Решение коллегии от 10 апреля 2007 года № 4 "О ходе

advertisement
Министерство финансов Республики Саха (Якутия)
Решение коллегии
от 10 апреля 2007 г.
№4
О ходе исполнения доходной части бюджета Республики Саха (Якутия) по местным
налогам
По итогам за 2006 год в доходную часть консолидированного бюджета Республики
Саха (Якутия) поступило местных налогов в сумме 69,7 млн. рублей, в том числе налога
на имущество физических лиц в сумме 21,2 млн. рублей и земельного налога в сумме 48,5
млн. рублей, что составляет 0,3 процента от налоговых доходов бюджета РС (Я).
Утвержденные консолидированные бюджеты муниципальных улусов (районов)
исполнены по налогу на имущество физических лиц по 15 улусам (районам): Алданскому,
Аллаиховскому, Анабарскому, Булунскому, Верхнеколымскому, Ленскому, Момскому,
Нерюнгринскому, Нижнеколымскому, Нюрбинскому, Сунтарскому, Таттинскому,
Томпонскому, Хангаласскому и Эвено-Бытантайскому. Самое низкое исполнение по
данному виду налога наблюдается по Абыйскому улусу (району) – 10,5 процентов. По
Усть-Майскому практически отсутствуют поступления по налогу на имущество
физических лиц. По данным УФНС по РС (Я) уровень собираемости налога составил
только 56 процентов.
Поступления по земельному налогу за 2006 год по сравнению с 2005 годом снизились в
4,6 раза. Выполнение уточненных назначений по земельному налогу обеспечили МО
«Жатай» и 7 муниципальных улусов (районов): Анабарский, Булунский,
Верхнеколымский, Горный, Жиганский, Среднеколымский и Томпонский. Самое низкое
исполнение по данному виду налога наблюдается по Нюрбинскому улусу (району) – 4,7
процентов. В целом по данному налогу начисления по данным УФНС по РС (Я) составили
43,6 млн. рублей, то есть ниже фактического поступления по налогу (48,5 млн. рублей).
Данный факт свидетельствует о неполном кадастровом учете и отсутствии ряда
плательщиков земельного налога в соответствующем реестре налогоплательщиков.
Заслушав информацию начальников ФКУ МФ РС (Я) по Нюрбинскому улусу (району)
и Мегино-Кангаласскому улусу (району) о ходе исполнения доходной части бюджетов по
местным налогам, Коллегия отмечает:
Причин значительного невыполнения и снижения поступивших сумм земельного
налога в 2006 году по сравнению с предыдущими годами много, основными из которых
являются:
- новый порядок исчисления налога, в соответствии с введенной на территории
республики с 1 января 2006 года главы 31 Налогового кодекса Российской Федерации
«Земельный налог». В соответствии с которой налоговая база определяется как
кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения. А
размер налога впервые в 2006 году рассчитывался как процент от кадастровой стоимости;
- низкая кадастровая оценка земельных участков. Например, по землям
сельскохозяйственного назначения установлена стоимость 400 рублей за 1 гектар и при
ставке налога в размере 0,3 процента от кадастровой стоимости налог с 1 гектара
составляет всего 1 рубль 20 копеек;
- не своевременное оформление правоустанавливающих документов на земельные
участки в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним», что с свою очередь связано с отсутствием или
только недавним образованием в муниципальных образованиях представителей органов
государственной регистрации. Так, сведения о правообладателях земельных участков
составляют только 20,9 процентов от сведений, полученных УФНС по РС (Я) от
Управления Роснедвижимости по РС (Я);
- не решенный муниципальными образованиями вопрос об уплате налога за земельные
участки, занятые многоквартирными домами;
- установление органами муниципальных образований срока уплаты налога за 2006 год
для налогоплательщиков - организаций или физических лиц, являющихся
индивидуальными предпринимателями, - 1 февраля 2007 года.
Причинами не выполнения плановых назначений по налогу на имущество физических
лиц являются:
- отсутствие сплошной инвентаризации и переоценки недвижимого имущества, без
которой невозможно определить реальную налоговую базу по налогу;
- низкая платежная дисциплина граждан;
- не обеспечен должный контроль за своевременным поступлением уже начисленных
сумм налога со стороны налоговых органов.
Коллегия отмечает, что повышению собираемости местных налогов препятствует
отсутствие в отдельных поселениях филиалов Сбербанка Российской Федерации, а также
филиалов Федеральной почтовой связи.
Коллегия постановляет:
1. Органам местного самоуправления совместно с территориальными органами
налоговой службы организовать работу по приему местными администрациями наличных
денежных средств от налогоплательщиков местных налогов и провести разъяснение о
практическом применении приказа ФНС РФ от 09.11.2006 № САЭ-3-10\[email protected]
2. Органам местного самоуправления совместно с территориальными органами
налоговой службы взять под контроль своевременность и полноту уплаты
налогоплательщиками местных налогов.
3. Органам местного самоуправления осуществлять взаимодействие с налоговыми
органами по контролю за своевременной регистрацией на территориях улусов и городов,
обособленных подразделений организаций, участвующих в реализации инвестиционных
мега-проектов.
Председатель коллегии
В.А.Новиков
Секретарь коллегии
Н.А.Чернова
Скачать