Постановление № 346x

Постановление
Администрации города Коврова
от 18.02.2014
№ 346
Об утверждении Положения о порядке
организации и осуществления деятельности
групп продлённого дня в муниципальных
общеобразовательных учреждениях города
Коврова и методики расчёта тарифа за
присмотр и уход за обучающимися в группе
продлённого
дня
муниципального
общеобразовательного учреждения
В целях эффективной и качественной организации деятельности групп
продлённого дня в образовательной организации, реализующей программу
начального общего образования, в соответствии с Федеральным Законом от
29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» на основании
пп.15 ст.35 Устава муниципального образования город Ковров Владимирской
области п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить Положение о порядке организации и осуществления деятельности групп продленного дня в муниципальных общеобразовательных учреждениях города Коврова (приложение 1).
2. Утвердить методику расчёта тарифа за присмотр и уход за обучающимися
в группе продленного дня муниципального общеобразовательного учреждения (приложение 2).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города, начальника управления образования
М.Ю. Морозову.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава города
В.Р. Кауров
Приложение 1
к постановлению администрации
города Коврова
от «18»февраля 2014 № 346
Положение
о порядке организации и осуществления деятельности
групп продленного дня в муниципальных общеобразовательных учреждениях
города Коврова
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регламентирует организацию и осуществление деятельности групп продлённого дня (далее – ГПД) в муниципальных общеобразовательных
учреждениях города Коврова.
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным Законом от
29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Порядком организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам – образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования (утверждён Приказом Министерства образования и
науки РФ от 30.08.2013 № 1015), Санитарно-эпидемиологическими требованиями к
условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях (СанПиН
2.4.2.2821-10, утверждены Постановлением Главного государственного санитарного
врача Российской Федерации от 29 декабря 2010 г. N 189).
1.3. Комплектование ГПД относится к компетенции муниципального общеобразовательного учреждения, количество ГПД согласовывается с Управлением образования
администрации города Коврова.
2. Цели и задачи ГПД
2.1. Федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования предусматривает реализацию основной образовательной программы
начального общего образования через урочную и внеурочную деятельность. Одной из
моделей организации внеурочной деятельности обучающихся является работа групп
продленного дня. Группа продленного дня является моделью организации внеурочной
деятельности обучающихся в рамках реализации Федерального Государственного образовательного стандарта начального общего образования.
2.2. Целью организации ГПД в школе является создание комплекса условий для
успешной реализации образовательного процесса в течение всего дня, целостной системы, обеспечивающей оптимальные условия освоения образовательной программы
начального общего образования обучающимися младших классов в соответствии с их
возрастными и индивидуальными особенностями, уровнем актуального развития, состоянием соматического и нервно-психического здоровья.
2.3. Задачи ГПД:
2.3.1. организация присмотра и ухода за обучающимися 1 ступени школы при отсутствии условий для своевременной организации самоподготовки и досуга обучающимися в семье;
2.3.2. организация занятий по самоподготовке обучающихся 1-й ступени школы при
невозможности организации контроля со стороны родителей (законных представителей);
2.3.3. организация дополнительного образования обучающихся 1 ступени школы;
2.3.4. организация мероприятий, направленных на сохранение здоровья обучающихся;
2.3.5. организация досуга обучающихся 1 ступени школы;
2.3.6. развитие творческих и интеллектуальных способностей обучающихся 1 ступени
школы;
2.3.7. содействие развитию познавательных интересов, любознательности, инициативы
и самостоятельности у обучающихся 1 ступени школы.
3. Комплектование ГПД
3.1. Муниципальные общеобразовательные учреждения (далее – МОУ) открывают
ГПД по запросам родителей (законных представителей).
3.2. Количество ГПД в МОУ определяется:
• волеизъявлением родителей (законных представителей), оформленных заявлением;
• санитарными нормами и условиями, созданными в образовательном учреждении для
организации ГПД в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.2.2821-10.
3.3. ГПД открываются МОУ на основании приказа директора МОУ на текущий учебный год, изданного не позднее 15 сентября. Приказ включает в себя указание на количество открываемых ГПД, контингент обучающихся, педагогов, перечень закреплённых за ГПД учебных и игровых помещений, режим работы ГПД.
3.4. Контингент ГПД при наличии соответствующих условий комплектуется из обучающихся:
- одного класса;
- одной параллели классов;
- одной ступени обучения МОУ.
3.5. Наполняемость ГПД устанавливается в соответствии с СанПиН 2.4.2.2821-10 и составляет не более 25 обучающихся.
