного общества, сельские
кооперативы, кооперативы по развитию села, сельскохозяйственные кооперативы или
 Союзы или
 Региональные агентства развития, региональные союзы развития или
 Институты/центры развития потенциала.
Правительственные организации не могут выступать в качестве прямых претендентов,
но могут поддерживать и участвовать в проектах НОВЫЙ МИР в партнерстве с
страновыми офисами ПРООН и при условии отсутствия конфликта интересов.
5
Таблица 1. Список соответствующих стран
РБЕ и СНГ
- Азербайджан
- Беларусь
- Казахстан
- Кыргызстан
- Россия
- Таджикистан
- Турция
- Украина
- Узбекистан
РБАГ
- Алжир
- Египет
- Ирак
- Иордания
- Ливан
- оккупированная
территория
Палестины
РБАТ
-
РБА
Афганистан - Эфиопия
Пакистан
- Гамбия
- Южная
Африка
- Зимбабве
Чтобы получить право на гранты проекта НОВЫЙ МИР, заявители должны нести
прямую ответственность за подготовку и управление проектами с партнерами
Обратите внимание на следующее:
 Физические лица не могут участвовать в конкурсе
 Муниципалитеты не могут участвовать в конкурсе
 Коммерческие или частные компании не могут участвовать в конкурсе
 Сотрудничество различных заявителей приветствуются.

Заявитель может подать более одной проектной заявки, но только одна из
подданных будет поддержана. Максимальная стоимость грантового
соглашения, подписываемая одним юридическим лицом в качестве
бенефициара, будет зависеть от распределения по странам (смотрите
страницу 13) и не может превышать US $ 150 000.
 Длительность проекта обычно составляет до 18 месяцев, но предпочтительно 12
месяцев.
Причины для исключения
Потенциальные заявители не могут участвовать в данном конкурсе или быть удостоены
грантом НОВЫЙ МИР, если:
(a) они являются банкротами или ликвидированы, их дела рассматриваются в
суде, они заключили договоренность с кредиторами, приостановили
деятельность, являются предметом разбирательств по данным вопросам, или
находятся в другой аналогичной ситуации, возникшей в результате подобных
6
процедур, предусмотренных
нормативных актах;
в
национальном
законодательстве
или
(b) они были осуждены за правонарушение, связанное с их
профессиональной деятельностью в ходе судебного разбирательства,
имеющего законную силу (т.е., которое не подлежит обжалованию);
(c) они виновны в серьезном профессиональном нарушении, подтвержденном
любыми доказательствами, которые Организация-Заказчик сможет
предоставить;
(d) они не выполнили обязательства, касающиеся уплаты взносов по
социальному страхованию или уплаты налогов в соответствии с правовыми
нормами своей страны;
(e) в их отношении вынесено судебное решение, которое вступило в законную
силу, по делу о мошенничестве, коррупции, участии в преступной
организации или любой другой незаконной деятельности;
(f) в их отношении существует информация о серьезном нарушении контракта,
таком как невыполнение договорных обязательств в связи с процедурами
закупок либо другими процедурами предоставления гранта;
(g) они являются политическими партиями и их дочерними структурами;
(h) они или их поставщики активно и непосредственно занимаются патентной
деятельностью, разработкой, сборкой, производством, торговлей или
производством мин или подобной деятельностью в отношении деталей,
которые использовались в производстве мин;
(i) они или их поставщики занимаются любой деятельностью, которая
нарушает права, изложенные в Конвенции о правах ребенка, включая
статью 32, которая, среди прочего, требует, чтобы ребенок был защищен от
выполнения любой работы, которая может быть опасной, или мешать учебе
ребенка, или наносить ущерб его здоровью и физическому, умственному,
духовному, моральному и социальному развитию.
Заявители также исключаются из Конкурса или списка претендентов на грант по
проекту НОВЫЙ МИР, если на момент конкурса они:
(j) представляют конфликт интересов;
(k) виновны в искажении информации, требуемой ООН в качестве условия
участия в конкурсе, или не в состоянии предоставить эту информацию;
(l) пытались получить конфиденциальную информацию или повлиять на
решения комиссии по основным проблемам окружающей среды и
регионального комитета по технической экспертизе или любого из агентств
ООН в процессе оценки текущих или предыдущих конкурсов.
7
2.2 Приоритетные темы
Проект «НОВЫЙ МИР: Инициативы инклюзивного устойчивого развития человека»
реализуется в трех основных областях:
1- Разумное управление общими водными ресурсами для расширения доступа к
чистой питьевой воде и улучшения санитарно-гигиенических условий, а также
адаптации к изменению климата и улучшения управления водными ресурсами с
помощью инклюзивных и практических подходов, основанных на участии
общества;
2- Поддержка активного образа жизни и профилактики заболеваний для
повышения благосостояния общества;
3- Поддержка женщин и молодежи через улучшение уровня образования и
создание рабочих мест для более устойчивого общества.
Следующая информация является примерным, не исчерпывающим списком областей и
сфер деятельности. Здесь описываются сферы деятельности в связи с проектом НОВЫЙ
МИР. Раздел «потенциально подходящие виды деятельности» представляет просто
примеры возможностей проекта; конечное содержание критериев проекта будет
разработано и официально принято Руководящим комитетом по проекту НОВЫЙ МИР.
Выявление, разработка и реализация отдельных проектов будут во многом зависеть от
местных и национальных условий и приоритетов.
Все проекты, поддерживаемые в рамках проекта НОВЫЙ МИР, также должны включать
информационно-пропагандистские и просветительские мероприятия И/ИЛИ
инициативы по укреплению потенциала и управлению знаниями. Информационнопропагандистские и просветительские мероприятия не следует рассматривать как
отдельное направление поддержки в рамках проекта, они должны рассматриваться
как неотъемлемая часть каждого утвержденного проекта, обеспечивающая
распространение результатов проекта НОВЫЙ МИР. Потенциально подходящие виды
деятельности:


