УТВЕРЖДЕНА Постановлением Правительства Иркутской

advertisement
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
Правительства Иркутской области
от ________________ № _________
МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРЕДСТАВЛЕННЫХ
(ПЛАНИРУЕМЫХ К ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ) НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ В
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Оценка бюджетной эффективности предоставленных (планируемых к
предоставлению) налоговых льгот осуществляется на основании расчета
коэффициента бюджетной эффективности предоставленных (планируемых к
предоставлению) налоговых льгот на основании информации приложения 1, 2
к настоящей Методике.
2.
Коэффициент
бюджетной
эффективности
предоставленных
(планируемых к предоставлению) налоговых льгот для налогоплательщиков,
включая налогоплательщиков, осуществляющих реализацию инвестиционного
проекта, (Кб.эф.) рассчитывается по следующей формуле:
𝑛
𝑛
Кб.эф. = ∑ НП𝑡 / ∑ НД𝑡
𝑡=1
𝑡=1
где t  1, n - период расчетного срока предоставления налоговых льгот (не
менее одного года и не более трех лет, исходя из оценки последствий
предоставления льгот) или срок действия инвестиционного проекта (период с
начала реализации инвестиционного проекта (осуществления капитальных
вложений) до его исполнения (не менее одного года и на период окупаемости,
не более пяти лет));
НП𝑡 - объем прироста поступлений по налогам и сборам в
консолидированный бюджет Иркутской области за отчетный (планируемый)
календарный год по отношению к аналогичному предшествующему периоду в
течение периода расчетного срока предоставления налоговых льгот или срока
действия инвестиционного проекта;
НД𝑡 - объем недополученных доходов консолидированного бюджета
Иркутской области от предоставленных (планируемых к предоставлению)
налоговых льгот за соответствующий финансовый год в течение периода
расчетного срока предоставления налоговых льгот или срока действия
инвестиционного проекта, рассчитывается по следующей формуле:
НД𝑡 = НБ𝑡 ×(СНз − СНл )
где НБ𝑡 – налогооблагаемая база за соответствующий финансовый год;
СНз – ставка налога, установленная в соответствии с законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах за соответствующий финансовый
год;
СНл – ставка налога, применяемая с учетом предоставления налоговых
льгот за соответствующий финансовый год.
Налоговые льготы имеют положительную бюджетную эффективность,
если коэффициент бюджетной эффективности предоставленных (планируемых
к предоставлению) налоговых льгот больше или равен единицы (Кб.эф. ≥ 1).
3. Экономическая эффективность предоставленных (планируемых к
предоставлению) налоговых льгот рассчитывается на основании динамики
следующих показателей финансово-экономической деятельности (приложение
к Порядку):
1) рост выручки организаций;
2) рост прибыли (уменьшение убытков) организаций;
3) рост среднегодовой стоимости основных средств организаций;
4) рост производительности труда;
5) рост объема инвестиций в основной капитал.
4. Положительная динамика каждого отдельного показателя оценивается
одним баллом в расчетном периоде предоставления налоговых льгот (не менее
одного года и не более трех лет), отрицательная динамика оценивается
нулевым баллом.
5.
Коэффициент
экономической
эффективности
(Кэ.эф. ≥ 1)
предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых льгот
рассчитывается как одна вторая от суммы баллов по показателям финансовоэкономической деятельности.
6. Налоговые льготы имеют положительную экономическую
эффективность,
если
коэффициент
экономической
эффективности
предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых льгот больше
или равен единице (Кэ.эф. ≥ 1).
7. Социальная эффективность предоставленных (планируемых к
предоставлению) налоговых льгот рассчитывается на основании динамики
следующих показателей социальной значимости деятельности:
1) наличие соглашения о социально-экономическом сотрудничестве с
Правительством Иркутской области и органами местного самоуправления;
2) повышение среднемесячной заработной платы;
3) рост среднесписочной численности работающих.
8. Коэффициент социальной эффективности (Кс.эф. ≥ 1) предоставленных
(планируемых к предоставлению) налоговых льгот рассчитывается как одна
вторая от суммы баллов по показателям финансово-экономической
деятельности.
9. Налоговые льготы имеют положительную социальную эффективность,
если коэффициент социальной эффективности предоставленных (планируемых
к предоставлению) налоговых льгот больше или равен единицы (Кс.эф. ≥ 1).
10. В целях оценки эффективности предоставленных (планируемых
предоставлению) налоговых льгот может учитываться участие организации
реализации социальных мероприятий на территории Иркутской области
рамках соглашений о социально-экономическом сотрудничестве
Правительством Иркутской области и органами местного самоуправления.
Заместитель
Председателя
Правительства Иркутской области
А.Б. Логашов
к
в
в
с
Download