3.6. При наличии необходимых условий, определённых СанПиН 2.4.2.2821-10, и финансовых средств по согласованию с Управлением образования администрации города Коврова возможно комплектование ГПД с меньшей наполняемостью.
3.7. Зачисление обучающихся в ГПД и их отчисление производится приказом директора МОУ на основании заявления одного из родителей (законных представителей)
обучающегося.
3.8. Комплектование ГПД проводится до 10 сентября текущего учебного года. Функционирование ГПД осуществляется с 15 сентября по 25 мая каждого учебного года.
4. Организация деятельности ГПД
4.1. Общее руководство и контроль за деятельностью ГПД осуществляет заместитель
директора по учебно-воспитательной работе в соответствии с должностной инструкцией и приказом директора МОУ.
4.2. Деятельность ГПД регламентируется следующими документами:
4.2.1. настоящим Положением;
4.2.2. режимом работы ГПД, утверждённым директором МОУ;
4.2.3. должностными обязанностями педагога ГПД;
4.2.4. приказами директора по школе о работе ГПД;
4.2.5. журналом ГПД;
4.2.6. планом воспитательной работы педагога ГПД,
4.2.7. табелем учёта времени работы педагога ГПД,
4.2.8. инструкцией по охране жизни и здоровья обучающихся в ГПД;
4.2.9. другими документами, обеспечивающими режим занятий и организацию
работы ГПД.
4.3. Режим работы ГПД разрабатывается МОУ самостоятельно и утверждается приказом директора.
4.4. В режиме работы ГПД в обязательном порядке предусматривается:
4.4.1. время для питания обучающихся;
4.4.2. время для организации прогулки;
4.4.3. время для организации дополнительного образования обучающихся;
4.4.4. время для организации досуговой деятельности обучающихся, в том числе
подвижные и спортивные игры, конкурсы, викторины, мероприятия, направленные на
формирование здорового образа жизни, экскурсии и другие мероприятия;
4.4.5. время для самоподготовки обучающихся в соответствии с требованиями
СанПиН 2.4.2.2821-10:
- в первом классе – до 1 часа;
- во втором классе – до 1,5 часов;
- в третьем и четвёртом классах – до 2 часов.
4.4.6. время, отведённое режимом на самоподготовку обучающихся, нельзя использовать для других целей.
4.5. Прогулка обучающихся ГПД осуществляется до начала самоподготовки и составляет от 1 до 2 часов в зависимости от погодных условий. При несоответствующих погодных условиях прогулка заменяется подвижными играми в хорошо проветренном
специально оборудованном помещении (спортивном зале, рекреации, классе).
4.6. Учреждение создаёт условия для организации горячего питания обучающихся в
ГПД. Питание осуществляется в столовой. Питание обучающихся осуществляется по
установленным нормам.
4.7. Горячее питание для обучающихся ГПД организуется за счет средств родителей
(законных представителей).
4.8. При наличии соответствующих условий для обучающихся ГПД 1-х классов может
быть организован дневной сон.
4.9. Педагогический работник – воспитатель ГПД, закреплённый за ГПД приказом директора МОУ, разрабатывает план работы ГПД с учётом расписания учебных занятий
МОУ, календарно-тематический план работы ГПД на год, учебную четверть с выделением каждой учебной недели и ежедневное планирование работы. План работы ГПД
должен быть согласован с годовым планом работы школы.
4.10. Обучающиеся ГПД могут получать дополнительное образование в объединениях, созданных на базе МОУ музыкальными, художественными, спортивными и другими учреждениями дополнительного образования, в различных кружках и секциях,
организуемых МОУ, участвовать в конкурсах, смотрах, олимпиадах и других массовых мероприятиях для обучающихся.
4.11. По заявлению родителя (законного представителя) обучающегося ГПД воспитатель ГПД может отпускать обучающегося для посещения учебных занятий в учреждении дополнительного образования.
4.12. При самоподготовке обучающиеся могут использовать возможности читального
зала школьной библиотеки. Также, с учётом расписания учебных занятий в МОУ, для
организации работы ГПД могут быть использованы учебные кабинеты, спортивный и
актовый залы и другие помещения. Порядок использования помещений и ответственность за сохранность учебного оборудования возлагаются на воспитателя или на педагогического работника, ответственного за проведение учебного или досугового занятия с обучающимися ГПД.
4.13. Каждый организованный выход обучающихся ГПД за пределы территории МОУ
должен быть разрешён приказом директора МОУ с установлением ответственного за
сохранность жизни и здоровья обучающихся. Маршруты прогулок, экскурсий за пределы территории также утверждаются приказом директора МОУ.