Распространение информации и передового опыта в плане устойчивого
развития в направлении достижения соответствующих ЦРТ
Содействие/внедрение образования, повышение информированности
общественности, развитие потенциала и подготовка кадров в области
водоснабжения и санитарии, изменения климата и адаптации, поддержки
женщин и молодежи, здорового образа жизни и профилактики заболеваний
(например, аудиовизуальные материалы, учебные материалы, конкурсы),
направленные на заинтересованную аудиторию (промышленность, бизнес,
муниципалитеты, органы местного самоуправления, общественность и т.д.)
Проекты могут сосредоточиться на одной или объединить несколько из следующих
областей;
8
i. Разумное управление общими водными ресурсами для расширения доступа к
чистой питьевой воде и улучшения санитарно-гигиенических условий, а также
адаптации к изменению климата и улучшения управления водными ресурсами с
помощью инклюзивных и практических подходов, основанных на участии общества;
Проекты будут поддерживать деятельность по устойчивому водоснабжению и
способствовать распространению доступных, устойчивых, экологически чистых
технологий и мер в обществе. Они в первую очередь будут включать демонстрацию и
распространение соответствующих технологий и мер, а также создание местного
потенциала. Проекты могут также быть направлены на снижение стоимости
соответствующих технологий. Проекты также будут поддерживать адаптацию и
повышение устойчивости к последствиям изменения климата в отношении водных
ресурсов в целях повышения уровня жизни и борьбы с бедностью. Потенциально
подходящие виды деятельности:













Расширение доступа к воде и санитарным условиям на основе местных
технологий, навыков и ресурсов, устойчивых и доступных для домашних
хозяйств и местной экономики.
Демонстрационные проекты, включающие презентацию подходящих,
экологически чистых и водосберегающих технологий для домашних хозяйств с
акцентом на экологических санитарных системах.
Наращивание потенциала членов сообщества и местных специалистов для
планирования, внедрения, эксплуатации, обслуживания и мониторинга
Описание традиционных/местных знаний по устойчивому развитию и
использование этих ресурсов по инициативе (участие в исследовании)
Повышение потенциала членов домохозяйств в эксплуатации и техническом
обслуживании систем.
Совместные исследования и разработки сообществ/академических кругов с
целью создания возможностей устойчивого водоснабжения низкой стоимости
Создание надежных систем управления сообществом для эксплуатации и
обслуживания систем.
Демонстрационные проекты, включающие внедрение соответствующих
технологий на уровне сообществ для внутреннего использования, включая
малое водоснабжение, например, сбор дождевой воды, защита
источников/скважин
Повышение потенциала членов сообщества в планировании, внедрении,
эксплуатации, обслуживании и мониторинге
Повышение роли местного частного сектора (создание рабочих мест) в
строительстве, эксплуатации и техническом обслуживании
Создание проектов по водоснабжению, которые отвечают потребностям как
мужчин, так и женщин
Пропаганда и повышение осведомленности о результатах проекта и выгоде (для
здоровья, социально-экономической, образовательной, и т.д.) от расширения
доступа к водоснабжению и санитарии, а также управления водными
ресурсами, устойчивого к изменению климата.
Внедрение недорогих и надежных санитарно-гигиенических решений
9

















Демонстрация программ по продвижению инновационной гигиены, включая
мытье рук.
Демонстрация альтернативного и продуктивного метода использования
компостированных
экскрементов
в
качестве
удобрения
и
структурообразователя почвы.
Демонстрация альтернативного и продуктивного метода использования воды, с
привлечением частного сектора.
Усиление роли местного частного сектора в строительстве, эксплуатации и
техническом обслуживании.
Обеспечение санитарных мер с учетом гендерной специфики, таких как
отдельные туалеты
Наращивание потенциала в сфере улучшения бытовых санитарных условий по
принципу полового разделения и связанных с этим потребностей
Построение
хозяйственных
сооружений/усовершенствованных
сельскохозяйственных систем, устойчивых к природным катаклизмам и
последствиям изменения климата
Демонстрация возможностей новых и альтернативных сельскохозяйственных
культур, устойчивых к изменениям климата
Внедрение и совершенствование систем улавливания и хранения дождевых
осадков там, где их количество снижается, либо имеет переменчивый характер
Демонстрация сельскохозяйственного опыта и техник полива, способствующих
сохранению воды (например: ночной полив, капельное орошение, системы
принудительного орошения, графики полива, профилирование, беспахотная
обработка
или
минимальная
обработка
почвы,
использование
засухоустойчивых
сельскохозяйственных
или
древесных
культур,
мульчирование, использование информации о сезонном прогнозе)
Наращивание потенциала передового опыта управления и технологий
орошения, как например, системы капельного или принудительного орошения
и их обслуживание
Разработка изменений в законодательстве с учетом гендерного фактора в целях
улучшения систем управления водой и водозабора на местном и региональном
уровнях
Разработка новых и/или усовершенствование существующих экономических
инструментов (тарифов на воду, скидок, налоговых льгот) для стимулирования
эффективного использования воды в бытовых, сельскохозяйственных и
производственных секторах
Охрана запасов грунтовых вод и участков подпитывания грунтовых вод
Развитие гендерных адаптивных и устойчивых мер и стратегий управления
водными ресурсами; демонстрация эффективного использования воды в
различных секторах
Демонстрация методов вторичного использования воды и стоков, включая
дренажные воды
Демонстрация технических механизмов (как, например, совершенствование
инфраструктуры
распределения
водных
ресурсов,
строительство
дополнительных мощностей для хранения и пр.)
10










