Отчет по выполнению Плана противодействия коррупции

advertisement
Отчет по выполнению Плана противодействия коррупции Управления Федерального казначейства по Курганской области в 2014-2015 гг.
№
п/п
1.
Мероприятия
Ответственные исполнители
Срок выполнения
Результаты за 2015 год
Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими
служащими ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их
нарушение
1.1 Обеспечение действенного функционирования Комиссии по
соблюдению
требований
к
служебному
поведению
федеральных государственных гражданских служащих
Управления Федерального казначейства по Курганской области
и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия)
Председатель Комиссии,
заместитель председателя
Комиссии
Постоянно
В 2015 году проведено 4 заседания комиссии.
1.2 Обеспечение усиления работы отдела кадров (должностных лиц
отдела кадров, ответственных за работу по профилактике
коррупционных и иных правонарушений) по профилактике
коррупционных и иных правонарушений
Отдел кадров
Постоянно
Работа по противодействию коррупции в Управлении
осуществляется постоянно. Государственные
гражданские служащие Управления ознакомлены с
внесенными изменениями в нормативные документы по
вопросу противодействия коррупции.
В сроки, установленные
законодательством
Российской Федерации
В 2015 году, в связи с отсутствием случаев
несоблюдения федеральными государственными
гражданскими служащими Управления запретов и
неисполнения обязанностей, установленных в целях
противодействия коррупции, нарушений и ограничений,
касающихся получения подарков и порядка сдачи
подарка, а также применение соответствующих мер
юридической ответственности, проверки не проводились
Постоянно
В 2015 году два федеральных государственных
гражданских служащих Управления уведомили
руководителя Управления о выполнении ими иной
оплачиваемой работы.
1.3 Организация проведения в порядке, предусмотренном Председатель Комиссии,
нормативными правовыми актами Российской Федерации, заместитель председателя
проверок
по
случаям
несоблюдения
федеральными Комиссии, отдел кадров
государственными гражданскими служащими Управления
запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях
противодействия
коррупции,
нарушения
ограничений,
касающихся получения подарков и порядка сдачи подарка, а
также применение соответствующих мер юридической
ответственности
1.4 Осуществление
контроля
исполнения
федеральными
государственными гражданскими служащими Управления
обязанности по уведомлению представителя нанимателя о
выполнении иной оплачиваемой работы
Отдел кадров
1.5 Организация систематического проведения Управлением
оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации
им своих функций
Отдел внутреннего
контроля и аудита
Постоянно
В ходе выполнения отделом внутреннего контроля
(по графику проведения и аудита 13 контрольно-аудиторских мероприятий в 2015
проверок)
году при проведении комплексных проверок
деятельности территориальных отделов в части
закрепления выполняемых ими функций осуществлялась
оценка коррупционных рисков. Проведенными
проверками случаев коррупционных рисков при
исполнении должностных обязанностей федеральными
государственными гражданскими служащими
Управления не выявлено.
1.6 Проведение работы по выявлению случаев возникновения
конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица,
замещающие должности федеральной государственной
гражданской
службы
категории
«руководители»,
и
осуществление мер по предотвращению и урегулированию
конфликта интересов, а также применение мер юридической
ответственности,
предусмотренных
законодательством
Российской Федерации, и организация обсуждения вопроса о
состоянии этой работы и мерах по ее совершенствованию на
заседаниях коллегии Управления.
Отдел внутреннего
контроля и аудита, отдел
кадров
1.7 Осуществление комплекса организационных, разъяснительных
и иных мер по соблюдению федеральными государственными
гражданскими служащими ограничений, запретов и исполнения
обязанностей, установленных законодательством Российской
Федерации в целях противодействия коррупции; ограничений,
касающихся получения подарков, в том числе направленных на
формирование негативного отношения к дарению подарков
указанным служащим в связи с исполнением ими служебных
обязанностей
Отдел кадров
Постоянно
В Управлении проводится разъяснительная работа по
формированию негативного отношения к дарению
подарков.
В 2015 году случаев получения госслужащими подарков
не зафиксировано.
1.8 Организация доведения до лиц, замещающих должности
федеральной государственной гражданской службы в
Управлении,
положений
законодательства
Российской
Федерации о противодействии коррупции, в том числе об
установлении наказания за получение и дачу взятки,
посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных
сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о
порядке проверки сведений, представляемых федеральными
государственными гражданскими служащими Управления в
соответствии с законодательством Российской Федерации о
противодействии коррупции
Отдел кадров
Постоянно
Разработана Памятка об ответственности за
коррупционные правонарушения.
Памятка размещена на сайте и стенде Управления, а
также доведена до государственных гражданских
служащих.
