Анализ работы с устными обращениями граждан в

Анализ работы с устными обращениями граждан в
администрации Пышминского городского округа на 1 октября
2010 года
Работа с обращениями граждан в администрации
Пышминского городского округа ведется в соответствии с
Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Цель
работы с обращениями граждан – реализация гражданами РФ
конституционно закрепленного права на обращение
в
государственные органы и органы местного самоуправления,
создание условий для оперативного решения проблем
жизнеобеспечения жителей Пышминского городского округа,
своевременное выявление злободневных вопросов территории,
совершенствование деятельности администрации и устранение
причин нарушения прав и законных интересов граждан.
В соответствии с Регламентом администрации Пышминского
городского округа прием граждан главой Пышминского ГО ведется
каждый понедельник.
1. На 1.10. 2010 года на прием по личным вопросам к главе
Пышминского городского округа обратились 91 человек.
Количество коллективных обращений – 6, количество повторных
обращений граждан – 7.
Наиболее часто по-прежнему обращаются пенсионеры –
42чел.- 46%, временно не работающие -12 чел. (13,2%). В этом
году достаточно активно к главе обращались лица, занимающиеся
предпринимательской деятельностью – 11 чел. (12%).
В установленном законом порядке устные обращения
граждан рассматривались главой Пышминского городского округа,
в его отсутствие – заместителем главы администрации
Пышминского городского округа по ЖКХ, строительству и
газификации Обоскаловым А.А. или заместителем главы
администрации Пышминского городского округа по социальным
вопросам Хвостовым М.А.
2. Анализ тематики обращений граждан показывает:
-на первом месте, по-прежнему, остаются вопросы, касающиеся
жилищной проблемы (отсутствие жилья, переселение из ветхого
жилья) – 35 обращений (38.5%). Произошел рост обращений по
сравнению с аналогичным периодом 2009 года на 17,8%. Это
связано также с предоставлением жилья ветеранам войны по
областной программе.
-на 2 месте находятся вопросы сферы ЖКХ (водоснабжение,
газификация, благоустройство, ремонт домов и дорог) – 25
обращений граждан (27,5%). В 2009 г. - 11 обращений (19,0%)
- на 3 месте вопросы о земле (земельные правоотношения) – 7 чел.
(7,7%);
- и вопросы трудоустройства - 7 чел. (7,7%);
-вопросы развития предпринимательской
торговли - 4 чел. (4,4%).
деятельности
и
По 2 обращения:
- вопросы оказания материальной помощи людям, оказавшимся в
сложной жизненной ситуации, а именно погорельцам и на
оперативное лечение ребенка;
- вопросы закрытия домов культуры в связи с оптимизацией в
сфере культуры;
-вопросы получения материнского капитала для покупки жилья.
- 9 обращений (9,9%) я отнесла к разделу - прочие.
В целом, анализируя тематику обращений, можно сделать вывод,
что жилищная проблема и проблемы сферы ЖКХ характерны для
Пышминского городского округа; также характерны проблемы
трудоустройства. Кроме того, люди активнее закрепляют за собой
собственность на землю, решают проблемы предпринимательской
деятельности, интересуются социальной помощью государства.
3. По поступившим обращениям дано 42 (46%) поручения, все
они взяты на контроль. Также 2 обращение (2,2%) было решено
непосредственно в ходе приема, по 25 обращениям (27,5%) даны
ответы, разъяснения и консультации, 10-м обратившимся (11%) в
ходе приема дан обоснованный отказ.
Поручения по устным обращениям граждан были направлены
на исполнение:
- в отдел ЖКХ, строительства и газификации администрации
Пышминского ГО –25 поручений (27,5 %) - в 2009 году за
аналогичный период -20 поручений (47,6%);
- в МУ «Служба заказчика» - 10 поручений (11%) –, в 2009 году
за аналогичный период - 6 (14,3%);
- в комитет управления муниципальным имуществом – 6
поручений (6,6 %) - в 2009 году за аналогичный период 5 (11,9%);
- в организационно-правовой отдел 6 поручения (6,6%) – в 2009
году за аналогичный период 5 (11,9%);
- в отдел архитектуры и градостроительства – 3 поручения
(3,3%) - в 2009 году за аналогичный период- 2 (4,8%);
заместителю главы администрации Пышминского городского
округа по социальным вопросам Хвостову М.А.–4 поручения
(5,5%) - в 2009 году за аналогичный период - 2 (4,8%);
в МУ «Водоканалсервис» - 6 поручения (6,6%);
Заведующим территориальными управлениями - 3 поручения
(3,3%);
- прочие – 6 поручений (6,6 %) –(в 2009 году за аналогичный
период 7 поручений (16,7%).
Итого –69 поручений: цифры не совпадают с количеством данных
поручений, т.к. поручение по одному заявлению зачастую
расписывается нескольким исполнителям (в2009г.- 48 поручений).
4. Как же исполняются поручения главы Пышминского
городского округа?