Демонстрация альтернативных методов сбора и хранения воды (например, сбор
дождевой воды, сбор воды с крыш, пополнение грунтовых вод; небольшие
песчаные дамбы на сезонных реках)
Содействие расширенной адаптации при изменении климата и климатических
рисках
в
формулировках
местных/региональных
политик,
в
местных/региональных политиках развития, планах, а также руководящих
структурах (сельскохозяйственных, водных, промышленных и пр.) секторов
Разработка адаптивных и устойчивых мер и стратегий управления водными
ресурсами, демонстрация эффективного и продуктивного использования воды в
различных секторах.
Повышение уровня пропагандирования и осведомленности о результатах
проекта и выгодах (в здравоохранении, социально-экономической и
образовательной сфере, роли женщин в реализации проекта и связанных с этим
результатов, т.д.) устойчивого к изменениям климата управления водными
ресурсами
Создание или совершенствование механизмов управления, дискуссионных
площадок, союзов и др., для широкого внедрения методов адаптации к
изменению климата и вопросов, в отношении водных ресурсов, краткосрочные
и долгосрочные механизмы принятия решений
Проведение сельского и городского совместного исследования, объединяющего
конкретные компоненты изменения климата и в равной мере включающего
женщин и мужчин (например, о необходимых ресурсах для коллективного
создания туризма, об исследовании сельскохозяйственной деятельности
фермеров, о местном применении и развитии адаптивных технологий и пр.)
Развитие, внедрение и/или реализация совместных проектов по адаптации
внутриобщественных, муниципальных и местных администраций в целях
снижения климатических рисков и обеспечения адаптации на местном уровне
Усиление роли женщин в условиях риска изменения климата с тем, чтобы они
могли справиться с меняющимися климатическими условиями
Повышение уровня значимого участия женщин в принятии решений, как по
вопросам управления водными ресурсами, так и по вопросам сообщества
Демонстрация технологических решений для сообществ и секторов
(сельскохозяйственного, водного и пр.) в целях усиления их устойчивости к
воздействию климатических изменений
ii. Поддержание активного образа жизни и предотвращение заболеваемости для
повышения уровня благополучия общества;


Разработка гендерной учебной программы для обучения глав сообществ,
местных старейшин, работников здравоохранения и общественных работников,
важности ведения здорового образа жизни, включая привычку мытья рук;
Работа с общественностью в целях создания безопасных систем водоснабжения
сообщества, включая создание водяных колодцев и реконструкцию систем
водоснабжения больниц/клиник и иных государственных объектов;
11
















Поддержка при внедрении общественных программ на местах использования,
включая обработку химикатами и фильтрацию, бурение скважин, лабораторию
тестирования проб воды, геологические исследования и прочее.
Сбор организаций, общин (с акцентом на привлечение женщин), регионов и
правительства для совместной работы по предотвращению хронических
заболеваний.
Поощрение здорового питания, содействие активному образу жизни и
поддержка здорового психологического климата.
Мероприятия, направленные на предупреждение факторов риска, таких как
нездоровое питание, в течение продолжительного периода времени,
табакокурение, отсутствие физической активности, чрезмерное употребление
алкоголя и психосоциальный стресс.
Внедрение общественных социальных и оздоровительных поведенческих
изменений на нескольких уровнях – от индивидуальных до институциональных
и организационных уровней.
Проектирование и продвижение недорогого, доступного, безопасного и
здорового общественного жилья
Улучшение качественных свойств воздуха, земли и воды
Расширение доступа к здоровым и доступным продуктам питания в
сообществах.
Направление сообществ (с акцентом на женщин) на путь выбора здоровых
продуктов питания и напитков.
Интегрирование программных стандартов питания в государственные политики.
Повышение уровня безопасности пищевых продуктов путем надлежащей
обработки, приготовления и хранения пищи, а также привитие навыков мытья
рук в целях снижения загрязнения и предотвращения заболеваний, связанных с
употреблением пищи.
Поощрение общественных проектов и разработок, направленных на поддержку
физической деятельности
Облегчение доступа к безопасным, доступным и недорогим местам физической
активности
Обеспечение поддержки, необходимой для поддержания положительного
психологического климата сообществ
Повышение физической активности учащихся в государственных школах через
внедрение программ по обеспечению доступа к игровым занятиям и
заведениям
Повышение физической активности граждан через внедрение программ по
обеспечению доступа к физическим занятиям и заведениям в общественных
местах, таких как общественные парки, пляжи и пр.
12
iii. Расширение прав и возможностей женщин и молодежи путем повышения
уровня образования и создания рабочих мест для укрепления общества