1.9 Обеспечение
прохождения
повышения
квалификации
федеральными государственными гражданскими служащими
Управления, в должностные обязанности которых входит
участие в противодействии коррупции
Отдел кадров
По мере необходимости
В 2015 году специалист отдела кадров, в должностные
обязанности которого входит участие в противодействии
коррупции, повышение квалификации не проходил
2.
Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Управления, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
2.1 Осуществление антикоррупционной экспертизы правовых
актов, их проектов и иных документов с учетом мониторинга
соответствующей правоприменительной практики в целях
выявления коррупциогенных факторов и последующего
устранения таких факторов
3
Постоянно
За 2015 год случаев возникновения конфликта интересов,
(по графику проведения одной из сторон которого являются лица, замещающиеся
должности федеральной государственной гражданской
проверок)
службы категории «руководители» не выявлено.
Юридический отдел
Постоянно
В 2015 году юридическим отделом Управления
рассмотрено и завизировано 3429 локальных правовых
актов УФК. Проведена юридическая экспертиза 130
пакетов документов по осуществлению закупок товаров
3
(работ, услуг) для нужд Управления, из них 90 аукционов
в электронной форме, 40 запросов котировок.
2.2 Обеспечение
эффективного
взаимодействия
с
Отдел кадров,
правоохранительными органами и иными государственными Помощник руководителя
органами по вопросам организации противодействия
Управления (по
коррупции в Управлении
безопасности Управления)
Постоянно
2.3 Внедрение в деятельность Управления инновационных Заместители руководителя в В течение всего периода
технологий
государственного
управления
и
соответствии с их
администрирования
компетенцией
2.4 Обеспечение действенного функционирования единой системы
документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и
контроля исполнения документов
Административный отдел,
отдел информационных
систем, помощник
руководителя
Постоянно
2.5 Совершенствование условий,
государственных закупок
Отдел государственных
закупок, администраторы
закупок
Постоянно
процедур
и
механизмов
Взаимодействие Управления с правоохранительными
органами и иными государственными органами по
вопросам организации противодействия коррупции
осуществлялось путем направления запросов в указанные
органы с целью установления соблюдения ограничений и
запретов гражданскими служащими и гражданами,
претендующими на замещение вакантных должностей. В
2015 году материалов для устранения причин и условий
возникновения правонарушений из правоохранительных
органов в Управление не поступало.
Выполняется согласно технологического процесса
предусмотрено нормативными правовыми актами и
технологическими регламентами Федерального
казначейства
В Управлении действует единая система
документооборота по делопроизводству - ППО АСД
«LanDocs», которая позволяет осуществлять учет и
контроль исполнения документов.
За 2015 год поступило: входящей корреспонденции
228440, обращений граждан 541;
отправлено: исходящей корреспонденции 9852,
Ответы на заявления, обращения и жалобы граждан
Управлением направлены своевременно.
Порядок контроля за сроками исполнения поручений
руководства, документов, поступивших в Управление
определено Инструкцией по делопроизводству в
территориальных органах Федерального казначейства,
утвержденной Приказом Федерального казначейства от
27.05.2011 № 206 и Регламентом Управления,
утвержденным Приказом от 23.04.2014 № 255 о/д.
Порядок обеспечения доступа граждан и
организаций к информации о деятельности Управления
утвержден приказом Управления от 30.10.2015 № 492.
Исполнение документов контролируется и обобщается,
об итогах исполнения документов сведения
представляются руководству Управления.
В рамках деятельности по осуществлению закупок
товаров, работ, услуг Управлением в 2015 году
размещение закупок осуществлялось на едином
информационном ресурсе «Официальный сайт
Российской Федерации в сети Интернет для размещения
информации о размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг».
Единый механизм осуществления закупок, закрепленный
в Федеральном законе № 44-ФЗ, обеспечивал развитие
добросовестной конкуренции, гласности и прозрачности
осуществления закупок.
Ежемесячно проводились экономические учебы по
изучению изменений к Федеральному закону № 44-ФЗ и
иных нормативных актов в сфере закупок.
2.6 Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе
Отдел государственных
причин и условий коррупции, в деятельности Федерального закупок, юридический отдел,
казначейства по размещению государственных заказов и администраторы закупок
устранение выявленных коррупционных рисков
3.
Коррупционных рисков в деятельности Управления по
осуществлению закупок товаров, работ, услуг
в 2015 году не выявлено. Деятельность специалистов
Контрактной службы Управления регламентируется
законодательством в сфере закупок, правовыми актами
Управления, должностными регламентами.