4.14. К проведению с обучающимися ГПД внеурочной образовательно-воспитательной
работы могут привлекаться другие педагоги, в том числе педагог-организатор, педагогпсихолог, учителя-предметники, воспитатели, библиотекарь, социальный педагог, родители (законные представители) обучающихся.
4.15. Организация охраны здоровья обучающихся ГПД (за исключением оказания
первичной медико-санитарной помощи, прохождения периодических медицинских
осмотров и диспансеризации) осуществляется МОУ.
Организацию оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся
ГПД осуществляют органы здравоохранения.
МОУ обязано предоставить безвозмездно медицинской организации помещение,
соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности.
4.16. Педагог ГПД назначается и освобождается от занимаемой должности директором
ОУ.
4.17. Недельная нагрузка педагога в ГПД устанавливается МОУ.
4.18. Педагог ГПД осуществляет взаимодействие с родителями (законными представителями) обучающихся.
4.19. Родители (законные представители) обучающихся должны иметь возможность
ознакомиться с планом работы ГПД.
4.20. Организационные документы педагога ГПД:
4.20.1. психолого – педагогическая характеристика группы;
4.20.2. инструкции по охране труда и технике безопасности;
4.20.3. журналы инструктажа, проведенного с обучающимися по технике безопасности и охране труда;
4.20.4. заявления родителей (законных представителей);
4.20.5. журнал ГПД;
4.20.6. план работы ГПД.
5.
Права и обязанности участников образовательных отношений в
группе продленного дня
5.1. Участниками образовательных отношений в ГПД являются:
- обучающиеся – лица, осваивающие образовательные программы начального
общего образования, дополнительные общеобразовательные программы;
- педагогические, руководящие и иные работники МОУ,
- родители (законные представители) обучающихся.
5.2. Взаимоотношения участников образовательных отношений строятся на основе
сотрудничества, уважения личности, приоритета общечеловеческих ценностей.
5.3. Права и обязанности участников образовательных отношений определяются уставом МОУ, правилами внутреннего распорядка МОУ, правилами внутреннего трудового распорядка МОУ, Коллективным договором (при наличии), другими локальными
актами МОУ, настоящим Положением.
5.4. К компетенции МОУ при организации работы ГПД относятся:
5.4.1 материально-техническое обеспечение деятельности ГПД, оборудование
помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями,
в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными
стандартами, требованиями СанПиН 2.4.2.2821-10;
5.4.2. установление штатного расписания для организации работы ГПД;
5.4.3. приём на работу работников, заключение с ними и расторжение трудовых
договоров, распределение должностных обязанностей, создание условий и организация дополнительного профессионального образования работников;
5.4.4. разработка и утверждение плана работы ГПД;
5.4.5. приём обучающихся в ГПД;
5.4.6. использование и совершенствование методов обучения и воспитания, образовательных технологий;
5.4.7. установление требований к одежде обучающихся;
5.4.8. осуществление взаимодействия с учреждениями дополнительного образования для обеспечения дополнительного образования обучающихся ГПД;
5.4.9. организация методической работы с педагогами ГПД;
5.4.10. осуществление контроля за состоянием работы в ГПД.
5.5. При организации деятельности ГПД МОУ обязано:
5.5.1. обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ,
соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным,
психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям обучающихся;
5.5.2. создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся ГПД в
соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся ГПД, работников МОУ;
5.5.3. соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) обучающихся, работников МОУ.
5.6. МОУ несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за создание необходимых условий для работы ГПД и организацию в
ней образовательного процесса, обеспечение охраны жизни и здоровья обучающихся и
работников ГПД.
5.7. Обучающиеся ГПД имеют право на:
5.7.1. уважение человеческого достоинства, защиту от всех форм физического и
психического насилия, оскорбления личности, охрану жизни и здоровья;
5.7.2. предоставление условий для обучения с учетом особенностей их психофизического развития и состояния здоровья, в том числе получение социальнопедагогической и психологической помощи, бесплатной психолого-медикопедагогической коррекции;
5.7.3. свободу совести, информации, свободное выражение собственных взглядов и убеждений;
5.7.4. бесплатное пользование библиотечно-информационными ресурсами,
учебной, физкультурно-спортивной базой МОУ;
5.7.5. развитие своих творческих способностей и интересов, включая участие в
конкурсах, олимпиадах, выставках, смотрах, физкультурных мероприятиях, спортивных мероприятиях, в том числе в официальных спортивных соревнованиях, и других
массовых мероприятиях;
5.7.6. поощрение за успехи в учебной, общественной, научной, научнотехнической, творческой, экспериментальной и инновационной деятельности;
5.7.7. посещение по своему выбору мероприятий, которые проводятся в МОУ и
не предусмотрены учебным планом, в порядке, установленном локальными нормативными актами. Привлечение несовершеннолетних обучающихся без согласия их родителей (законных представителей) к труду, не предусмотренному образовательной программой, запрещается;
5.7.8. иные академические права, предусмотренные Федеральным законом «Об
образовании в Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, локальными нормативными актами.