Расширение прав и возможностей женщин-предпринимателей
Обеспечение равной доли участия женщин в процессах принятия решений, в
качестве избирателей, кандидатов, выборных должностных лиц и членов
государственной службы.
Содействие женщинам в возможности получения достойных рабочих мест,
накопления активов, а также влияния на деятельность государственных
учреждений, определяющих политики роста и развития
Участие женщин и молодежи во всех аспектах мирного строительства,
направленного на более открытое и равноправное общество, способное
положить конец гендерной дискриминации и урегулировать конфликты без
применения насилия.
Расширение доступа девочек и мальчиков к программам временного
трудоустройства молодежи, и улучшение условий трудоустройства молодежи
Активное вовлечение женских и мужских молодежных групп сообщества в
социальную, культурную, спортивную и экономическую общественную жизнь,
а также налаживание связей с молодежными сетями других частей мира
Повышение образовательного уровня школ, путем их обеспечения
дополнительными учебно-методическими материалами и проведения
тренингов для повышения квалификации учителей (включая занятия по
гендерным вопросам)
Повышение качества общего образования
Устранение гендерного неравенства и обеспечение равного доступа ко всем
уровням образования и профессиональной подготовки для людей,
находящихся в уязвимом положения, включая лиц с ограниченными
возможностями
Строительство и модернизация образовательных учреждений, с учетом
детского и гендерного фактора, а также обеспечение безопасной и
всесторонней учебной среды
Увеличение количества квалифицированных преподавателей, включая
международное сотрудничество по вопросам обучения преподавателей в
развивающихся гендерно-чувствительных странах
Продвижение пожизненного обучения, обеспечение трудовыми навыками, в
частности молодых женщин и мужчин, а также повышение уровня
грамотности и базовых арифметических знаний взрослых
Повышение уровня равного доступа к недорогому и качественному высшему
образованию, включая возможность обучения в университете
Уточнение прав и обязанностей водопользователей женского и мужского
пола, при особом рассмотрении гендерных вопросов
Сбор и анализ данных, дифференцированных по половому признаку,
разработка эффективных гендерных показателей отслеживания гендерных
результатов реализации проекта
13


Обеспечение правового статуса группы пользователей учреждения по
управлению водными ресурсами, предусматривающего пропорциональную
долю участия и занятости женщин
Контроль за равным консультированием мужчин и женщин в процессе
планирования, использования воды и средств гигиены и санитарии
2.3 Покрываемые расходы
В данном разделе представлены расходы, которые могут быть приняты во внимание во
время составления Бюджета Грантового Проекта НОВЫЙ МИР. В грантовых проектах
учитываются только допускаемые затраты.
В рамках реализации инициативы НОВЫЙ МИР предполагается выделение до 2.225
миллионов долларов США/в год1 на 20 грантов при следующих квотах на страну2:
СТРАНА
РЕГИОНАЛЬНОЕ БЮРО
Ориентировочное
КОЛИЧЕСТВО
ПРОЕКТОВ
БЮДЖЕТ
(тыс.US$)
Турция
Европа и СНГ
2
200
Азербайджан
Европа и СНГ
1
75
Казахстан
Европа и СНГ
2
100
Кыргызстан
Европа и СНГ
1
75
Узбекистан
Европа и СНГ
1
75
Таджикистан
Европа и СНГ
1
75
Россия
Европа и СНГ
2
200
Украина
Европа и СНГ
2
100
Беларусь
Европа и СНГ
1
100
Афганистан
Азиатскотихоокеанский регион
1
100
Пакистан
Азиатско-
2
200
1По крайней мере, в течение первого года работы проекта. Дальнейшее финансирование будет зависеть от
результатов заявок на финансирование, представленных ПРООН финансирующим организациям.
2Максимальная сумма грантового соглашения будет зависеть от распределения по странам, но не сможет
превышать US$150,000 на одну единицу. Для стран, в которых планируется поддержка 2 проектов, общее
распределение будет делиться между двумя проектами, в зависимости от бюджетов, запрошенных организацией и
при обеспечении максимально возможного ассигнования в сумме US$150,000 на проект.
14
тихоокеанский регион
Иордания
Арабские государства
1
100
Ливан
Арабские государства
1
100
Власти Палестинской
автономии
Арабские государства
1
100
Ирак
Арабские государства
1
100
Египет
Арабские государства
1
100
Алжир
Арабские государства
1
75
Южная Африка
Африка
1
100
Зимбабве
Африка
1
75
Эфиопия
Африка
1
100
Гамбия
Африка
1
75
Заявителям необходимо учитывать, что проекты потребуют совместного
финансирования либо в виде денежного вклада и/или неденежного
вклада от заявителя. Заявителям потребуется предоставить
вещественные доказательства софинансирования в процессе отчетности.
Допускаемые прямые затраты
Допускаемые затраты, в соответствии с конкурсом заявок, должны:

быть необходимы для реализации заявки;

для СПМС: быть предусмотрены в Соглашении по предоставлению
микрокредитных средств (Приложение 4) к настоящим Правилам;

соответствовать принципам рационального финансового управления, а именно
лучшему соотношению цены - качества и экономической эффективности;

быть фактически понесены Бенефициарами или их Партнерами во время
реализации, чтобы операция была зарегистрирована на счетах Бенефициара или
Партнеров Бенефициара и была бы распознаваемой и идентифицируемой, и
подкрепленной оригиналами копий сопроводительной документации
(Приложение С).
С учетом данных и иных условий, относящихся к процедурам заключения контракта,
допускаемые прямые затраты, понесенные Бенефициаром и его Партнерами,
включают:
15

расходы на персонал по мероприятию, соответствующие фактическим
зарплатам, плюс отчисления на социальное страхование, поездки, расходы на
выплату суточных для персонала и иные расходы по выплатам не должны
превышать 15 % от общей суммы бюджета проекта;