Приказами Управления функции Контрактной службы
закреплены за конкретными специалистами. Порядком
взаимодействия структурных подразделений Управления
при закупке товаров, работ, услуг для государственных
нужд регламентированы порядок и сроки исполнения
функций Контрактной службы.
Осуществление контроля за исполнением функций
специалистами Контрактной службы осуществлялось
начальниками структурных подразделения, а также
руководителем Контрактной службы.
Четкая регламентация процедур осуществления закупок
исключила угрозу возникновения коррупционных рисков.
Юридическим отделом в течение 2015 года рассмотрено
и завизировано 130 пакетов документов по
осуществлению закупок товаров (работ, услуг) для нужд
Управления, из них 90 аукционов в электронной форме,
40 запросов котировок.
Взаимодействие Управления с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение
доступности информации о деятельности Управления
3.1 Обеспечение размещения на официальном Интернет-сайте
Управления информации об антикоррупционной деятельности,
создание
и
ведение
специализированного
раздела,
посвященного вопросам противодействия коррупции
3
Постоянно
Отдел кадров,
административный отдел,
отдел информационных
систем
Постоянно
На официальном Интернет-сайте Управления создан и
ведется специализированный раздел, посвященный
вопросам противодействия коррупции, где размещены
нормативные правовые и локальные акты в области
противодействия коррупции, методические материалы,
образцы и формы документов, информация об
антикоррупционной деятельности в Управлении
поддерживается в актуальном состоянии.
5
3.2 Обеспечение возможности оперативного представления
гражданами и организациями информации о фактах коррупции
в Управления или нарушениях требований к служебному
поведению федеральных государственных служащих
Управления посредством:
- «телефона доверия» по вопросам противодействия
коррупции;
- приема электронных сообщений на официальный Интернетсайт Управления
Административный отдел,
отдел кадров, отдел
информационных систем
Постоянно
В Управлении функционирует «телефон доверия»
Управления для оперативного реагирования на
возможные коррупционные проявления в деятельности
Управления, а также для обеспечения защиты прав и
законных интересов граждан. За 2015 год обращений
граждан и организаций не зафиксировано.
На Интернет-сайте Управления функционируют разделы
«Обращения граждан» и «Обращения организаций».
Порядок рассмотрения обращений граждан и
организаций регламентирован приказом Управления от
14.09.2015 №401. За отчетный период обращений от
граждан и организаций по фактам коррупции в
Управлении не поступало.
3.3 Обобщение практики рассмотрения полученных в разных
формах обращений граждан и организаций по фактам
проявления коррупции и повышение результативности и
эффективности этой работы
Административный отдел,
отдел кадров
не реже 1 раза в год
В течение 2015 года проводился мониторинг сайтов
территориальных органов Федерального казначейства
сайта Федерального казначейства в части
размещающихся отчетов по обращениям граждан.
Изменение форм обращений граждан и организаций по
фактам проявления коррупции в Управлении, в связи с
отсутствием фактов обращений, не требуется.
3.4 Обеспечение эффективного взаимодействия Управления с
институтами
гражданского
общества
по
вопросам
антикоррупционной
деятельности,
в
том
числе
с
общественными объединениями, уставной задачей которых
является участие в противодействии коррупции
Отдел кадров
Постоянно
В состав Комиссии по соблюдению требований к
служебному поведению федеральных государственных
гражданских служащих УФК по Курганской области и
урегулированию конфликта интересов включены два
представителя высших учебных заведений, деятельность
которых связана с государственной службой.
3.5 Обеспечение эффективного взаимодействия Управления со
средствами массовой информации в сфере противодействия
коррупции, в том числе оказание содействия средствам
массовой информации в широком освещении мер по
противодействию коррупции, принимаемых Управлением, и
придании гласности фактов коррупции в Управлении
Административный отдел,
отдел кадров
Постоянно
Фактов коррупции в Управлении за отчетный период не
выявлено. Публикаций в прессе о мерах по
противодействию коррупции, принимаемых
Управлением нет.
3.6 Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о
фактах проявления коррупции в Управлении и организация
проверки таких фактов
Административный отдел,
отдел кадров
Постоянно
Еженедельно проводится мониторинг публикаций в
СМИ о фактах коррупции в Управлении, за указанный
период информация не обнаружена.
4.
Мероприятия Управления, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики деятельности Управления
4.1 Участие
в
совещаниях,
проводимых
Федеральным
казначейством с руководителями кадровых служб и
руководителями кадровых служб территориальных органов
Отдел кадров
В соответствии с
графиком совещаний
В 2015 году Федеральным казначейством
совещаний не проводилось.
Федерального казначейства по вопросам
исполнения
положений
законодательства
Федерации по противодействию коррупции
3
организации
Российской
Скачать