5.8. Обучающиеся ГПД обязаны:
5.8.1. добросовестно осваивать образовательную программу, в том числе посещать предусмотренные образовательной программой занятия, осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям, выполнять задания, данные педагогическими работниками в рамках образовательной программы;
5.8.2. выполнять требования устава МОУ, Правила внутреннего распорядка,
требования настоящего Положения, иных локальных актов;
5.8.3. заботиться о сохранении и об укреплении своего здоровья, стремиться к
нравственному, духовному и физическому развитию и самосовершенствованию;
5.8.4. уважать честь и достоинство других обучающихся и работников МОУ, не
создавать препятствий для получения образования другими обучающимися;
5.8.5. бережно относиться к имуществу МОУ;
5.8.6. выполнять требования работников МОУ по соблюдению правил внутреннего распорядка.
5.9. Педагогические работники ГПД пользуются всеми правами и свободами, установленными Трудовым законодательством, законодательством с сфере образования для
педагогов общеобразовательных учреждений, в том числе следующими правами и
свободами:
5.9.1. свобода преподавания, свободное выражение своего мнения, свобода от
вмешательства в профессиональную деятельность;
5.9.2. свобода выбора и использования педагогически обоснованных форм,
средств, методов обучения и воспитания;
5.9.3. право на творческую инициативу, разработку и применение авторских
программ и методов обучения и воспитания в пределах реализуемой образовательной
программы;
5.9.4. право на бесплатное пользование библиотеками и информационными ресурсами, а также доступ в порядке, установленном локальными нормативными актами
МОУ, к информационно-телекоммуникационным сетям и базам данных, учебным и
методическим материалам, материально-техническим средствам обеспечения образовательной деятельности, необходимым для качественного осуществления педагогической, научной или исследовательской деятельности в МОУ;
5.9.5. право на участие в управлении МОУ, в том числе в коллегиальных органах
управления, в порядке, установленном уставом МОУ;
5.9.6. право на обращение в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений;
5.9.7. право на защиту профессиональной чести и достоинства, на справедливое
и объективное расследование нарушения норм профессиональной этики педагогических работников.
5.10. Педагог ГПД обязан:
5.10.1. организовывать учебно-воспитательный процесс в ГПД с учётом требований Федерального Государственного образовательного стандарта начального общего
образования, реализуемой программой начального общего образования;
5.10.2. создавать благоприятные условия для индивидуального развития обучающихся ГПД, развития их интеллектуальных, творческих способностей, нравственного формирования личности обучающихся;
5.10.3.планировать и организовывать учебно-воспитательный процесс в ГПД,
присмотр и уход за обучающимися в соответствии с утверждёнными режимом и планом работы ГПД;
5.10.4. организовывать участие обучающихся ГПД во внеурочных внеклассных
и внешкольных мероприятиях в соответствии с планом работы ГПД;
5.10.5. организовывать и контролировать самостоятельную работу обучающихся
по выполнению домашних заданий;
5.10.6. оказывать необходимую помощь в подготовке домашних заданий;
5.10.7. осуществлять взаимодействие с другими педагогами, привлечёнными к
работе в ГПД, родителями (законными представителями) обучающихся;
5.10.8. своевременно оформлять документацию ГПД.
5.11. Педагог ГПД несет ответственность за:
5.11.1. соблюдение установленного режима дня и правил внутреннего распорядка в МОУ;
5.11.2. жизнь, здоровье и благополучие вверенных ему обучающихся во время
организации присмотра и ухода за ними;
5.11.3. правильное использование и сохранность материальных ценностей и
оборудования, выделенных для работы с обучающимися;
5.11.4. состояние и организацию образовательной и воспитательной работы в
ГПД;
5.11.5. посещаемость обучающимися ГПД.