командировочные и суточные расходы сотрудников и иных лиц, принимающих
участие в мероприятии, при условии, что они не превышают обычные расходы
Бенефициара или его Партнеров соответственно;

приобретение или аренду оборудования и материалов (новых), специально
предназначенных для целей пилотного проекта, а также расходы на услуги, при
условии, если они соответствуют рыночным ценам;

стоимость расходных материалов;

расходы, связанные с непосредственными требованиями контракта
(распространение информации, специальная оценка по мероприятию, аудит,
языковой перевод, распечатка, страховка и пр.), включая расходы по
финансовым операциям (в частности расходы по переводам и финансовым
гарантиям);

расходы на освещение результатов проекта.
Неоплачиваемые расходы
Не оплачиваются следующие расходы:

долги и резервы на покрытие убытков и долгов;

зарплаты государственных чиновников и служащих;

деятельность по подготовке проекта;

расходы, уже понесенные до подписания контракта;

расходы, не связанные с проектом;

задолженность по процентам;

пункты, уже профинансированные в других рамках;

покупка земли и зданий;

убытки от валютных операций;

кредиты третьим сторонам.
Расходы на модернизацию (обновление, ремонт офиса) текущих помещений не
покрываются, если они не связаны непосредственно с деятельностью проекта.
Следует отметить, что:
Сумма финансирования в долларах США, выделенная и утвержденная для проекта
Странового Офиса или Агентства ООН, или объемы бюджетов для грантовых проектов
16
после подписания Соглашения по предоставлению микрокредитных средств не
подлежат корректировке или пересмотру ввиду изменения цен или валютного курса
или фактических затрат, понесенных грантополучателем при выполнении
деятельности.
3. Обзор процедуры предоставления заявки
CO ПРООН инициирует Конкурс заявок (CFP), приглашая соответствующие
организации/институты к участию в конкурсе, а Национальный распорядительный
комитет выберет 1-4 предложения из всех заявок. Предполагаемый круг полномочий
Национального распорядительного комитета представлен в Приложении 3. Ожидается,
что CO ПРООН объявит о конкурсе на своем сайте и/или распространит информацию о
конкурсе через другие соответствующие каналы для того, чтобы обеспечить широкий
охват всех заинтересованных лиц с целью получения качественных предложений от
стран.
Составив список финалистов, координаторы CO ПРООН предоставят заключительную
группу предложений Координатору проекта НОВЫЙ МИР по электронной почте.
Процесс подачи заявки, оценки и отбора предложений вплоть до подписания договора
с заявителем будет следовать по этапам, указанным ниже:
A.
B.
Процедура подачи заявки
Шаг A-1:
Объявление Конкурса заявок
Шаг A-2:
Формирование Национальными распорядительными комитетами
финальных списков предложений
Шаг A-3:
Представление предложений и примерного бюджета до даты
обязательного представления предложений
Оценка, ранжирование и
удовлетворяющих требования
заключительный
отбор
предложений,
Шаг B-1:
Рабочая группа будет проводить технический обзор заключительной
группы НПО и предложений, собранных Агентством ООН и СО, а
также ранжировать заявки. Технический обзор и оценка заявок
(Таблица 2) будут проходить в соответствии с критериями отбора
проекта, принятыми Рабочим комитетом. Заключительное
количество и стоимость проектов, которые будут реализовываться в
каждой стране, будут формироваться c помощью градации Рабочего
комитета и определяться доступностью финансовых ресурсов для
проекта НОВЫЙ МИР в каждой стране.
Шаг B-2:
Уведомление заявителей, прошедших отбор
17
C.
Заключение договора
Шаг C-1:
Проверка соответствия заявок формальным требованиям на основе
сопровождающих документов проводится командой проекта
НОВЫЙ МИР Project в Региональном центре обслуживания (РЦО)
Шаг C-2:
Подписание договоров и перевод средств (РЦО).
метод (i): Соглашения по предоставлению микро-кредитных средств
ПРООН (СПМС) (по проектам, инициированным в CFP для НПО/ОО)
метод (ii): соглашения о взносах от Агентства ООН к Агентству ООН
(по проектам, инициированным Агентствами ООН)
метод (iii): модель санкционированного лимита расходов (ASL) (по
проектам, инициированным CO ПРООН)
Таблица 2. Критерии отбора, использованные Рабочим комитетом при рассмотрении
предложений, номинированных Национальным распорядительным комитетом.
Критерии отбора проекта
1
Есть ли у организации или партнера-заявителя компетенции и
потенциал для успешной реализации проекта?
2
Имеет ли организация-заявитель опыт в выполнении общественной
деятельности и демонстрирует ли она компетенции для того, чтобы
быть успешной?
3
Следует ли проект общественному подходу?
4
Получилось ли заручиться средствами других источников для данного
проекта?
5
Достаточно ли продемонстрирована рентабельность, в том числе
экономическая эффективность подхода к разработке проекта при
сравнении с альтернативными подходами к достижению аналогичных
преимуществ?
6
Насколько предложение соответствует задачам и одному или
нескольким компонентам проекта?
7
Имеется ли четкая связь между предложением и национальной
политикой или стратегией и/или приоритетами странового офиса
ПРООН?
8
Нацелено ли предложение на улучшение управления водными
ресурсами, адаптацию к климатическим изменениям и имеет ли оно
положительное влияние на экосистемы?
Балл
18
9
Будут ли расширены права и возможности молодежи и женщин и будут
ли создаваться рабочие места в результате реализации данного
предложения?
10
Поддерживаются ли предложением общественные комплексные
подходы к обеспечению здорового образа жизни и профилактики
заболеваний?
11
Имеется ли в предложении компонент защиты прав и интересов,
пропаганды и просвещения?
12
Описывает ли предложение четкую задачу и целесообразный план
действий по достижению данной задачи?
13
Являются ли предлагаемые действия инновационными и
воспроизводимыми?
14
Есть ли вероятность, что предлагаемый проект будет оказывать
ощутимое влияние на целевые группы, включая количество затронутых
людей?
15
Есть ли у предлагаемого проекта способность давать результаты после
завершения поддержки со стороны проекта НОВЫЙ МИР?
Каждому критерию присваивается балл от 1 до 5 в соответствии со следующими
ориентирами; 1: очень плохо, 2: плохо, 3: достаточно, 4: хорошо и 5: очень хорошо.
19
3.1 Представление предложений и примерного бюджета
Заключительный перечень предложений по CO и НПО/CBO направляется Координатору
проекта НОВЫЙ МИР по электронной почте. Следует учитывать важные моменты при
предоставлении заявок:





Заявители должны следовать шаблону, как по тематическим, так и финансовым
предложениям. Подробный шаблон заявки приведен в Приложении 1
Концепция должна быть прописана прямо и в доступной форме.
Заявки должны быть на английском языке.
Заявки без подписанной декларации (декларации заявителя) будут
автоматически отклоняться (Приложение B).
ПРООН может запрашивать дополнительную информацию и/или
дополнительные документы для уточнения предложений.
3.2 Заключительная оценка предложения
Рабочий комитет по проекту/Коллегия по проекту будет отвечать за рассмотрение и
отбор проектов, выявляя и финансируя наилучшие предложения согласно
установленным критериям. Рабочий комитет по проекту состоит из представителей
управления ПРООН и представителей TCCC. Координатор проекта НОВЫЙ МИР будет
поддерживать Рабочий комитет на протяжении всего процесса оценки предложений.
3.3 Заключение договора
После того, как Рабочий комитет примет заключительное решение, Региональный
центр обслуживания ПРООН в Стамбуле (РЦО) будет отвечать за выдачу Соглашения по
предоставлению микрокредитных средств заявителю, удовлетворяющему требования
(по проектам НПО/CBO).
4. Отчетность
Грантополучатели будут обязаны составлять промежуточные (6-месячный период –
Приложение 2) и заключительные отчеты (Приложение 2) и сводки по проектам для
пресс-релизов и/или прочих мероприятий, связанных с проектом. Координатор CO
ПРООН будет отвечать за предоставление отчетов Координатору проекта НОВЫЙ МИР.
20
Приложение1: Шаблон заявки
Форма идентификации проекта
Страна и местоположение
Название проекта
Организация-заявитель
Контактное лицо
Юридический статус заявителя
Партнеры проекта
Название страны и пилотной площадки (как можно более детально)
Название организации:
Вид организации4:
Адрес:
Тел.:
Факс:
E-mail:
Веб-сайт: (при наличии)
Тел.:
Факс:
E-mail:
Название организации:
Вид организации3:
Адрес:
Веб-сайт: (при наличии)
Необходимый бюджет (долл.
США)
Со-финансирование (долл.
США)
Длительность проекта
Ожидаемое количество
сообществ (с разбивкой по
количеству лиц), на которых
благотворно скажется
постоянный доступ к
безопасной воде и/или
санитарно-гигиеническим
службам в результате
проектных мероприятий
Сколько м3 воды будет
пополнено для сообществ и
природы (если применимо)4:
Ожидаемое количество
сообществ (с разбивкой по
3
Как долго длится проект? вкл. дату начала
Тип Заявителя/Партнерской организации (для получения более подробной информации смотрите
Раздел 2.1 Руководства)
4Заявителям
рекомендуется рассчитывать уровни пополнения воды, основываясь на методике
расчетов пополнения, используемого TCCC (подробности можно узнать у Проектного
координатора «Нового мира»).
21
количеству лиц), на которых
благотворно скажутся
активные мероприятия
здорового образа жизни от
проектной деятельности
Ожидаемое количество
сообществ (с разбивкой на
женщин и молодежь), на
которых благоприятно
скажется возможность
повысить уровень
образование и найти работу
благодаря проектным
мероприятиям
Площадь проекта
A. Улучшенный доступ к безопасной питьевой воде и
санитарно-гигиеническим службам, адаптация к
изменению климата, улучшенное управление водными
ресурсами
B. Поддержка активного образа жизни и профилактика
заболеваний для улучшения благосостояния сообщества
C. Создание возможностей для женщин и молодежи
через повышение образования и создание рабочих мест
Реферат (макс.200 слов)
Краткое резюме целей и деятельности проекта
Предположительное
воздействие
Воздействие – это влияние проекта на более широкую среду, а
также его вклад в более масштабные цели в долгосрочной
перспективе.
Пожалуйста, резюмируйте возможное воздействие проекта на
целевые группы, имеется ли у проекта потенциал к воспроизведению
и/или увеличению масштаба. При наличии стратегии
распространения или воспроизведения, пожалуйста, объясните
подробно
Устойчивость проекта
Устойчивость означает продолжение полезного эффекта и
воздействия проекта после закрытия проекта НОВЫЙ МИР. В этом
разделе объясняется, как результаты и воздействие предложенного
проекта будут продолжаться после завершения поддержки Фонда.
Какие характеристики вашего проекта обеспечат устойчивость его
22
результатов и воздействие на развитие? Пожалуйста, укажите, как
предложение обеспечит устойчивость на финансовом,
институциональном, общественном или политическом уровнях.
Опишите главные сложности, с которыми может столкнуться ваш
проект для обеспечения устойчивости результатов
Комментарии Управляющего
комитета
23
1.
Укажите сложности/проблемы/возможности в вашем сообществе в
отношении воды, санитарии и/или благосостояния сообщества и/или
создания возможностей для женщин и молодежи, и как ваш проект
разрешит их? (макс. 200 слов)
2.
Кто является основными заинтересованными лицами в вашей стране в
отношении вопросов, обсуждаемых выше?
i. Структура ожидаемых результатов и ресурсов
Ожидаемые результаты – это измеримые изменения, которые произойдут к завершению
проекта в результате запланированных мероприятий.
ПРЕДПОЛАГАЕМЫЕ
РЕЗУЛЬТАТЫ
ЦЕЛЕВЫЕ
ПОКАЗАТЕ
ЛИ5
ИНДИКАТИВНАЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
ОТВЕТСТВЕННЫЕ
СТОРОНЫ
СРОКИ
Результат 1:
Исходное
состояние6
Показатель7
Сроки
Результат 2:
Исходное состояние
Показатель
Сроки
Результат (n):
Исходное состояние
Показатель
Сроки
Для проектов по воде и санитарии и управлению водными ресурсами; необходимо добавить
результат и показатели по объемам пополнения воды и количество сообществ (с разбивкой