- отделом ЖКХ, строительства и газификации из 25 поручений
исполнено 22 (88%), 3 (12%) – в стадии исполнения, срок
исполнения не истек. (2009 – из 20 поручений 10 исполнено, 10 – в
стадии исполнения);
- МУ «Служба заказчика» из 10 поручений исполнено 10 (100%),
(2009 -из 6- исполнено 3 (50%), не исполнено 2 (33,3%, в стадии
исполнения – 1(16,7%);
- комитетом управления муниципальным имуществом из 6
поручений, исполнено 4 (66,6%), 2 (33,4%) находятся в стадии
исполнения, срок не вышел. (2009 -из 5 поручений исполнено 3, в
стадии исполнения – 2);
организационно-правовой отдел – из 6 поручений выполнено 6
(100%) - (2009г.- из 5 поручений исполнено 5);
- отдел архитектуры и градостроительства из 3 поручений
исполнено 3 (100%) - (2009-из 2 поручений не исполнено 1 ).
- поручения, данные заместителю главы администрации
Пышминского городского округа по социальным вопросам
Хвостову М.А. – из 4 поручений выполнено 3 (75%), 1 (25%) – в
стадии исполнения, срок не вышел;
МУ «Водоканалсервис» - из 6 поручений выполнены 6 (100%).
Заведующие территориальными
выполнены 3 (100%)
управлениями
- прочие – 6 поручений исполнено 6 (100%).
–
из
3
Таким образом, мы видим, что общий уровень исполнительской
дисциплины повысился, но встречаются случаи исполнения
поручений с нарушением сроков, установленных главой
Пышминского городского округа. Общий уровень исполненных
поручений главы – 62 поручения (90%) - (2009 г.-56,2%), в стадии
исполнения – 7 поручений (10%) - (2009 г. -39,6%,) не исполненных
– нет, (2009 г.- 6,25%)
Анализируя работу по рассмотрению обращений граждан в
администрацию Пышминского городского округа, можно
сделать ряд выводов:
1. Поручения главы Пышминского городского округа по итогам
устных обращений граждан в целом исполняются в
установленные законом сроки, но есть случаи исполнения
поручений с задержкой срока от 2 дней до 1-2 месяцев. В
основном, это поручения, данные отделам ЖКХ,
строительства и газификации и комитету
управления
муниципальным имуществом. Причины чаще объективные: 1
причина: высокая сложность
выполнения поручения
(вопросы ремонта жилья, газификации, водообеспечения (в
первой половине года),
что связано с длительностью
исполнения запланированных работ или отсутствием средств
муниципальном бюджете на произведение данных видов
работ); 2 причина: длительность процесса оформления
документации, что часто зависит не от ответственного лица, а
от самого заявителя. И есть субъективная причина – это
нахождение исполнителя на больничном листе, в этом случае
срок исполнения продлялся.
2. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года
улучшилась работа заместителя главы администрации
Пышминского городского округа по ЖКХ, строительству и
газификации Обоскалова А.А. по контролю реализации
поручений главы, своевременным ответам на обращения
граждан, о чем свидетельствует количество исполненных
поручений за отчетный период.
3.В целом, из приведенного анализа можно также сделать
вывод о регулярной и качественной работе с устными
обращениям граждан в администрации Пышминского
городского
округа
и
муниципальных
учреждениях,
ответственных за процесс жизнеобеспечения граждан, что
позволяет дать этой работе удовлетворительную оценку.
В первом полугодии 2010 года в Пышминском городском округе в
рамках Дней исполнительных органов государственной власти
Свердловской области было запланировано 2 приема в марте и
апреле 2010 г. Прием граждан вели министр сельского хозяйства
и продовольствия Свердловской области И.Э. Бондарев и
начальник Управления архивами Свердловской области А.А.
Капустин.
Всего на прием обратились 10 жителей Пышминского
городского округа. Тематика вопросов была следующая:
- вопросы сельскохозяйственной тематики – 3 (30%);
- проблема реализации и стоимости с/х продукции – 2 (20%);
- задержка заработной платы в с/х предприятии ОНО ОПХ
«Трифоновское» - 1 (10%);
- о статусе ветерана Великой Отечественной войны – 1 (10%);
- о претензии к работе архивов – 1 (10%);
- об ошибке в записи в трудовой книжке – 1 (10%);
- о документах по выделению земельного участка –1 (10%).
В ходе приема даны соответствующие поручения по 5 (50%)
обращениям и дана подробная консультация и разъяснения по 5
(50%)обращениям.
Таким образом, в результате своевременного рассмотрения
устных обращений граждан к главе Пышминского городского
округа, выполнения поручений, данных им ответственным лицам,
надлежащего контроля исполнения поручений, - проблемы, с
которыми приходит население на приём к главе, решаются
качественно. Это позволяет повысить уровень жизнеобеспечения
населения в вопросах водо- и теплоснабжения, газификации. Также
осуществляется постановка на очередь на получение жилья в
соответствии с муниципальными и областной программами.