5.12. Родители (законные представители) обучающихся ГПД имеют право:
5.12.1. знакомиться с настоящим Положением, с учебно-программной документацией и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности в ГПД;
5.12.2. знакомиться с содержанием образования, используемыми методами
обучения и воспитания;
5.12.3. защищать права и законные интересы обучающихся;
5.12.4. направлять в органы управления МОУ обращения о применении к работникам ГПД, нарушающим и (или) ущемляющим права обучающихся, родителей
(законных представителей) обучающихся, дисциплинарных взысканий. Такие обращения подлежат обязательному рассмотрению указанными органами с привлечением
обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся;
5.12.5. обращаться в комиссию по урегулированию споров между участниками
образовательных отношений, в том числе по вопросам о наличии или об отсутствии
конфликта интересов педагогического работника;
5.12.6. использовать не запрещенные законодательством Российской Федерации иные способы защиты прав и законных интересов.
5.13. Родители (законные представители) обучающихся ГПД обязаны:
5.13.1. соблюдать правила внутреннего распорядка МОУ, требования настоящего Положения;
5.13.2. уважать честь и достоинство обучающихся и работников МОУ;
5.13.3. оказывать помощь педагогическим работникам ГПД в воспитании и обучении обучающихся ГПД, обеспечивать единство педагогических требований к ним.
5.14. Родители (законные представители) обучающихся ГПД несут ответственность за:
5.14.1. создание условий для получения их детьми образования;
5.14.2. внешний вид обучающегося, требуемый Уставом МОУ;
5.14.3. своевременный приход обучающихся в школу, посещение ГПД;
5.14.4. своевременную оплату за присмотр, уход и горячее питание обучающихся ГПД.
5.15. Иные права и обязанности родителей (законных представителей) обучающихся
устанавливаются Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации»,
иными федеральными законами, локальными актами МОУ.
6.
Финансирование работы ГПД
6.1. В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании
в Российской Федерации» за осуществление присмотра и ухода за детьми в группах
продлённого дня администрация города Коврова Владимирской области как Учредитель МОУ устанавливает плату, взимаемую с родителей (законных представителей)
обучающихся, и её размер.
6.2. Учредитель МОУ вправе снизить размер указанной платы или не взимать её с отдельных категорий родителей (законных представителей) обучающихся в определяемых им случаях и порядке.
6.3. Не допускается включение расходов на реализацию образовательной программы
начального общего образования, а также расходов на содержание недвижимого имущества МОУ в родительскую плату за осуществление присмотра и ухода за обучающимися ГПД.
6.4. Размер родительской платы за присмотр и уход за обучающимися ГПД определяется в соответствии с методикой расчёта тарифа за содержание обучающихся в группе
продлённого дня (Приложение № 2 к настоящему Постановлению).
6.5. Образовательные услуги в ГПД предоставляются бесплатно.
Приложение 2
к постановлению администрации
города Коврова
от «18» февраля 2014 № 346
Методика расчёта тарифа за присмотр и уход за обучающимися в группе
продлённого дня муниципального общеобразовательного учреждения
1.Настоящая методика устанавливает порядок определения тарифа за присмотр и уход
за обучающимися ГПД МОУ, которые являются дополнительными организационными платными услугами.
2.Тариф за присмотр и уход за обучающимися в ГПД включает в себя:
-расходы на оплату труда с начислениями педагога ГПД;
-средства на развитие материально-технической базы МОУ.
3.Размер тарифа определяется по формуле:
T=Nзп+Np , где
Nзп- размер расходов на оплату труда с начислениями педагогических работников
ГПД;
Np- размер расходов на развитие материально-технической базы МОУ.
4.Размер расходов на оплату труда с начислениями педагогических работников МОУ
включает в себя затраты на оплату труда педагогических работников, выполняющих
присмотр и уход за обучающимися в ГПД и определяется по формуле:
Nзп=
(𝑎∗𝑘∗𝑠∗𝑐∗𝐼∗𝑓∗𝑝)/𝑣
𝑚
*ч*н, где
а- ставка заработной платы педагогического работника, определяемая на соответствующий финансовый год;
k- коэффициент увеличения ставки заработной платы в связи с присвоением квалификационной категории при аттестации;
s- коэффициент увеличения фонда оплаты труда педагогических работников на величину стимулирующих выплат, равный 1,30 ;
I- коэффициент удорожания педагогической услуги для резервирования выплаты отпускных, равный 1,33;
f- коэффициент увеличения фонда оплаты труда, связанного с уплатой страховых
взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности в связи с материнством, обязательное
медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
m- наполняемость ГПД;
v- коэффициент почасовой оплаты труда педагогических работников, рассчитанный на
основе аналитических данных, представленных муниципальными образовательными
учреждениями;
ч- количество часов работы ГПД в день;
н- количество дней работы в неделю;
5.Размер расходов на развитие материально-технической базы МОУ составляет 50% от
размера Nзп и определяется по формуле:
Np=Nзп*0,5