по количеству лиц), на которых благотворно скажутся мероприятия, а также определить
объемы исходного состояния.
Для двух других направлений работы необходимо обратить внимание на следующие
показатели и определить исходное состояние:
Ожидаемое количество сообществ (с разбивкой по количеству лиц), на которых благотворно
скажутся активные мероприятия здорового образа жизни от проектной деятельности
Ожидаемое количество сообществ (с разбивкой на женщин и молодежь), на которых
благоприятно скажется возможность повысить уровень образование и найти работу
благодаря проектным мероприятиям
ii. ФОРМАТ ИНДИКАТИВНОГО БЮДЖЕТА ГРАНТА ПРОЕКТА НОВЫЙ МИР
5Достигаются к завершению проекта
6Исходное состояние описывает состояние до начала проекта
7Индикатор
– это измеримая переменная воздействия проектов. Например, типы и количество
обслуженных лиц.
24
Общая категория расходов*
1
1.1
1.2
1.3
1.4
2
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
3
3.1
3.2
4
4.1
4.2
5
5.1
5.2
5.3
5.4
5.5
5.6
6
Бюджет (долл. США)
Описание*
СоНОВЫЙ
финансирован *
МИР
ие
В
В
денеж
неден
ной
ежной
форм
форме
е
ТМЦ, товары и оборудование
Оборудование (т.е. коммуникационное,
аудио/видео оборудование, ИТ
оборудование) и аренда оборудования
Товары и материалы
ТМЦ
Прочее
Персонал
Зарплата проектного персонала
Местные консультанты
Международные консультанты
Командировки
Прочее
Обучение контрагентов
Заседания, обучение (вкл. командировки,
аренду помещений и т.д.)
Прочее
Контракты (вкл. суб-подряд)
Институциональные контракты (субконтракты)
Прочее
Прочие прямые издержки
Расходы на производство аудио, видео и
печатной продукции
Перевод
Почтовые расходы
Аренда и эксплуатация помещений/ремонт
помещений (необходимо обоснование)
Прочее
Разное
Всего запрашиваемых средств
* Все заявители должны рассматривать проектные расходы в рамках, данных в шаблоне бюджета в
зависимости от применимости к их проекту. Все статьи расходов, попавшие в соответствующие
строки бюджета «Прочее», предполагаемые / расчетные расходы должны быть указаны в описании
для информации ПРООН.
25
** Пожалуйста, предоставьте как можно более подробную и точную информацию в столбце
«описание», основываясь на необходимых данных (Раздел E формата предложения проекта НОВЫЙ
МИР), чтобы обосновать предлагаемые расходы.
iii. Приложения к заявке проекта НОВЫЙ МИР:
Приложение A: Соглашение о партнерстве и описание партнеров
Приложение B: Заявление заявителя
Приложение C: Сопроводительные документы
26
Приложение A: Соглашение о партнерстве и описание партнеров
Важно: Данное соглашение должно быть предоставлено каждым партнером.
СОГЛАШЕНИЕ О ПАРТНЕРСТВЕ вместе с ОПИСАНИЕМ ПАРТНЕРОВ является
приложением к форме заявки проекта НОВЫЙ МИР.
1. СОГЛАШЕНИЕ О ПАРТНЕРСТВЕ
Партнерство – это содержательные отношения между двумя или несколькими
организациями, подразумевающие разделение обязанностей при совершении
действия. Чтобы обеспечить выполнение действия, организация-заказчик требует от
всех партнеров подтверждение этому в виде согласия с принципами добросовестного
партнерского поведения, изложенными далее.
1.
Все партнеры должны прочитать форму заявки и понять свою роль в
действии до подачи заявки организации-заказчику.
2.
Все партнеры должны прочитать стандартное грантовое соглашение проекта
НОВЫЙ МИР и понять свои соответствующие обязанности в данном
соглашении, если грант будет получен. Они наделяют Ведущего заявителя
полномочиями подписать соглашение с ПРООН и представлять их во всех
отношениях с организацией-заказчиком в контексте реализации проекта.
3.
Заявитель должен регулярно консультироваться со своими партнерами и
постоянно информировать их о продвижении действия.
4.
Все партнеры должны получить копии отчетов–повествовательного и
финансового– подготавливаемых для организации-заказчика.
5.
Партнеры должны согласовать предложения о значительных изменениях в
действии (например, виды деятельности, партнеры, и т.д.) до подачи
организации-заказчику. При невозможности достижения общего согласия
заявитель должен указать это при подаче изменений на одобрение
организацией-заказчиком.
6.
В тех случаях, когда у бенефициара нет головного офиса в стране реализации
действия, партнеры должны договориться до завершения действия о равном
распределении оборудования, транспорта и ТМЦ, приобретенных для
действия за счет гранта, между местными партнерами или конечными
бенефициарами действия.
Настоящим подтверждаю прочтение и одобрение содержания предложения,
поданного организации-заказчику (ПРООН). Обязуюсь следовать принципам
добросовестного партнерского поведения.
Имя:
Организация:
Должность:
Подпись:
Дата и место:
27
Данный раздел должен быть заполнен для каждой партнерской организации в
значении, предусмотренном Разделом 2.1 Руководства для заявителей.
Партнер 1
Полное юридическое
наименование
(официальное название)
Государственная
принадлежность
Юридический статус
Официальный адрес
Контактное лицо
Телефон
Факс
E-mail
Количество сотрудников
Прочие соответствующие
ресурсы
Опыт в подобных
действиях относительно
роли в реализации
предлагаемого действия
История сотрудничества
с заявителем
Роль и участие в
подготовке
предлагаемого действия
Роль и участие в
реализации
предлагаемого действия
28
Приложение B: Декларация заявителя
ДЕКЛАРАЦИЯ ЗАЯВИТЕЛЯ
Заявитель, в лице нижеподписавшегося, будучи уполномоченным представителем Заявителя,
включая каждого партнера, настоящим заявляет, что :

1. У Заявителя имеются источники финансирования, а также профессиональная
компетентность и квалификация, указанные в Разделе 2.1. Руководства для заявителей
проекта НОВЫЙ МИР;

2. Заявитель несет непосредственную ответственность за подготовку, управление
и реализацию действия со своими партнерами, и не является посредником;

3. Заявитель и его партнеры не находятся в какой-либо ситуации, не
позволяющей им являться стороной в соглашениях, перечисленных в Разделе 2.1. Руководства
для заявителей проекта НОВЫЙ МИР. Более того, они признают и подтверждают, что если
заявители примут участие, несмотря на пребывание в такой ситуации, они могут быть
исключены из проекта НОВЫЙ МИР;

4. Заявитель обязуется выполнять обязательства, предусмотренные в Соглашении
о партнерстве формы заявки на грант, а также принципы добросовестного партнерского
поведения;

5. В случае победы Заявитель в состоянии
сопроводительные документы по запросу организации-заказчика;
немедленно
представить
6. Заявитель и каждый партнер (при наличии таковых) имеют право быть
выбранными в соответствии с критериями, изложенными в Разделе 2.1. Руководства для
заявителей проекта НОВЫЙ МИР;

7. В случае если Заявитель будет рекомендован к получению гранта, он
принимает договорные условия, изложенные в Стандартном грантовом соглашении, которое
является приложением к Руководству по заявкам на грант (Приложение 7);
8. Заявитель гарантирует, что ни одна из статей расходов, указанная в Бюджете,
приложенном к данному предложению, не финансировалась и не будет по финансироваться в
соответствии с каким-либо договором другими местными или международными грантовыми
программами/программами поддержки.
Подписано от имени Заявителя.
Имя:
Должность:
Подпись:
Дата и место:
29
Приложение C: Список сопроводительных документов8
Заявители должны представить следующие сопроводительные документы вместе с
Заявками. Эти документы запрашиваются, чтобы ПРООН могла проверить
правомочность Заявителей и их Партнеров. Запрашиваемые сопроводительные
документы должны быть представлены в оригинале или в виде нотариально
заверенных копий. Обратите внимание, что ПРООН имеет право попросить
разъяснения касательно сопроводительных документов, а также запросить
дополнительную документацию.
Требуются следующие сопроводительные документы:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Уставы или учредительные договоры каждой партнерской организации;
Свидетельство о регистрации юридического лица каждой партнерской
организации (нотариально заверенная копия);
Свидетельство о регистрации в налоговых органах (нотариально заверенная копия)
каждой партнерской организации;
Копия последней бухгалтерской отчетности заявителя (отчет о доходах и расходах
и баланс за предыдущий финансовый год, отчетность по которому была закрыта);
Подтверждение о выполнении обязательств, связанных с выплатой социальных
отчислений и налогов на день подачи (оригинал) и/или Заявление заявителя
(Приложение B к данной форме заявки), и, в соответствующих случаях, каждой
партнерской организации;
Разрешение или иные лицензии, необходимые для реализации проекта, если того
требует законодательство (копия);
Резюме ключевых сотрудников с указанием ролей, которые будут вовлечены в
проект.
Доверенность организации-заявителя и партнеров на подписание формы заявки и
связанных с этим документов.
8Применимо
только к внешним партнерам, не применимо к заявке странового офиса ПРООН
30
Download